Экономика отрасли 4.Механизм реализации жилищно-коммунальной реформы: ресурсное обеспечение, учёт интересов, создание благоприятных условий реформирования.

Ресурсное обеспечение жилищной реформы.

Для реализации жилищной реформы и достижения требуемого уровня развития жилищной сферы необходим целый комплекс обеспечивающих мер. К их числу относятся меры по организационно-методическому, правовому, кадровому, техническому, финансовому, информационному, маркетинговому, социально-психологическому и другим видам обеспечения. Поэтому кратко остановимся на некоторых обеспечивающих мероприятиях.

Правовая и государственная поддержка (создание непротиворечивой законодательной и нормативно-методической базы функционирования предприятий в городском хозяйстве, включающей в себя тарифное регулирование, привлечение инвестиций, технологическую модернизацию, повышение энергоэффективности.)

Важнейшей подсистемой является финансовая. Разработка механизма финансирования в настоящее время является приоритетной. Это особенно важно в условиях поэтапного перехода отраслей жилищно-коммунальной сферы на самофинансирование.

Необходимым условием организации эффективного управления ЖКХ является полная, достоверная и своевременная информация о состоянии жилищного фонда и коммунальных объектов, об уровне и качестве жилищно-коммунального обслуживания населения, о процессах, происходящих в различных его звеньях, с позиции комплексной оценки результатов развития ЖКХ.

Экономика отрасли 5.Тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве и меры по её совершенствованию.

Жилищно-коммунальное хозяйство - сектор экономики, который работает по регулируемым ценам и тарифам. То есть тарифы на услуги коммунальных предприятий рассчитываются по специальным методикам и утверждаются соответствующими органами власти. Тарифную политику в сфере ЖКХ формирует Правительство РФ совместно с федеральными органами исполнительной власти - Федеральной службой по тарифам РФ, Минрегионразвития, Минэкономразвития и др., а также региональными и муниципальными органами исполнительной власти в области тарифного регулирования - Региональными энергетическими комиссиями, региональными и муниципальными комитетами, департаментами, службами по регулированию цен и тарифов.

Тарифная политика в сфере ЖКХ была ориентирована на поэтапное доведение тарифов для потребителей услуг до величины экономически обоснованных тарифов. В качестве экономически обоснованных тарифов могут выступать рыночные цены. В монопольных сферах – централизованно установленные цены.

Направленность тарифной политики государства в настоящее время определяется:

1. необходимостью модернизации всей совокупности инженерно-технических сетей (электрических, тепловых, сетей водоснабжения и водоотведения) и покрытия соответствующих затрат)

2. необходимостью привлечения инвестиций в отрасль

3. необходимостью сдерживания значительных темпов роста тарифов на энергоресурсы и услуги

К основным путям ограничения роста коммунальных тарифов относятся:

- Сокращения потерь в процессе производства, транспортировки и потребления услуг ЖКХ

- Формирование конкурентной среды в процессе ЖК обслуживания потребителей.

Процесс формирования тарифов д.б. направлен на реш-ие след задач:

- Снижение себестоимости услуг путем сокращения непроизводственных потерь водных и энергетических ресурсов, строгого учета расхода ресурсов

- Нормативов потребления, времени года, времени суток и др.

- Разработка нормативной базы формирования и регулирования тарифов

При этом функции различных уровней управления должны быть четко разграничены: