Тема 18. Преступления против порядка управления Общая характеристика преступлений против порядка управления

Преступления против порядка управления противодействуют нормальной управленческой деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, могут привести к ослаблению их авторитета, а также к нарушению прав и интересов граждан. Нормы, предусматривающие уголовную ответственность за эти деяния, вошли в главу 32 УК. Видовым объектом данной группы преступлений является нормальная управленческая деятельность органов государственной власти и местного самоуправления. Непосредственный объект преступлений против порядка управления определяется в зависимости от того, какой конкретно управленческой деятельности может причинить ущерб данное преступление. По своим объективным признакам преступления против порядка управления заключаются в совершении предусмотренных соответствующими статьями УК общественно опасных деяний: посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; применение насилия в отношении представителя власти; оскорбление представителя власти; похищение или повреждение документов, штампов, печатей; подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков; самоуправство и др. Объективная сторона преступлений против порядка управления в большинстве случаев носит формальный характер, т.е. преступления следует признавать оконченными с момента выполнения либо активных действий, либо с момента совершения бездействия указанного в объективной стороне преступления. Материальный состав преступления только один - самоуправство (ст. 330 УК РФ).  Субъективная сторона преступлений против порядка управления характеризуется только умышленной формой виной. В некоторых преступлениях необходимо установление мотива и цели действий виновного (ст. 317 УК РФ, ст. 318 УК РФ). Субъект преступлений против порядка управления общий, т.е. лица, достигшие 16-летнего возраста. Если нормальной управленческой деятельности причиняется вред должностным лицом органа государственной власти или местного самоуправления с использованием им своих служебных полномочий, то содеянное квалифицируется по соответствующим статьям главы 30 УК как преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Исключение составляют преступления, предусмотренные ст. 320 УК РФ, ч. 1 ст. 321 УК РФ, ст. 328 УК РФ, где выступает специальный субъект. В зависимости от непосредственного объекта рассматриваемые преступления можно классифицировать на три группы. Первую группу составляют преступления, посягающие на авторитет государственной власти и неприкосновенность Государственной границы: надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК); незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК); противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации (ст. 323 УК). Ко второй группе относятся преступления, посягающие на нормальную управленческую деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления: посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК); применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК); оскорбление представителя власти (ст. 319 УК); разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК); дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК); уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК); самоуправство (ст. 330 УК). Третья группа включает преступления, которые посягают на установленный порядок ведения официальной документации: приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК); похищение или повреждение документов, штампов, печатей (ст. 325 УК); подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК); подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей и бланков (ст. 327 УК); изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ст. 327.1 УК).

 Преступления против военной службы