Становление системы управления сельским хозяйством.

Советская и современная российская экономика, в том числе АПК,как и системы управления ими, содержит много труднообъяснимых феноменов и парадоксов. Сложившееся в АПК России положение во многом обусловлено недооценкой или даже прямым игнорированием основных закономерностей и принципов управления, приходом к власти людей, слабо разбирающихся в экономике. Министерство государственных имуществ Российской империи Образовано по именному указу от 26 декабря 1837 года. 31 мая 1893 года преобразовано в Министерство земледелия и государственных имуществ. Министерство земледелия и государственных имуществ Российской империи Образовалось в марте 1894 года по именному указу от 31 мая 1893 года.Именным указом 1905 года преобразовано в Главное управление землеустройства и земледелия.

Этапы становления и развития системы управления АПК России 1 период 1917-1921 Становление советской системы упр-я с\х Формирование новой системы гос-го устройства в России началось на II Всероссийском съезде Советов, который открылся в октябре 1917 г. в Петрограде. Съезд сформировал новые органы власти. Отличительной чертой новой власти было соединение законодательных и исполнительх функций. Народный комиссариат Земледелия РФ(првит-во) →Губернские управления по земельным вопросам→Уездные земельные управления→Советские хозяйства(менее 2% земельных площадей) 2 период 1921 -1928 Нэповская перестройка чрезвычайного управления в условиях послевоенного кризиса Для нормализации экономики, разрушенной Гражданской войной, интервенцией и мероприятиями военного коммунизма, и стабилизации социально политической сферы Советское правительство решилось пойти на временное отступление от своих принципов. Политика временного перехода к капиталистической экономике с целью подъема хозяйства и урегулирования социальных и политических проблем получила название НЭП(новой экономической политики).Развивалась кооперация: потребительская с\х, культурно-промысловая.3 период Коллективизация Курс на коллективизацию с\х был провозглашён на XV съезде ВКП (б) (декабрь 1927)Коллектив-я с\х в СССР, массовое создание колхозных хоз-в (колхозов), осуществленное в конце 1920-х — начале 1930-х гг., сопровождавшееся ликвидацией единоличных хоз-в(проводилась форсированными темпами с использованием насильственных методов, репрессий по отношению к крестьянству). Привела к значительному разрушению производительных сил, сокращению с\х производства, массовому голоду 1932-33 на Украине, Северном Кавказе, в Поволжье и др. регионах. После окончания Второй мировой войны коллект-я проводилась по советскому образцу в странах Восточной Европы и Юго-Восточной Азии. 4 период 1941-1945 Управление в условиях войны ;5 период реформы в управлении (1946-1985)В 46 г. Ключевым звеном организации центрального управления стали министерства-штабы отраслей, возглавляемые членами правительства. Они осуществляли исполнительные и распорядительные функции, управляли отдельными отраслями народного хозяйства и культуры. Министерская система находилась в стадии становления, была динамичной, постоянно перестраивалась. В 1946 г. имелось 49 министерств СССР, в 1947 г. — 58, в 1948 г. — 59, в 1949 г. — 48, в 1950 г. — 51. Министерство земледелия СССР, Министерство заготовок СССРОбразовано 15 марта 1946 года из одноимённого наркомата. мая 1956 года преобразовано в Мин хлебопродуктов СССР. В третий раз образовано в1969 года.1985 года преобразовано в Министерство хлебопродуктов СССР.Министерство технических культур СССР(Образовано марта 1946 года из одноимённого наркомата.) Министерство животноводства СССР Выделено 26 марта 1946 года из Министерства земледелия СССР.1947 г вошло в Министерство с\х СССР.Министерство с/х СССР Образовано 1947 года объединением министерств земледелия, животноводства и технических культур. Министерство совхозов СССР образова. фев 1947 г. Качественно новый этап в развитии отрасли наступил после Мартовского пленума ЦК КПСС (1965), разработавшего неотложные политические и эконом-е меры дальнейшего подъёма с.-х. производства: переход к твёрдым планам заготовок с.-х. продуктов на ряд лет, установление новых, экономически обоснованных закупочных цен, введение сверхплановых закупок зерна по повышенным ценам и др. Пленум предусмотрел осуществление последовательной интенсификации сельского хозяйства на базе комплексной механизации, химизации, мелиорации земель; совершенствование системы хозрасчётных и кредитных отношений и др. мероприятия, направленные на укрепление экономики колхозов и совхозов( Хоз.расчёт,с\х кредит) 6 этап Гос-й агропромышленный комитет СССР(1985-1989)Образован 22 ноября 1985 года объединением мин-в с\х, плодоовощного хозяйства, сельского строительства, мясной и молочной промышленности, пищевой промышленности и Государственного комитета по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства.7 этап аграрные реформы (1991-1998) Мин с\х и продовольствия СССРОбр 1 апреля 1991 года.Упразднено 14 ноября 1991 года.Мин с\х и продовольствия РСФСР1991 года преобразовано в Мин с\х РСФСР.Мин с\хРСФСР, РФ обр.15 ноября 199 на базе Мин с\х и продовольствия РСФСР и Гос-го комитета РСФСР по земельной реформе и поддержке кфх. С янв 1994 по мая 2000 гг. —опять Мин с\х и прод. РФ. Нынешнее название установлено 18 мая 2000 года.