Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Иркутский государственный университет путей сообщения

Забайкальский институт железнодорожного транспорта

Читинский техникум железнодорожного транспорта

Охрана труда

Методические рекомендации по выполнению

практических работ

Чита

2009

Демченко Виктория Анатольевна Охрана труда Методические рекомендации к выполнению практических работ Чита 2009

УДК 658.382.3(072)

ББК 65.9(2)248(74.26)

Д 30

Демченко, В.А.

Охрана труда [Текст]: методические рекомендации к выполнению

практических работ /В.А. Демченко; Читинский техникум железнодорожного

транспорта ЗабИЖТ ИрГУПС. – Чита: РИЦ ЧТЖТ ЗабИЖТ ИрГУПС, 2009.

– 52 с.

Данное издание выполнено в соответствии с государственными

требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника по

специальности «Строительство железных дорог. Путь и путевое хозяйство».

Содержит теоретический и практический материал, исходные данные по

практическим работам и указания по их выполнению.

Рецензент: Закиров А.Г. – преподаватель ЧТЖТ

Компьютерная верстка – А.С. Пивоварова

© Демченко В.А., 2009

© РИЦ ЧТЖТ ЗабИЖТ ИрГУПС, 2009

3

Пояснительная записка

Учебная дисциплина «Охрана труда» относится к циклу

общепрофессиональных дисциплин.

Дисциплина является основой для получения знаний об опасностях

производственной среды, об оценке условий труда по факторам тяжести и

напряженности труда, вредности и опасности производственных процессов,

создании безопасных условий труда, использованию средств коллективной и

индивидуальной защиты, приборах и методах контроля факторов производственной

среды, оценки результатов контроля на их соответствие нормативным требованиям.

Настоящие методические указания составлены для специальности

«Строительство железных дорог. Путь и путевое хозяйство» и ставят своей целью

углубленную проработку вопросов практической направленности.

Практические работы выполняются после изучения определенных разделов,

тем, указанных в ходе работы.

Исходные данные приводятся в таблицах 1, 2, 3, 4, 7, 9.

4

Практическая работа №1

Тема: Оформление акта о несчастном случае на производстве

Цель:

Изучить теоретический материал о несчастных случаях на производстве,

классификации и расследовании;

Приобрести практические навыки по оформлению несчастных случаев на

производстве, их учету (АКТ Н – 1).

Оборудование:

1. Методические указания по выполнению работы;

2. Трудовой кодекс РФ;

3. АКТ формы Н – 1;

4. Примеры 鴃;"ｭV凭!заполнения・ АКТа Н – 1 с производства.

Место проведения: учебная аудитория

Ход работы:

1. Изучить теоретический материал учебника Клочковой Е.А. Охрана труда на

железнодорожном транспорте на стр.26-38;

2. Ознакомиться с порядком заполнения АКТа Н – 1 на примерах.

2. Заполнить АКТ Н – 1 на основании исходных данных таблицы 1 (номер

варианта соответствует порядковому номеру студента в списочном составе).

3. Ответить на контрольные вопросы:

1. Понятие несчастного случая на производстве

2. Причины производственного травматизма

3. Классификация вредных и опасных факторов

4. Классификация несчастных случаев по виду и месту происшествия

5. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

6. Состав комиссии при расследовании несчастного случая на производстве

7. Порядок расследования группового несчастного случая

8. Основные документы при расследовании тяжелого несчастного случая

9. Порядок оформления несчастных случаев (АКТ Н – 1)

Таблица 1

Исходные данные

Номер варианта Вид травмы

1, 11 Травма, нанесенная другим лицом

2, 12, Телесные повреждения в результате аварий на предприятии

3, 13 Поражение электрическим током

4, 14 Ожоги щелочью

5, 15 Травма, полученная при погрузочно-разгрузочных операциях

6, 16 Обморожение

7, 17 Тепловой удар

8, 18 Укус клеща

9, 19 Травма глаза при сварочных работах

10,20 Травма ног, рук при работах по содержанию пути

21,24 Травма при слесарных работах

22,25 Травма при обслуживании машин тяжелого типа

23,26 Травма при работе на железнодорожных путях

5

Теоретический материал

Несчастные случаи на производстве,

подлежащие расследованию и учѐту

В статье 227 ТК РФ перечисляются несчастные случаи на производстве,

подлежащие расследованию и учѐту. Расследованию и учѐту подлежат несчастные

случаи на производстве, происшедшие с работниками и другими лицами при

выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или

работодателя – физического лица.

К указанным лицам относятся:

Работники, выполняющие работу по трудовому договору;

Студенты образовательных учреждений высшего и среднего

профессионального образования, проходящие производственную практику в

организациях;

Лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду

администрацией организации;

Другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или

индивидуального предпринимателя.

