§ 4. Социальная педагогика и социальная практика

Социальная педагогика и социальная политика

Социальная политика - это одно из направлений внутренней политики государства. Содержательно она направлена на решение таких задач, как управление социальным развитием общества; обеспечение удовлетворении материальных и культурных потребностей его членов; воспроизводство социальных ресурсов; регулирование процессов социальной дифференциации общества; поддержание стабильности общественной системы.

Социальная политика определяется законодательными актами и реализуется многочисленными государственными службами: образования, здравоохранения, социальной защиты, труда и занятости и др.

Одной из составляющих социальной политики является политика в сфере воспитания.

Государственная политика в сфере воспитания предполагает: определение задач воспитания и разработку стратегии их решения; разработку соответствующих законодательных и подзаконных актов; выделение необходимых ресурсов; поддержку общественных инициатив в сфере воспитания.

Политика в сфере воспитания призвана разрешать противоречия между текущими и перспективными интересами общества, между несовпадающими и расходящимися интересами отдельных социальных слоев в таких вопросах, как представление о необходимом для общества уровне и качестве системы воспитания различных социокультурных, этноконфессиональных и половозрастных групп населения, ожидания и требования различных слоев по отношению к уровню и качеству образования, их готовность к участию в процессе воспитания и реальные возможности осуществления и др.

Обоснованность, реалистичность и эффективность государственной политики в сфере воспитания в большой мере зависят от того, насколько ее разработка и реализация осуществляются с учетом, опорой и использованием потенциала различных отраслей знания: философии, социологии, криминологии, экономики, психологии. Особая роль в этом принадлежит педагогике, а когда речь идет о политике в сфере социального воспитания, - социальной педагогике.

Социально-педагогическое знание оказывается необходимым (но далеко не всегда востребованным) на всех этапах разработки и реализации политики в сфере социального воспитания.

Во-первых, оно необходимо на стадии сбора и анализа информации о ситуации, сложившейся в сфере социального воспитания на конкретном этапе развития общества в стране, в отдельных регионах и муниципальных образованиях.

Во-вторых, специалисты по социальной педагогике на основании анализа реального состояния и выявления запросов и возможностей общества должны принимать участие в определении приоритетных направлений и формулировании задач развития системы социального воспитания в стране, регионах, муниципальных образованиях.

В-третьих, необходимо участие социальных педагогов в разработке и реализации программ развития системы социального воспитания на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, включающее в себя: квалификацию ситуации, задачи, этапы решения задач, конкретные меры, ресурсы и способы, необходимые для реализации задач каждого уровня (в том числе, участие в разработке необходимого пакета законодательных, подзаконных и иных актов и документов).

В-четвертых, крайне желательно осуществлять социально-педагогическую экспертизу тех законов, постановлений и иных нормативных документов, которые прямо, а чаще косвенно могут влиять на социальное воспитание (например, по/ вопросам здравоохранения, социальной защиты, правоохраны и др.).

В-пятых, необходимо участие социальных педагогии в разъяснении политики в сфере социального воспитания как обществу в целом, так и отдельным социокультурным, этноконфессиональным и половозрастным группам населения, что может способствовать появлению общественных инициатив, привлечению ресурсов (человеческих, финансовых, материальных), полезных для реализации политики в сфере социального воспитания.

Социальная педагогика и воспитание

В социальной практике можно выделить как минимум пять видов воспитания, существенно отличающихся друг от друга по своим задачам, содержанию, средствам, стилю и т. д.

Воспитание осуществляется в семье. В этом случае мы имеем дело с семейным воспитанием, которое является объектом семейной педагогики. В то же время семья и семейное воспитание - один из факторов социализации, и в этой связи интересует социальную педагогику.

Воспитание осуществляется религиозными организациями. В этом случае мы имеем дело с религиозным или конфессиональным воспитанием, оно - объект конфессиональной педагогики. Религиозное воспитание - также один из факторов социализации верующих и их детей, а потому социальная педагогика должна его знать и принимать в расчет.

