2.1. Общественное производство: необходимость осуществления, сущность.
Производство – это целесообразная деятельность людей, направленная на удовлетворение их потребностей.
Потребность – это объективная нужда человека в чем-либо.
В соответствии с теорией А. Маслоу, все потребности по принципу иерархии располагаются в восходящем порядке от «низших» материальных к «высшим» духовным, а именно:
1) физиологические (в еде, питье и т.д.);
2) в безопасности (защите от боли, гнева, страха и т.д.);
3) в социальных связях (любви, нежности, причастности к какой-либо группе и т.д.);
4) в самоуважении (в достижении цели, признания, одобрения);
5) в самоактуализации (реализации способностей, понимании, осмыслении и т.д.).
Существует достаточно устойчивая зависимость, отражающая расширение круга потребностей и их качественное совершенствование, получившая название закона возвышения потребностей. Человеческие потребности являются исходным импульсом и движущей силой процесса производства. Для удовлетворения растущих и усложняющихся потребностей нужно производить больше материальных и духовных благ. Процесс производства осуществляется не изолированными субъектами хозяйства, а обществом, в системе общественного разделения труда. Этим обусловлено существование и использование термина «общественное производство».
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
Осуществление общественного производства зависит от экономических отношений, которые являются той социальной формой, которая непосредственно влияет на процесс производства, на реализацию его результатов и, зависит также от взаимного отношения людей к средствам производства. Его осуществление зависит также от взаимосвязи между отраслями, сферами производства, от его связи с источниками сырья, энергетическими источниками, с наличием рабочей силы, с рынками сбыта.
2.2 Виробництво – це процес створення матеріальних і нематеріальних благ.
З метою отримання засобів існування людина повинна постійно взаємодіяти з природою і навколишнім середовищем. Діючи на природу, людина видозмінює її і пристосовує для задоволення своїх потреб. Ця взаємодія людини з природою з метою отримання певних благ називається процесом праці. Економіка вивчає проблеми задоволення матеріальних потреб людини, тобто матеріальну сферу виробництва. Праця людей в умовах їх поєднання в певних виробничих відносинах набуває форми процесу виробництва.
Виробництво – це процес створення матеріальних і нематеріальних благ.
У відповідності з класичною політекономією виробництво неможливе без поєднання 3 факторів (компонентів): 1 – робоча сила; 2 – предмети праці; 3 – засоби праці. Робоча сила – це здатність людини до праці. Вона виступає в якості особистого фактора виробництва. Це головна прдуктивна сила суспільства. Предмети праці – це елементи природи, на які діє людина в прцесіпраці, піддаючи їх обробці, або – це те, на що скерована діяльність людини, з чого вона виробляє матеріальні блага. Засоби праці – це інструменти, знаряддя, з допомогою яких люди обробляють предмет праці (наприклад, сировину).
Предмети праці і засоби праці по суті є речовими факторами виробництва. Їх поєднання утворює єдиний речовий фактор виробництва – засоби виробництва.
Сукупність всіх компонентів виробництва в масштабах всієї економічної системи утворює продуктивні сили суспільства. Процес праці є органічною єдністю трьох названих чинників, і визначальна роль в ньому належить людині.
Неокласична політекономія визначає, що в основі суспільного виробництва лежить сукупність чотирьох факторів виробництва:
капітал – гроші та засоби виробництва;
земля – сільськогосподарські угіддя, які перебувають процесі активного промислового використання;
праця – свідома, цілеспрямована взаємодія людей з елементами природи;
підприємницькі здібності – здатність людини ефективно використовувати всі доступні фактори виробництва (ресурси).
Така класифікація пояснює економічний характер прибутків підприємців як організаторів процесу виробництва.
2.3. Производство - это целесообразная деятельность людей, направленная на удовлетворение их потребностей. В этом процессе взаимодействуют основные факторы производства - труд, капитал, земля, предпринимательство. Результатом производства является образование материальных и невещественных благ, которые удовлетворяют человеческие потребности. Для понимания закономерностей производства исследуют категории потребностей, блага и факторов производства.
Производство - процесс влияния человека на природу с целью создания материальных благ и услуг, необходимых для развития общества. Исторически оно прошло длительный путь развития от изготовления простых продуктов к производству сложных технических систем, гибких переналаживаемых комплексов, вычислительных машин. В процессе производства не только изменяется способ и вид изготовления благ и услуг, но происходит этическое совершенствование самого человека.
Результатом хозяйствования в любой экономической системе является произведенный продукт (общественный продукт). Он представляет собой сумму всех созданных в течение года благ и имеет двойную ценность. Прежде всего это разнообразные предметы и услуги, произведенные для удовлетворения производственных и личных потребностей людей.
Вторая ценность общественного продукта состоит в том, что он имеет стоимость, воплощает в себе определенное количество затраченного труда и показывает ценой каких усилий произведен этот продукт.
Различают материальное и невещественное производство. Первое включает отрасли по производству материальных благ/услуг (промышленность, сельское хозяйство, строительство, коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание и т. д.). Невещественное производство связано с производством (предоставлением) невещественных услуг и созданием духовных ценностей (здравоохранение, образование и т. д.). Это два взаимосвязанных вида производства, причем одно без другого существовать не может. Соотношение между ними допускает гармоничное развитие общества. В процессе производства в начальной основе формируется экономический рост, который в масштабах общенационального развития превращается в один из главных макроэкономических показателей.