Расследуются и подлежат учѐту как несчастные случаи на производстве:

травма, в том числе нанесенная другим лицом; острое отравление; тепловой удар;

ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией,

излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения,

нанесѐнные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий,

разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других

чрезвычайных ситуаций, повлѐкшие за собой необходимость перевода работника на

другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо смерть

работника, если они произошли:

В течение рабочего времени на территории организации или вне еѐ при

выполнении работ в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

При следовании к месту работы или с работы на транспорте;

При следовании к месту служебной командировки и обратно;

При работе вахтовым методом во время междусменного отдыха;

При привлечении работника в установленном порядке к участию в

ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий

природного и техногенного характера.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он

произошѐл с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При несчастном случае на производстве работодатель (его представитель)

обязан (статься 228 ТК РФ):

Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при

необходимости доставить его в учреждение здравоохранения;

Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации

и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

Сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве

обстановку, какой она была на момент происшествия если это не угрожает жизни и

6

здоровью других лиц и не ведѐт к аварии, а в случае невозможности еѐ сохранения

зафиксировать обстановку (составить схемы, сделать фотографии);

Обеспечить современное расследование несчастного случая на производстве и

его учѐт;

Немедленно проинформировать родственников пострадавшего, а также

направить в органы и организации, определенные настоящим Кодексом и иными

нормативными правовыми актами.

При групповом несчастном случае на производстве (2 чел. и более), тяжѐлом

несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со

смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан

сообщить соответственно:

- о несчастном случае, происшедшем в организации:

- в соответствующую государственную инспекцию труда;

- в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

- в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной

принадлежности (на федеральном железнодорожном транспорте – в МПС России);

- в орган исполнительной власти субъекта РФ;

- в организацию, направившую работника, с которым произошѐл несчастный

случай;

- в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай

произошѐл в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

- страховщику по вопросам обязательного социального страхования от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Для расследования несчастного случая на производстве (статья 229 ТК РФ) в

организации работодатель незамедлительно создаѐт комиссию в составе не менее 3

человек. В состав комиссии включаются: специалист по охране труда или лицо,

назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом

(распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители

профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного

органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или

уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом

(распоряжением) работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за

безопасность труда на участке (объекте), где произошѐл несчастный случай, в состав

комиссии не включается.

Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на

личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с ним на

производстве.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжѐлого

несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со

смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный

инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта

РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель

территориального объединения организаций профессиональных союзов. На

федеральном железнодорожном транспорте в расследовании несчастных случаев

лично участвуют:

На отделении железной дороги – начальник отделения железной дороги,

начальник отраслевой службы;

7

На предприятиях дорожного подчинения – начальник отраслевой службы

самостоятельного отдела дороги, управляющий трестом;

На предприятии, подчиненном непосредственно структурному подразделению

МПС России (департаменту, управлению), – руководитель этого структурного

подразделения.

Работодатель образует комиссию и утверждает еѐ состав во главе с

государственным инспектором по охране труда.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего – его

родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его

доверенное лицо. В случае, если доверенное лицо участвует в расследовании,

работодатель обязан ознакомить его с материалами расследования.

При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших 5

человек и более в состав комиссии включается также представители федеральной

инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной

принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных

союзов.

На федеральном железнодорожном транспорте при гибели на производстве

пяти и более работников состав комиссии назначает Первый заместитель Министра

путей сообщения Российской Федерации.

При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование

проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством РФ.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве,

который не является групповым и не относится к категории тяжѐлых несчастных

случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в

течение 3 дней. Расследование группового несчастного случая на производстве,

тяжѐлого несчастного случая со смертельным исходом проводится комиссией в

течение 15 дней.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств

несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений

указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии,

но не более чем на 15 дней.

При расследовании несчастного случая на производстве, в организации по

требованию комиссии работодатель за счѐт собственных средств обеспечивает:

выполнение технических расчѐтов, проведение лабораторных исследований,

испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-

экспертов;

фотографирование места происшествия и поврежденных объектов,

составление планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи,

специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,

необходимых для проведения расследования.

В целях расследования группового несчастного случая на производстве,

тяжѐлого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве

со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по

расследованию несчастного случая;

8

планы, эскизы, схемы, а при необходимости – фото и видеоматериалы места

происшествия;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и

вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и

протоколов проверки знаний по охране труда на пострадавших;

протоколы опросов очевидцев;

экспертные заключения специалистов;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения,

причиненного здоровью пострадавшего, или причинах его смерти, о нахождении

пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного,

наркотического или токсического опьянения;

копии документов подтверждающих выдачу пострадавшему специальной

одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в

соответствии с действующими нормами;

другие документы по усмотрению комиссии.

На основании собранных документов и материалов, комиссия устанавливает

обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в

момент происшествия несчастного случая связан с производственной

деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте

происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный

случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не

связанный с производством, определяет лиц, допустивших нарушения требований

безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов, а также

определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на

производстве.

Статья 230 ТК РФ определяет порядок оформления материалов расследования

несчастных случаев на производстве и их учѐт.

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему

необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на

другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня

либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве

в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном

языке соответствующего субъекта РФ.

При групповом несчастном случае на производстве акт составляется на

каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется

дополнительный экземпляр акта о несчастном случае.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены

обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие

нарушения требований безопасности и охраны труда.

Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии,

утверждается работодателем (уполномоченным им представителем) и заверяется

печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на

производстве.