Воспитание осуществляется обществом и государством в организациях как создаваемых для этого, так и реализующих его наряду со своими основными функциями (например, в армии). В этом случае мы имеем дело с социальным воспитанием, которое и является объектом изучения социальной педагогики.

Воспитание осуществляется в криминальных и тоталитарных политических и квазирелигиозных сообществах. Этот вид воспитания можно назвать диссоциальным или контркультурным. Будучи фактором десоциализации членов названных сообществ, диссоциальное воспитание представляет немалый интерес для социальной педагогики.

Особым видом воспитания можно считать коррекционное, задача которого - создание условий для приспособления к жизни в социуме, преодоление или ослабление недостатков и/или дефектов отдельных категорий людей в специально созданных для этого организациях (в связи с чем оно также интересует социальную педагогику).

Социальная педагогика, имея своим объектом социальное воспитание, изучает его в полном объеме и «отвечает» за его теоретико-методическое обеспечение.

В то же время социальная педагогика не может эффективно разрабатывать проблемы социального воспитания, игнорируя наличие в социальной практике других видов воспитания. Каждый из этих видов воспитания интересует социальную педагогику с точки зрения того, как он связан и как он влияет на социальное воспитание, с одной стороны. С другой стороны, социальное воспитание взаимодействует с каждым из остальных выделенных видов воспитания, и социальную педагогику не может не волновать то, как каждый из них влияет на социальное воспитание его субъектов (индивидуальных и групповых). Кроме того, социальной педагогике следует озаботиться поиском путей и способов оптимизации взаимосвязи социального воспитания с семейным, религиозным и коррекционным, и также проблемой реальной и посильной минимизации, нивелирования и компенсации негативного влияния диссоциального воспитания на субъектов социального воспитания.

Об этом речь идет в тех разделах учебника, в которых даются краткие характеристики семейного, религиозного, коррекционного и диссоциального видов воспитания.

Социальная педагогика и социальная работа

Социокультурные процессы, которые происходили в XIX веке в Европе и в Северной Америке, наряду с появлением социальной педагогики, привели к возникновению особой сферы социальной практики, получившей название социальной работы⁶.

Социальная работа - профессиональная деятельность по оказанию помощи индивидам, группам, общинам в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию; создание условий, благоприятствующих достижению этих целей в социуме.

Исторически социальная работа выросла из филантропической (благотворительной) деятельности, которой занимались различные религиозные, общественные (монашеские братства, Армия спасения, женские союзы и др.), а позднее и предпринимательские организации. Филантропия изначально была направлена на помощь бедным, больным, бездомным, сиротам и другим категориям социально обездоленного и социально незащищенного населения.

Приблизительно к 20-м годам XX столетия оформляется государственная система социальной работы, которая первоначально имела следующие сферы применения: семейное благополучие, детское благополучие, психиатрическая социальная работа, медицинская социальная работа. Позднее добавились сферы профессиональной, промышленной, геронтологической, сельской, полицейской, судебной социальной работы и др.

Так, социальная работа в сфере семейного благополучия предполагает консультации по брачным отношениям, подготовку родителей к воспитанию детей, помощь в решении финансовых вопросов, проблем здоровья, образования, трудоустройства.

Сельская социальная работа ориентирована на помощь жителям в решении проблем, которые у них возникают в связи с малонаселенностью сельской местности, ограниченностью социальных контактов и социальной инфраструктуры, низкими образовательными и рекреативными (досуговыми) возможностями и пр.

В каждой сфере помощь осуществляют профессионально подготовленные работники, имеющие соответствующее образование и обладающие специфическими знаниями, умениями и навыками. Соответствующих специалистов готовят в высших учебных заведениях, которых только в Европе насчитывается более четырехсот: это как специальные институты, так и отделения университетов и других высших учебных заведений.

В России специальности «социальный педагог» и «социальный работник» были законодательно введены лишь в 1991 году, и на подготовку этих специалистов были ориентированы некоторые педагогические, медицинские, технические вузы, институты культуры и физкультуры.