Таким образом, в любом обществе производство служит в конечном разе удовлетворению потребностей. Потребности - это потребность в чем-либо необходимом для поддержки жизнедеятельности отдельного человека, социальной группы или общества в целом. Потребности выступают внутренним импульсом активной производственной деятельности. Именно они предопределяют направленность развития производства.
Процесс производства одновременно допускает и процесс потребления. Учитывая связь производства и потребления, можно сказать, что продукт является результатом динамики и взаимопроникновения этих двух стадий.
2.4. Процесс производства, рассматриваемый как непрерывный, возобновляемый, повторяющийся процесс, называется воспроизводством.
Воспроизводство бывает: индивидуальное - когда оно рассматривается в рамках домашнего хозяйства или предпринимательской фирмы, и общественное, т.е. взятое в масштабе всей национальной экономики.
Процесс воспроизводства включает в себя следующие основные элементы:
• воспроизводство средств производства - замену и ремонт изношенных в процессе производства средств труда, строительство новых зданий, сооружений, восстановление запасов сырья, материалов, топлива и т.д.;
• воспроизводство рабочей силы - постоянное восстановление физической и умственной способности работника к труду, подготовку нового поколения работников, которые обладают необходимыми профессиональными качествами, повышение их квалификации;
• воспроизводство экономических и производственных отношений, т.е. отношений между людьми, возникающих в процессах производства, распределения, обмена и потребления;
• воспроизводство природных ресурсов и среды обитания человека. Речь идет о постоянном восстановлении плодородия почвы, лесных массивов, поддержании чистоты воздушного бассейна;
• воспроизводство результатов производства, т.е. общественного продукта.
Выделяют четыре стадии общественного воспроизводства:
Производство – стадия создания материальных и духовных благ.
Распределение как момент производства – размещение ресурсов, или факторов производства; распределение в узком смысле – распределение произведенных товаров и услуг.
Обмен как момент производства – обмен деятельностью между людьми, обмен в узком смысле – форма общественной связи между производителями и потребителями.
Потребление как момент производства – производительное потребление (средств производства), в узком смысле – потребление для удовлетворения личных потребностей.
Различают следующие типы воспроизводства:
простое – возобновление процесса производства в прежних масштабах;
расширенное – возобновление процесса производства в увеличивающихся масштабах;
суженное – возобновление процесса производства в сокращенном объеме.
При расширенном воспроизводстве имеет место экономический рост – количественное и качественное совершенствование общественного производства, выражающееся в увеличении его конечных результатов.
Под экономическим ростом понимают процесс, характеризующийся увеличением массы создаваемых материальных благ и услуг в соответствии с объемом и структурой складывающихся общественных потребностей. Основными конечными целями экономического роста являются повышение материального благосостояния населения и поддержание национальной безопасности. Факторами экономического роста называются те явления и процессы, которые определяют масштабы увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста.
Различают экстенсивный и интенсивный типы экономического роста. Экстенсивный рост – это рост, основанный на расширенном вовлечении в производство его факторов. (При экстенсивном типе экономического роста расширение объема материальных благ и услуг достигается за счет использования большего количества прямых факторов: количества работников, средств труда, земли, сырья, топливно-энергетических ресурсов и т.д., так как ресурсы общества не безграничны.)
Интенсивный рост происходит только за счет увеличения производительности труда, капитала и природных ресурсов без дополнительного вовлечения этих факторов в производство. (Более предпочтителен интенсивный тип экономического роста, при котором увеличение производства благ достигается за счет более совершенной технической базы, роста производительности труда, более эффективного использования всех факторов производства)
Обычно говорят о преимущественно интенсивном или экстенсивном типе экономического роста в зависимости от удельного веса тех или иных факторов, вызвавших этот рост.
3.1. Понятие собственности
Собственность – сложное явление, которое с разных сторон изучается несколькими общественными науками. У каждой здесь свой предмет исследования. Экономическая теория исследует присвоение полезных благ, как важнейшие хозяйственные связи между людьми, а юриспруденция – правовые отношения. В итоге одним термином "собственность" обозначаются близкие, но неодинаковые понятия. Попробуем разобраться, в чем заключается различие между юридическим и экономическим понятием собственности.
Собственность в экономическом смысле — это реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества.
При попытке расчленить экономическое отношение собственности обнаруживаются две его стороны: субъект (собственник) и объект (имущество). Получается, что экономическая теория изучает только связь человека с вещами?
Нет, это не так, важно заметить: отношения собственности здесь представлены не полностью. Отношения собственности не есть отношения субъект – объект. Более полно экономическое отношение собственности можно отобразить в формуле: субъект (собственник) — объект (имущество) — иные субъекты (другие владельцы или несобственники).
Отношения присвоения распространяются в первую очередь на такое имущество, от которого непосредственно зависит хозяйственная деятельность. В его состав входят факторы производства (материальные блага и плоды интеллектуального труда). В отдельный случаях к хозяйственному имуществу относили человеческий фактор (так было при рабстве в отношении рабов).