Работодатель (уполномоченный им представитель) в трѐхдневный срок после

утверждения акта обязан выдать один экземпляр акта пострадавшему, а при

9

несчастном случае на производстве со смертельным исходом – родственникам либо

доверенному лицу погибшего (по их требованию). Второй экземпляр акта о

несчастном случае вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет

по месту работы пострадавшего. При страховых случаях третий экземпляр акта о

несчастном случае и материалы расследования работодатель направляет в

исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве

страхователя).

Акты по расследованию группового несчастного случая на производстве

тяжѐлого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве

со смертельным исходом с документами и материалами расследования,

прилагаемыми к соответствующему акту, и копии актов о несчастном случае на

производстве на каждого пострадавшего председателем комиссии в трѐхдневный

срок после их утверждения направляются в прокуратуру, а при страховом случае –

также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя).

Копии указанных документов направляются также в соответствующую

государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего

федерального надзора – по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных

им организациях (на объектах).

Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не

связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:

Смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в

установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

Смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось

(по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное, наркотическое или

токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями

технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические,

наркотические и другие аналогичные вещества;

Несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка,

содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно

наказуемого деяния.

Акт произвольной формы вместе с материалами расследования хранится в

течение 45 лет.

Государственный надзор за точным исполнением законодательства

осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

2. Практическая часть

10

Форма Н – 1

УТВЕРЖДАЮ:

Руководитель предприятия___________

(подпись, расшифровка подписи)

«____» __________________

(дата)

Печать предприятия

АКТ №________

о несчастном случае на производстве

(составляется в _________ экземплярах)

1. Министерство ведомство ___________________________________________

2. Наименование предприятия

2.1. Адрес предприятия:

Республика, край, область ____________________________________________

Город, улица, № дома________________________________________________

2.2. Цех, участок, место, где произошѐл несчастный случай ______________

_______________________________________________________________

3. Предприятие, направившее работника ________________________________

4. Фамилия, имя, отчество пострадавшего _______________________________

5. Пол: мужской, женский (подчеркнуть) мужской, женский

6. Возраст (указать число полных лет) __________________________________

7. Профессия, должность _____________________________________________

разряд, класс _______________________________________________________

8. Стаж работы, при выполнении которой произошѐл несчастный случай __

9. Инструктаж, обучение по безопасности труда (дата проведения)

9.1. Инструктаж вводный _____________________________________________

9.2. Обучение по профессии ___________________________________________

9.3. Первичный (повторный) инструктаж _______________________________

9.4. Проверка знаний _________________________________________________

10. Дата и время несчастного случая ___________________________________

(число, месяц, год) (количество полных часов от начала работы)

___________________________________________________________________________________________

11. Обстоятельства несчастного случая: _________________________________

___________________________________________________________________

11.1. Вид происшествия ______________________________________________

11.2. Причины_______________________________________________________

________________________________________________________________

11.3. Оборудование, являющееся причинителем травмы ___________________

________________________________________________________________

(наименование, тип, марка, год выпуска, предприятие изготовитель)

11.4. Нахождение пострадавшего в состоянии опьянения __________________

12. Мероприятия по устранению причин несчастного случая

№

п/п

Наименование

мероприятий

Срок

исполнения

Исполнитель Отметка о

выполнении

11

13. Лица, допустившие нарушения законодательства о труде и правил по

охране труда ___________________________________________________________

(статьи, параграфы, пункты законоположений,

___________________________________________________________________________________________

нормативных документов, нарушенных ими)

13.1. Предприятие, работниками которого являются данные лица __________

___________________________________________________________________

14. Очевидцы несчастного случая______________________________________

Акт составлен _______________________________________________________

(число, месяц, год)

Начальник цеха (главный специалист предприятия) ______________________

________________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Начальник отдела (специалист, исполняющий обязанности)______________

_______________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Старший общественный инспектор по охране труда____________________

_______________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

15. Последствия несчастного случая:

15.1. Продолжительность выполнения более лѐгкой работы при переводе

___________________________________________________________________

Сумма доплат до прежнего заработка при переводе _______________________

(руб.)

15.2. Диагноз по листку нетрудоспособности или справке лечебного

учреждения _____________________________________________________________

Освобождѐн от работы с «____» ______20__г.

По «____» ________20__г.

Продолжительность временной нетрудоспособности _____________________

(в рабочих днях)

Выплачено по листку нетрудоспособности (руб.) _________________________

15.3. Исход несчастного случая ________________________________________

(пострадавший переведѐн на лѐгкую работу, выздоровел, установлена инвалидность I, II, III группы, умер)

15.4. Стоимость испорченного оборудования и инструмента _______________

(руб.)

15.5. Стоимость разрушенных зданий, сооружений _______________________

15.6. Суммарный ущерб (руб.) _________________________________________

(сумма строк 15.1, 15.2, 15.4, 15.5)

Начальник цеха (главный специалист предприятия) _______________________

(подпись, расшифровка подписи)

«_____» _____________(дата)

Бухгалтер цеха (предприятия) _________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

«_____» _____________

(дата)

12