Социальная работа и социальная педагогика тесно связаны между собой (табл. 1). Всех педагогов можно считать социальными работниками. В то же время далеко не нее социальные работники являются педагогами. Например, патронажные сестры, ухаживающие за престарелыми, к многие другие категории вряд ли могут быть отнесены к педагогам. Но все категории социальных работников и идеале должны иметь определенный уровень социально педагогической подготовки.

Развитие социальной работы в стране стало сильнейшим стимулом развития социальной педагогики. Это обусловлено русской культурно-педагогической традицией. Для нее всегда было характерно стремление решать практические вопросы бытия, в том числе и воспитания, на основе определенных мировоззренческих установок, теоретических разработок и глубинного осмысления процессов и явлений. (Другое дело, что это стремление далеко не всегда реализовывалось, а, будучи реализованным, оставалось «вещью в себе», никак или почти никак не сказываясь в социальной практике).

Таблица 1

область социальной практики				социальная работа
	социальное воспитание
область социальных исследований				философия, теория, методика социальной работы
	социальная педагогика

В свою очередь, разработка проблем социальной педагогики способствует развитию социальной работы, ее превращению в высокопрофессиональную социально-педагогическую деятельность, способную внести некоторый вклад в интеграцию воспитательных сил общества в целях повышения культурного уровня народа.

Социальная педагогика как учебный предмет

Воспитание образно можно определить как искусство предвидеть неизбежное и уменьшать эффект случившегося.

Социальная педагогика - отрасль знания, изучив которую, можно узнать:

- что неизбежно произойдет или может произойти в жизни человека того или иного возраста в тех или иных обстоятельствах;

как можно создать благоприятные условия для развития человека, для предотвращения «сбоев» в процессе его социализации;

- как можно уменьшить эффект влияния тех не благоприятных обстоятельств, в которые человек попадает, эффект того нежелательного, что случается в процессе социализации человека.

Социальная педагогика как учебный предмет имеет своей задачей дать картину социально-педагогической действительности всем тем, кому предстоит в своей профессиональной деятельности работать с людьми в качестве педагогов, социальных работников, организаторов и руководителей человеческих общностей в производственной, коммерческой, досуговой, военной и иных сферах жизнедеятельности общества.

Решение этой задачи предполагает достижение студентами (слушателями) ряда целей в процессе изучения социальной педагогики:

• получить теоретическую подготовку в объеме, необходимом и достаточном на первоначальном этапе своей профессиональной работы;

• развить у себя умение видеть и решать проблемы, возникающие в сфере социального воспитания;

• сформировать гуманистические социальные установки по отношению к субъектам и процессу социального воспитания.

Вопросы для самоконтроля

1. Какие обстоятельства привели к появлению социальной педагогики?

2. Какие трактовки социальной педагогики существуют и современной отечественной педагогике?

3. Из каких разделов состоит социальная педагогика?

4. С какими отраслями знания наиболее тесно связана социальная педагогика?

5. Как социальная педагогика соотносится с социальной практикой?

Вопросы для обсуждения

1. С чем связано нелинейное развитие социальной педагогики в России?

2. Почему в современной социальной педагогике получили продолжение подходы П. Наторпа и Г. Ноля?

3. Что общего и особенного в современных трактовках социальной педагогики?

4. Почему социальную педагогику можно назвать интегративной отраслью знания?

5. Что дает социальная педагогика для практики?

Литература для самостоятельной работы

1. Мардахаев Л. В. Социальная педагогика. - М., 2003. -С. 8-20.

2. Мудрик А. В. Введение в социальную педагогику. - Пенза, 1994. - С. 3-20.

3. Мустаева Ф. А. Основы социальной педагогики. - М, 2001. - С. 31-64.

1. Наторп П. Социальная педагогика. - СПб., 1911.

4. Платонова Н. М. Основы социальной педагогики. - СПб., 1997. - С. 18-22.

5. Семенов В. Д. О проблемах социальной педагогики // Магистр 1. - 1993. - № 3. - С. 51-53.

6. Социальная педагогика / Под ред. В. А. Никитина. - М., 2000. - С. 29-47.

7. Стрельцов Ю. А. Социальная педагогика. - М., 1998. - С. 7-19.