В любом обществе отношения собственности на средства производства играют ведущую роль в системе экономических отношений. Это объясняется двумя обстоятельствами:
Ø собственность на средства производства характеризует сущность социально-экономических отношений, господствующих в данном обществе;
Ø собственность определяет форму, посредством которой рабочая сила приводит в действие средства производства и осуществляет процесс труда.[12, 79]
Изучение собственности позволяет ответить на три главных социально-экономических вопроса:
1. Кто (какие субъекты хозяйствования) обладают экономической властью — присваивает факторы и результаты производства?
2. Какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий?
3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?
Следовательно, единая система экономических отношений собственности состоит из следующих элементов:
а) присвоение факторов и результатов производства;
б) хозяйственное использование материальных и иных средств;
в) экономическая реализация собственности.
Рассмотрим эту систему более подробно.
Присвоение — экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь уходит своими глубокими корнями в производственный процесс. Ведь всякое производство материальных благ есть по существу не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения их потребностей. Отсюда можно сделать заключение: если присвоение невозможно без производства, то и последнее всегда протекает в рамках определенной формы собственности.
Отчуждение – отношение, прямо противоположное присвоению. Оно возникает, например, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остается без всяких источников существования. Или когда продукты, созданные одними людьми, без всякого возмещения присваивают другие.
Отношения хозяйственного использования имущества возникают, когда собственник средств производства не сам занимается созидательной деятельностью. Он дает возможность другим лицам употреблять свое имущество в хозяйственных целях на определенных условиях. Тогда эти лица получают возможность временно владеть и пользоваться объектом чужой собственности. Примером таких отношений может быть аренда или концессия.
Собственность экономически реализуется, если приносит доход ее владельцу. Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть, которые получены благодаря применению труда и средств производства. Это может быть прибыль, налог, различного рода платежи. При аренде назначается арендная плата, которая включает в себя процент на капитал, вложенный в имущество его собственником, и часть прибыли (дохода), которая получена от использования взятого в аренду имущества. При заключении концессии заранее устанавливаются платежи или определяется доля прибыли, которую временные хозяева уплачивают собственнику.
Делая вывод из всего выше перечисленного, можно сказать, что система экономических отношений собственности охватывает — от начала и до конца — весь хозяйственный процесс. Она составляет основу всех отношений между людьми по производству, распределению, обмену и потреблению благ и услуг
Основные типы и формы собственности
В процессе продолжительного исторического развития человечества сформировались такие четыре основных типа экономической собственности:
1) общественная;
2) частная;
3) коллективная;
4) государственная.
Из 50-середины х лет XX ст. в отдельных регионах мирового хозяйства, в частности в пределах Европейского экономического сообщества (ныне Европейского Союза, куда входят 15 стран Западной Европы), начал формироваться пятый тип экономической собственности - надгосударственная (или наднациональная). Выделение отдельных типов экономическая собственность обусловлена тем, что в пределах каждого из них существуют отдельные формы, виды собственности, которые формируются в отдельные виды предприятий, которые, в свою очередь, предопределяет разные виды и формы предпринимательской деятельности. Исходя из этого, в Законе Страны «О собственности» частная, коллективная и государственная собственность некорректно названные не типами, а формами собственности. Поскольку общественная собственность существовала только в первобытнообщинном обществе, а надгосударственная лишь формируется, рассмотрим частный, коллективный и государственный типы собственности и их структуру. Частная собственность (как экономическая категория) — присвоение отдельным индивидуумом, максимум одной семьей, материальных благ и услуг и определенная подсистема отношений между субъектами этого типа собственности в разных сферах общественного воспроизведения. Объектами этого типа собственности в Стране есть:
а) индивидуальные предприятия, основанные на личной собственности физический лица и исключительно ее работы;
б) частные капиталистические предприятия, основанные на собственности отдельного гражданина, который эксплуатирует наемных работников;
в) предприятия, основанные на собственности отдельных иностранных граждан;
г) семейные предприятия, основанные на собственности и работе граждан — членов одной семьи, которые проживают вместе;
ґ) крестьянские (фермерские) хозяйства, основанные на собственности и работе членов одной семьи;
д) крестьянские (фермерские) хозяйства, основанные на эксплуатации нанимаемых работников. Промежуточной между двумя последними формами собственности есть крестьянские (фермерские) хозяйства, где используют работу членов семьи и нанимаемых работников, работы которых вследствие их незначительного количества недостаточно, чтобы освободить от нее членов семьи;
е) имущество граждан, в том числе тех, кто занимается предпринимательской деятельностью без наличия юридического лица. К нему принадлежат жилые дома, квартиры, садовые дома, дачи, продуктивный и рабочий скот, земельные участки и насаждения на них, средства производства, изготовленная продукция, транспортные средства, денежные средства, другие ценные бумаги, имущество производственного назначения, открытие, изобретения, промышленные образцы, произведения науки, литературы, искусства, предметы личного пользования и домашнего хозяйства, имущество потребительского назначения. Часть этого имущества может превратиться на капитал, т.е. средство эксплуатации, присвоение чужой работы. Такую роль, в частности, могут выполнять жилые дома, квартиры в случае установления чрезмерно высокой платы за сдачу их в аренду; произведенная продукциив случае продажи ее за непомерно высокими ценами и др. При этих условиях названные объекты становятся объектами частной капиталистической собственности, другие остаются объектами частной трудовой собственности.
