20. Финансово-правовые отношения. Их содержание и важнейшие особенности.

Это один из видов общественных отношений, которые возникают в сфере финансовой деятельности государства и регулируются финансово-правовыми нормами. Одним из субъектов в этих правоотношениях всегда является управомоченный орган государства или высший или местный орган государственной власти, всегда возникают по поводу денег, денежного платежа в доход государства и т.п.

В финансовых правоотношениях как правило, отчетливо выступают 2-а правовых элемента:

1) государственно-властный;

2) имущественный.

Особенности:

1. ФПО возникает и развивается в сфере ФД гос-ва и МО

2. ФПО яв-ся формой реализации публичных интересов => это публично-правовое правоотношение

3. Имущественный характер ФПО, в качестве имущественных благ выступают финансовые ресурсы

4. яв-ся властеотношениями, т.к эти отношения яв-ся формой реализации нормы, имеющей императивный характер

5. одной из сторон яв-ся гос-во

Виды:

— По материальному содержанию группируются по видам:

1) бюджетные;

2) налоговые;

3) в области страхования;

4) кредита, расчетов, регулируемых финансовым правом;

5) по поводу регулирования денежного обращения и валютного законодательства.

Субъектами являются: государство, хозяйствующие субъекты, граждане РФ и иностранцы проживающие и работающие в РФ или имеющие на ее территории разрешенные законом источники доходов.

- Возникновение этих отношений обычно осуществляется на основании правового нормативного или индивидуального юридического акта. Таким актом в области финансовой деятельности государства является закон «о федеральном бюджете». Индивидуальным нормативным актом является извещение финансовым органом гражданина о необходимости уплатить какой-либо налог.

- Изменение финансово-правовых правоотношений не м.б. произведено по воле участников. Оно совершается на основе нормативного акта в связи с изменением предусмотренных в нем фактов и событий.

- Прекращение:

1) погашение финансового обязательства путем уплаты суммы или взыскания недоимки;

2) выполнение задания по государственным доходам по бюджетным или внебюджетным фондам;

3) использование выданных бюджетных ассигнований и др.

21. Классификация финансово-правовых отношений.

Разные основания: по кругу участников, по способам государственной защиты, по длительности. Наиболее полно раскрывается содержание ФПН их классификацией на виды в зависимости от структуры финансовой системы РФ.

— Выделяются ФПО, возникающие в связи с функционированием соответствующего звена финансово-правовой системы:

1) бюджетные,

2) налоговые,

3) по поводу организации финансов государственных предприятий,

4) организации страхового дела

5) по финансовому контролю

6) по валютному регулированию

7) по бюджетным расходам и т.д.

— В связи с существованием материальных и процессуальных норм финансового права, выделяющихся в зависимости от объекта правового регулирования, ФПО так же м.б.:

1) материальными, в которых реализуются права и обязанности субъектов по получению, распределению, использованию финансовых ресурсов. Эти финансовые ресурсы выражены в конкретном размере или определённом виде доходов и расходов. Содержание субъективных прав и обязанностей заключается в возможности или необходимости получения, уплаты, распределения, расходования и т.п. этих конкретно определённых объёмов финансовых средств.

2) процессуальными, в которых выражается юридическая форма, в которой происходит получение гос/ОМС в своё распоряжение денежных ресурсов, их распределение, использование. Процессуальные субъективные права направлены на использование определённой юридической формы и порядка организации финансовой деятельности. Например, обязанность Правительства в срок предоставить проект бюджета.

- В зав-ти от функции права:

1. Регулятивные

2. Охранительные

- В зав-ти от определенности субъекта:

1. Относительные, т.е. в которых управомоченному лицу противостоит не всякий, а вполне определенный субъект (межбюджетные правоотношения)

2. Абсолютные – в которых управомоченному лицу противостоит всякий и каждый (отношения по установлению налогов и сборов)

- В зависимости от Объекта:

1. имущественные - объект – финансовые ресурсы

2. неимущественные – объект – поведение субъектов