Если объектом частной собственности есть частные капиталистическиепредприятия, то между их владельцами и нанимаемыми работниками возникает определенная совокупность отношения экономической собственности, которая раскрывается прежде всего в качественном аспекте собственности.
Вследствие этого следует разграничивать право частной трудовой собственности и право частной капиталистической (нетрудовой) собственности. Право частной трудовой собственности возникает от участия в общественном производстве, индивидуальной работы, вложение средств в кредитные учреждения, акционерные общества, а также на имущество, полученное вследствие наследования и в других случаях. Право частной капиталистической собственности возникает на основании ведение предпринимательской деятельности на предприятиях, где эксплуатируется нанимаемая рабочая сила, имеющееся использование имущества с целью наживы и т.п. Исходя из этого, субъектами права частной собственности (в данном разе трудовой и нетрудовой) могут быть не просто граждане Страны, иностранные граждане и лица без гражданства, как это утверждается в действующем законодательстве, а мелкие товаропроизводители, капиталисты-владельцы, менеджеры, фермеры, нанимаемые работники (последние лишь субъектами трудовой собственности), арендаторе и другие лица.
Экономическая теория прав собственности
В современной экономической теории получило развитие целое направление экономического анализа, именуемое неоинституционализмом. Одной из наиболее известных теорий этого направления является экономическая теория прав собственности.
У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста - Р.Коуз, лауреат Нобелевской премии 1991 г., почетный профессор Чикагского университета и А.Алчиан, профессор Лос-Анжелесского университета.
Своеобразие подхода авторов этой, по их словам, "универсальной метатеории" к трактовке собственности и ее использованию в качестве методологической и общетеоретической основы экономического анализа состоит в следующем.
Во-первых, в своих исследованиях они оперируют не привычным для нас понятием "собственность", а используют термин "право собственности". Не ресурс сам по себе является собственностью, а право по использованию ресурса - вот что составляет собственность.
Полное право состоит из следующих восьми элементов:
1. Право ведения, т.е. право исключительного физического контроля над благами.
2. Право использования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя.
3. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ.
4. Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ.
5. Право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага.
6. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды.
7. Право на передачу благ в наследство.
8. Право на бессрочность обладания благом.
Кроме того, существует два элемента:
1. Ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга.
2. Запрет на использование благ способом, наносящим вред внешней среде.
Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, административными распоряжениями, традициями, обычаями и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Эти отношения представляют нормы поведения по поводу благ, которые любой человек должен соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения. Иначе говоря, права собственности есть не что иное, как определенные "правила игры", принятые в обществе. Права собственности - это права контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Именно права собственности определяют, каким именно образом в обществе осуществляются процессы предложения и спроса.
Вторая отличительная черта теории права собственности заключается в том, что феномен собственности выводится в ней из факта ограниченности ресурсов. Поэтому институт собственности является единственно возможным институтом разрешения проблем "несоразмеримости между надобностью и доступным распоряжению количеством благ" (Менгер К. Основания политической экономии. М., 1992).
Такое несоответствие привело к тому, что основным способом формирования отношений собственности становится ограничение количества (числа) собственников. Таким образом, отношения собственности - это система ограничения доступа к ресурсам (т.е. свободный доступ к ним) означает, что они - ничьи, что они не принадлежат никому или что-то же самое - всем. Такие ресурсы не составляют объекта собственности. При их использовании между людьми не возникают экономические (рыночные) отношения.
С точки зрения авторов экономической теории прав собственности, исключить других из свободного доступа к ресурсам необходимо путем создания условий для приобретения прав собственности только теми, кто может их оплатить.
В хозяйственной деятельности людей известны три основных правовых режима: частной собственности, государственной собственности и смешанные (на основе этих двух) правовые режимы.
Право частной собственности означает, что отдельное физическое или юридическое лицо обладает всей совокупностью из перечисленных выше восьми прав собственности или некоторыми из них. Например, вы можете обладать первым-четвертым из перечисленных выше прав, но не обладать остальными правами. Комбинация этих прав с учетом того, что ими обладают различные физические, и юридические лица могут быть весьма разнообразными. Поэтому можно говорить о разнообразии форм частной собственности.
Право государственной собственности означает, что всем множеством прав или различными его компонентами обладает исключительно государство, причем, чем в большей степени все восемь прав на подавляющую массу ограниченных ресурсов реализуется государством, тем в большей степени система хозяйствования претендует на звание иерархии.
Современная хозяйственная система развитых западных стран является "смешанной экономикой": во-первых, определяющим способом передачи информации в них является механизм ценовых сигналов; во-вторых, в частной собственности находится ограниченная доля ресурсов, главным из которых является капитал; в-третьих, термин "смешанная экономика" отражает то, что в чистом виде не существует ни стихийных процессов, ни иерархии, т.е. нет правового режима только частной собственности и только государственной собственности. Речь идет о некоем "третьем пути", по которому идут такие страны как США, Великобритания, Швеция, Япония, Южная Корея и т.п. Более того, решение расширить границы государственного сектора с неизбежность будет усиливать иерархические компоненты в данной системе хозяйственных связей и чревато нарастанием трансакционных издержек, которые могут перечеркнуть благие намерения, с которыми связано усиление роли государства в экономике.
3.2. Под субъектами собственности понимают конкретных людей (группы), которые вступают между собой в отношения собственности.
Субъектами собственности могут быть отдельный индивид, коллектив людей, общество в целом. Это определяется принятым способом персонификации собственности: подход бывает или моносубъектный, или полисубъектный. Последний, в свою очередь, может быть либо долевой, когда определяются доли каждого из субъектов, либо бездолевой, когда доля не выделяется. Существует и институциональная персонификация собственности, когда ее субъект – не лицо или группа определенных лиц, а социальный институт (например, государство). Существует достаточно много видов субъектов собственности.
Человек как личность – наиболее типичный субъект собственности. Он обладает прежде всего своим телом, способностями, своей рабочей силой. Все эти объекты собственности принадлежат лично человеку. В то же время человеку может принадлежать и многое другое.
Семья – это члены одной семьи, которые обладают семейным имуществом на равных или долевых началах. Однако часть используемых семьей объектов собственности может быть личной, индивидуальной.
Социальная группа, представляющая совокупность людей, добровольно объединившихся на основе общности интересов, целей, устремлений, обладающая имуществом, денежными средствами.
Группа людей, которых объединяет именно то, что они вместе являются общими собственниками одного объекта, например, акционерной компании, фирмы, дома.
Трудовой коллектив – работники одного предприятия, соединенные общностью места работы, выступающие в роли единого коллективного собственника.
Население территории определенного региона может являться общим собственником некоторых объектов (чаще всего природных), расположенных на данной территории.
Народ страны выступает в целом как собственник определенных элементов, частей национального богатства страны, представляющих общенародное достояние.
Органы управления всех уровней, от руководителей учреждений, государственных и общественных организаций до высших органов власти, правительства страны, выполняют функции собственников, распорядителей, обладающих правом и возможностями принимать решения об использовании, применении ряда объектов собственности.
Если собственностью распоряжаются государственные органы, принято считать, что субъект собственности – государство. В странах с федеративной системой в роли субъектов собственности выступают федерация и субъекты федерации – крупные регионы. Субъекты местной собственности следует считать муниципалитеты.
Значительное количество и разнообразие субъектов собственности – одна их причин осложнений, а порой и конфликтности возникающих между ними отношений собственности, так как один и тот же предмет, вещь могут оказаться объектом собственности нескольких субъектов.
Объектом собственности называют те элементы условий производства и результатов деятельности людей, которые присвоены данным субъектом. Все объекты собственности можно разделить на две большие группы: 1) вещественные, 2) невещественные. При таком подходе вещественные объекты собственности представлены двумя видами – это средства производства и предметы потребления. К невещественным объектам собственности относятся научные знания, информация, способности людей (их рабочая сила).
При законодательном закреплении тех или иных отношений собственности объекты собственности используют обычно следующую классификацию:
недвижимое имущество; движимое имущество; объекты интеллектуальной собственности.
При этом к недвижимому имуществу относятся производственные и непроизводственные здания, дороги, транспортные сооружения, объекты производственной и непроизводственной инфраструктуры, а также земля.
К движимому имуществу относят то имущество, по отношению к которому возможно его перемещение. Это оборудование, инструмент, автомобили, мебель и т.д.
Объекты интеллектуальной собственности представляют собой научные труды, рукописи, изобретения, открытия, программное обеспечение электронной техники и прочие результаты и продукты интеллектуальной деятельности людей.
Экономические интересы — это объективные побудительные мотивы экономической деятельности, связанные со стремлением людей к удовлетворению возрастающих материальных и духовных потребностей.
Экономические интересы выступают главной движущей силой прогресса в экономике и лежат в основе системы экономического стимулирования производства.
Так, домашние хозяйства стремятся получить максимальную полезность от приобретаемых благ в рамках своих доходов. Предприятия нацелены на получение максимума прибыли, на расширение масштабов производства, на завоевание новых рынков. Государство ориентировано на решение интересов общества в целом, на рост общественного благосостояние
Экономические интересы принято делить на:
личные, связанные с индивидуальными потребностями домашних хозяйств;
коллективные, выражающие необходимость удовлетворения потребностей групп населения, предприятий, организаций, всех тех, кто объединен этим общим интересом;
общественные, представляющие потребности общества в целом, всего государства.
В условиях рыночной экономики приоритетное место занимают личные интересы. Они являются стимулом для ведения экономической деятельности. Производители, ориентируясь на реализацию личных интересов — получение большего дохода, способствуют удовлетворению общественных потребностей через насыщение рынка материальными благами и услугами, повышение их качества, обновление ассортимента.
Политика стран с социально-рыночной экономикой строится таким образом, чтобы гармонизировать все виды интересов. Однако это не исключает противоречий между личными, коллективными и общественными интересами. Их разрешение предполагает вмешательство государства в экономическую и социальную жизнь общества.
Мощным побудительным средством деятельности людей являются экономические стимулы.
Экономические стимулы — это факторы, усиливающие материальную выгоду, повышающие интерес. Конкретными факторами проявления стимулов являются уровень денежного дохода, положение в обществе, условия труда и т.д. Интересы и стимулы способствуют возникновению материальной заинтересованности в ведении дел всеми субъектами экономики.
Однако средства, которыми располагает человек, коллектив или государство для удовлетворения своих потребностей, ограничены. Ограниченность средств удовлетворения потребностей предполагает конкуренцию в борьбе за пользование редкими благами. Отсюда проблема выбора направлений и способов использования благ, удовлетворения потребностей людей.
Экономическое поведение людей при ограниченности ресурсов и безграничности потребностей формирует понятие рационального поведения человека, образ человека экономического, т.е. такого человека, в котором заложено стремление получить максимальный результат при минимальных затратах в условиях ограниченности используемых возможностей и ресурсов.
Раскрытие механизма реализации собственности способствует познанию того, как и с помощью чего реализуют себя любой тип, вид и форма отношений собственности, относительно конкретных объектов собственности. В целом понятие «механізм реализации власности» значит переход юридического содержания собственности в ее экономическое содержание, то есть переход собственности в присвоение. Необходимость такого перехода предопределена тем, что юридические отношения (содержание) собственности не могут обеспечить удовлетворения ни производственных, ни личных, потребностей людей, поскольку юридические отношения находятся вне сферы производства и потому не содержат в себе экономические процессы реализации: в правовых отношениях собственность находится в пассивной форме, форме покоя.
Необходимость такого перехода предопределена тем, что юридические отношения (содержание) собственности не могут обеспечить удовлетворения ни производственных, ни личных, потребностей людей, поскольку юридические отношения находятся вне сферы производства и потому не содержат в себе экономические процессы реализации: в правовых отношениях собственность находится в пассивной форме, форме покоя.
Реализация собственности начинается с перехода ее из пассивной в активную, деятельную форму. Содержание деятельной формы собственности образуют отношения присвоения — производственные отношения как реальные отношения владения, распоряжения и использования факторов производства.
Первичное присвоение — совокупность трудовых отношений, которыми опосредствует процесс овладения производителями средств и технологий производства и создания новых благ как своих.
Первичное присвоение осуществляется через труд в непосредственном процессе производства. В этом процессе труд является действительным, деятельным субъектом присвоения, субъективной сущностью собственности. В процессе первичного присвоения производители «вкладають» в продукт производства (переносят на него) собственные сущностные силы и способности и сущностные свойства средств производства, превращая этим продукт производства на «свій» как воплощение (опредмечування) собственных способностей и сил.
Вторичное присвоение (присвоение) — совокупность социально-экономических отношений, через которые осуществляется процесс присвоения продукта производства, то есть его переход в принадлежность владельцев факторов производства.
Основными структурными составляющими отношений присвоения являются отношения собственности на средства производства, товарно-денежные отношения и конкретные экономические формы производственных отношений. Отношения собственности на средства производства предопределяют принадлежность продукта производства владельцу средств производства, товарно-денежные отношения опосредствуют отчуждения-присвоение продуктов производства в актах их продажи-покупки, а конкретные формы производственных отношений — заработная плата, промышленная прибыль, предпринимательский Доход, торговая прибыль, заимообразный процент, дивиденд, рента, маржа, и тому подобное — как определены денежные доходы выступают экономическими инструментами присвоения продуктов производства в актах их покупки.
Формы реализации собственности — конкретные экономические формы производственных отношений (заработная плата, прибыль, заимообразный процент, предпринимательский доход, дивиденд, земельная рента, арендная плата, другие доходы), в которых экономически реализуется собственность на соответствующие объекты собственности (рабочую силу, промышленный, торговый, заимообразный капитал, ценные бумаги, землю, и тому подобное) и с помощью которых субъекты собственности присваивают определенную часть общественного продукта; а также исключение полезных свойств из объектов собственности в процессе их производственного и личного потребления.
Конкретные экономические формы производственных отношений (заработная плата, прибыль, процент, дивиденд, и тому подобное) как определенные формы денежных доходов и экономические инструменты отношений присвоения одновременно являются экономическими формами реализации соответствующих объектов собственности. Да, заработная плата является формой реализации собственности наемного работника на свою рабочую силу; промышленная и торговая прибыль — формой реализации собственности работодателя на промышленный и торговый капитал; заимообразный процент — формой реализации собственности на заимообразный капитал; земельная рента — формой реализации собственности на землю; дивиденд — формой реализации собственности на акционерный капитал и тому подобное. Используя эти доходы на приобретение средств производства, предметов личного потребления, ценных бумаг, разных услуг, каждый субъект собственности соответствующих объектов присваивает продукты производства как определенную частицу общественного богатства.
Содержанием понятия «реалізація власности» есть экономический процесс добычи полезных свойств и доходов из объектов собственности в процессе деятельных (реальных) отношений владения, распоряжения и использования этих объектов.
Анализ сущности собственности дает возможность сделать такие выводы:
Присвоение осуществляется через производство в процессе производства, в котором труд является деятельной собственностью. Поэтому если юридическое содержание понятия «власність» образует совокупность правовых, идеальных за своей субстанцией отношений принадлежности, владения, распоряжения и пользования условиями и результатами производства, то содержание понятия «привласнення» образует совокупность реальных отношений владения, распоряжения и пользования, ими, то есть отношений производства, распределения, обмена и потребления условий и результатов производства. Вся совокупность отношений присвоения имеет две особенных составляющей, которые образуют два способа присвоения — первичное, или сугубо присвоение, и вторичное присвоение — присвоение.
Собственность и присвоение соотносятся как две противоположности, которые переходят друг в друга — собственность переходит в присвоение, а присвоение — в собственность, в результате чего собственность и присвоение является разрозненной тождественностью.
Социально-экономическим механизмом реализации собственности является переход идеальных за своей субстанцией правовых отношений собственности в реальные производственные отношения, которые в определенных формах своей организации являются конкретными экономическими формами, что в единстве образует понятие «механізм господарювання».
Механизм реализации собственности — последовательный процесс перехода юридического содержания собственности в ее экономическое содержание — производственные отношения — с их следующим формообразованием, то есть переходом производственных отношений в конкретные экономические формы, с последующим переходом конкретных экономических форм и методов ведения хозяйства в хозяйственный механизм общества.
Хозяйственный механизм, который интегрирует конкретные экономические формы производственных отношений и методы ведения хозяйства, является целостным механизмом экономической реализации всех объектов собственности всеми субъектами собственности определенного общества.
Особенное место в механизме реализации собственности занимает аренда.
Обязательным условием арендных отношений является наличие двух экономических субъектов — арендодателя и арендатора, отношения между которыми формируются по поводу одного и того же объекта собственности. Для производительного использования объекта аренды арендатор должен получить право владения им, которое предоставляется арендным договором. Им определяется и размер арендной платы. Аренда хранит за владельцем право принадлежности и верховного распоряжения собственным имуществом и в то же время предусматривает, что арендатору принадлежат функции ведения хозяйства, то есть реального владения, использования и частичного распоряжения, арендованным имуществом. Поэтому аренда является не типом, видом или формой собственности, а именно формой ведения хозяйства, формой экономической реализации определенных объектов собственности.
Экономическая реализация объектов конкретных типов, видов и форм собственности, через аренду осуществляется трудом арендатора и наемных им работников. Основными экономическими формами реализации объектов аренды является: арендная плата, которую получает (присваивает) от арендатора арендодатель; прибыль, которая получает (присваивает) арендатор от своей хозяйственной деятельности на основе арендованного имущества; заработная плата наемных работников, если арендатор применяет наемный труд.
Разновидностью аренды является лизинг. Лизинг — это отношения между лизингодавцем и лизингоодержувачем относительно предоставления лизингодавцем в исключительное пользование на определенный срок лизингоодержувачу имущества, которое является собственностью лизингодавця, или куплено им в собственность по доверенности и по согласию из лизингоодержувачем, при условии уплаты им периодических лизинговых платежей.
Рассмотрение механизма реализации собственности будет неполным без выяснения взаимосвязи понятий «реалізація власности» но «управління власнистю», то есть без выяснения сущности и функций управления собственностью в процессе ее экономической реализации.
Управление реализацией собственности — деятельность людей в процессе владения, распоряжения и использования объектов собственности, которая подчиняется экономическим интересам их владельцев.
Управление процессом реализации собственности не является отдельным структурным элементом — его осуществляют (несут в себе) все структурные составляющие механизма реализации собственности — экономические законы, производственные отношения, конкретные экономические формы производственных отношений. '
Отсюда выплывает, что основной функцией управления процессом реализации собственности является его подчинение интересам владельца, независимо от того, кто является субъектом этого процесса — владелец или его представитель.
Управление процессом реализации собственности получает свою завершенную форму в явлении, которое отображается понятиям « ведение хозяйства ».
Ведение хозяйства — целостная системная форма организации отношений владения, распоряжения и использования, через которую экономически реализуется принадлежность определенного объекта собственности определенному субъекту.
Ведение хозяйства является формой экономической реализации того или другого типа, вида и формы собственности. Соответственно существуют: единоличная, партнерская, кооперативная, акционерная, государственная, арендная и другие формы ведения хозяйства.
Деятельная форма владения, распоряжения и использования, является отношениями присвоения, то есть производственными, экономическими отношениями, через которые реализуются определенные объекты, типы, виды и формы собственности.
Реализация собственности подчинена потребностям и интересам владельца: она начинается с сочетания личностного и вещественных факторов производства, осуществляется в процессе производства и опосредствует присущими ему производственными отношениями и завершается фактическим присвоением (превращением в принадлежность, собственность) владельцами факторов производства результатов производства, то есть переходом присвоения в собственность. Это значит, что понятие «власність» и «привласнення» не является тождественностью — они являются разрозненной тождественностью, подобно тому, как разрозненной тождественностью является понятие «чоловік» и «жінка».
3.3.Владение – это документальная фиксация права собственности. Это неполное, частичное присвоение. Владелец – представитель средств производства. Он является персонифицированным представителем собственника. Владение – функционирующая собственность при условиях, определяемых собственником. Например, аренда, кредит, которые предполагают срочность, платность, возвратность, а также присвоение части дохода.
Пользование – фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности.
Распоряжение – это управление объектом собственности. Это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником.
Муниципализация – передача государственной властью права собственности на землю, строения, предприятия местного хозяйства органам городского (сельского – в сельской местности) самоуправления.
Частная собственность.
Исторически термин «частная собственность» возник, чтобы отграничить государственное (казенное) имущество от всех других имуществ. Поэтому считалось, что все негосударственное есть частное. Сегодня, при огромном разнообразии форм собственности, «неказенной» является собственность не только отдельных граждан, но и кооперативов, ассоциаций, народных предприятий. В западной экономической теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной собственностью понимается всякая негосударственная форма собственности.
К частной собственности можно отнести:
1) домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющие производство продукции и услуг для собственных нужд;
2) легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законодательством;
3) нелегальные частные предприятия в составе «теневой экономики»;
4) любой вид использования частного имущества или личных сбережений – от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.
Частный сектор развивается спонтанно, без каких-либо инструкций из центра, что свидетельствует о его жизнеспособности.
Условия возникновения частного сектора:
1) полная свобода учреждения предприятия и начала любой производственной деятельности;
2) гарантия законами выполнения частных договорных обязательств;
3) необходимость абсолютной безопасности частной собственности;
4) кредитная политика должна стимулировать частные капиталовложения;
5) уважение в обществе к частному сектору.
Коллективная собственность представлена кооперативной, акционерной, собственностью совместных, смешанных предприятий.
Кооперативная форма собственности широко распространена в большинстве стран мира. Кооперативы могут быть потребительскими или сбытовыми. В первом случае покупатели приобретают возможность получать товары по оптовым ценам, во втором – контролировать продажу произведенной ими продукции. Колхозы – это производственные кооперативы.
Деформация собственности в нашей стране коснулась ее кооперативной формы, что проявилось в огосударствлении, размывании кооперативных принципов, характеристике этой формы как незрелой, второстепенной. Кооперативная форма в условиях рыночной экономики обладает более высоким потенциалом, чем государственная собственность благодаря ее преимуществам (связь оплаты труда с конечными результатами деятельности, самоокупаемость, самофинансирование, демократические формы управления, более сильная мотивация к труду). 3.4.Разгосударствление – это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике. Оно означает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными, но не влечет полного ухода государства из экономической сферы.
Приватизация – одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.
Различие между приватизацией и разгосударствлением в том, что приватизация отражает процесс коренной трансформации отношений собственности, а разгосударствление охватывает весь комплекс преобразований существующей хозяйственной системы, направленных на разрушение в ней государственного диктата и создание условий для функционирования экономики, в бульшей степени независимой от государства.
В странах с развитой рыночной экономикой и переходной экономикой цели приватизации различны.
Цели приватизации:
А. Страны с рыночной экономикой:
1. Сокращение задолженности государственного сектора.
2. Развитие рынка.
3. Стимулирование предпринимательства.
4. Расширение индивидуальных свобод.
5. Развитие народного капитализма.
6. Ослабление профсоюзов.
Б. Страны с переходной экономикой:
1. Формирование слоя частных собственников-предпринимателей.
2. Повышение эффективности деятельности предприятий.
3. Создание конкурентной среды.
4. Содействие демонополизации экономики.
5. Привлечение иностранных инвестиций.
6. Социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации.
3.4. Разгосударствле́ние) — процесс изменения государственной формы собственности на другие формы, переход от тотальной государственной экономики к экономике смешанной, многоукладной. Переход государственной собственности в руки отдельных граждан, коллективов физических и юридических лиц, а также формирование различных форм собственности.
Приватизация — форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи (полной или частичной) государственной (муниципальной) собственности в частные руки. В приватизации участвуют минимум две стороны, и обязательно одна из сторон - организация - даже такая, как государство.
Приватизация сама по себе не может гарантировать прогресс в экономике. Она лишь усиливает конкурентность экономической сферы, которая включает в себя сочетание частной и государственной собственности на средства производства в широком смысле слова.
Приватизация в Украине: проблемы и перспективы. Приватизация выполняет следующие функции: является элементом экономической реформы, ядром радикальных преобразований; является инструментом государственного регулирования долговременного характера.
В этой связи, в условиях перехода Украины к многоукладной экономике, потребовалось преобразование государственной собственности на основе ее приватизации и разгосударствления, что явилось важным условием формирования рынка. В этих условиях складывается необходимость понять и проанализировать процессы приватизации, проходившие в Украине, выявить задачи и особенности украинской приватизации, ее проблемы, перспективы и допущенные ошибки.
Процесс приватизации государственного имущества в Украине начался в 1992 г. после утверждения Верховной Радой первой Государственной программы приватизации.
При создании украинской модели приватизации государственных предприятий нельзя было использовать западную модель. Это обусловлено тем, что, во-первых, приватизация в этих странах происходила в условиях развитой рыночной экономики.
Во-вторых, соотношение межгосударственным и негосударственным секторами в этих странах является более или менее стабильным в течение многих лет. В-третьих, темпы приватизации даже в Великобритании, чья программа является образцом для других стран, составляли немногим более 10% за десятилетие. В Украине в собственности государства перед началом реформ находилось 85,4% предприятий.