
- •Вопрос1. Сущность бюджета, его роль и значение в регулировании социально-экономических процессов в экономике и обществе.
- •Вопрос 2. Бюджетное устройство в различных типах государства
- •Вопрос №3 «Современное бюджетное устройство в рф».
- •Вопрос №4 «Становление и развитие бюджетной системы рф»
- •Вопрос № 6.Характеристика основных принципов построения бюджетной системы рф.
- •Вопрос № 7. Организационно-правовые основы построения бюджетной системы рф
- •Вопрос № 8.Бюджетная классификация, ее роль и значение в бюджетном процессе, структура
- •Вопрос № 9. Доходы бюджетной системы, их виды, характеристика.
- •Вопрос № 10. Налоговые доходы бюджетов: понятие налога, сбора, их классификация, элементы налогооблажения.
- •11. Понятие собственных и совместных налогов, их роль в формировании доходов бюджетов различных уровней
- •12. Неналоговые доходы бюджетной системы. Особенности неналоговых доходов Федерального и местных бюджетов
- •Вопрос № 13 Структура собственных доходов региональных и местных бюджетов
- •Вопрос № 14 Прямые и косвенные налоги, их роль в формировании доходов бс
- •Вопрос 15
- •Вопрос № 16 Расходы бс понятие и виды расходных обязательств.
- •Вопрос № 18. Понятие и характеристика расходов федерального бюджета рф.
- •Вопрос № 20 Понятие и характеристика расходов Местных бюджетов рф.
- •Вопрос 22
- •Вопрос № 23. Бюджеты субъектов федерации, их значение в социально-экономическом развитии территорий.
- •Вопрос № 24.Местные бюджеты как финансовая основа местного самоуправления. Проблемы укрепления доходной базы бюджетов муниципальных образований.
- •Вопрос № 25. Резервные фонды исполнительных органов власти: виды, назначение, порядок формирования, размеры.
- •Вопрос № 26.Основные направления современной бюджетной политики государства.
- •Вопрос №27 «Бюджетное финансирование: его основные принципы и методы».
- •28.Формирование и использование Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Нефтегазовые доходы федерального бюджета.
- •Использование. Средства Резервного фонда могут использоваться на финансовое обеспечение нефтегазового трансферта и досрочное погашение государственного внешнего долга.
- •Вопрос № 31. Основные участники бюджетного процесса на федеральном уровне, их полномочия
- •32. Общая характеристика стадии составления проектов бюджетов
- •Вопрос №35 «Общая характеристика стадии отчета об исполнении бюджета».
- •Вопрос 37. Особенности бюджетного процесса на региональном и местном уровне
- •Вопрос №38. Понятие и инструменты межбюджетных отношений в рф. Перспективы развития.
- •Вопрос №39. Сущность и содержание бюджетного федерализма, его основные принципы.
- •Вопрос №40 «Социально – экономическая сущность внебюджетных фондов, их виды, особенности»
- •Вопрос 41-42.
- •43. Формирование расходов бюджетной системы: понятие бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований, денежных обязательств, государственные (муниципальные) услуги.
Вопрос № 25. Резервные фонды исполнительных органов власти: виды, назначение, порядок формирования, размеры.
Согласно положениям ст. 81 БК РФ в расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ предусматривается создание резервных фондов органов исполнительной власти и резервных фондов органов местного самоуправления. Создание резервных фондов законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов в расходной части бюджетов запрещается. Под резервным фондом бюджетапонимается совокупность всех бюджетных средств, предназначенных для покрытия потребностей государства и местного самоуправления, которые носят случайный, но вероятный характер, и при составлении, рассмотрении и утверждении соответствующего бюджета нельзя предвидеть, возникнут они или нет, однако при утверждении соответствующего бюджета допускается возможность их наступления. Размер резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3 % утвержденных расходов федерального бюджета. Размер резервных фондов в бюджетах субъектов РФ устанавливается органами законодательной (представительной) власти субъектов РФ при утверждении бюджетов субъектов РФ на очередной финансовый год (п. 3 ст. 81 БК РФ). Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно—восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Порядок расходования средств резервных фондов, предусмотренных расходной частью федерального бюджета, устанавливается постановлениями Правительства РФ; резервных фондов, предусмотренных бюджетами субъектов РФ, – нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ; резервных фондов, предусмотренных расходной частью местного бюджета, – нормативными актами органов местного самоуправления. Органы исполнительной власти соответствующего уровня и органы местного самоуправления ежеквартально информируют соответствующий орган представительной (законодательной) власти, представительный орган местного самоуправления о расходовании средств резервного фонда. Федеральным бюджетом предусматривается создание резервного фонда Президента РФ в размере не более 1 % утвержденных расходов федерального бюджета. Средства резервного фонда Президента РФ расходуются на финансирование непредвиденных расходов, а также дополнительных расходов, предусмотренных указами Президента РФ. Расходование средств резервного фонда Президента РФ осуществляется на основании письменного распоряжения Президента РФ. При этом не допускается расходование средств резервного фонда на проведение выборов, референдумов либо освещение деятельности Президента РФ.
Вопрос № 26.Основные направления современной бюджетной политики государства.
Основные направления финансовой политики:
- использование бюджета в качестве одного из важнейших инструментов макроэкономического регулирования;
- разработка и внедрение инструментов поддержки инноваций;
- обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности пенсионной системы;- повышение качества человеческого капитала;
- поддержка образования как основы инновационной экономики;
- реализация федеральных целевых программ.
Основные направления и пути реализации финансовой политики государства на 2011-2013 годы
|
|
|
Основные направления финансовой политики |
Пути реализации |
|
Использование бюджета в качестве одного из важнейших инструментов макроэкономического регулирования |
Финансирование дефицита федерального бюджета будет осуществляться преимущественно за счет государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности Основным источником покрытия дефицита федерального бюджета в 2011-2013 годах будет являться выпуск государственных ценных бумаг на внутреннем рынке. Объемы чистых внутренних заимствований по прогнозу будут превышать один трлн. рублей в год. |
|
Разработка и внедрение инструментов поддержки инноваций |
Поскольку в процессе сокращения дефицита расходы федерального бюджета предполагается сократить с 22,8процентов к ВВП в 2010 году до 19,0 процентов к ВВП в 2013 году, то кредитование реального сектора экономики по некоторым направлениям не удастся. Это важная особенность бюджетной политики ближайших трех лет. |
|
Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности пенсионной системы |
В федеральном бюджете запланированы ассигнования на выполнение в полном объеме принятых обязательств |
|
Повышение качества человеческого капитала |
Повышение страховых взносов на два процента принесет в систему обязательного медицинского страхования порядка 460 млрд. рублей в ближайшие два года |
|
Поддержка образования как основы инновационной экономики |
Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на образование составит в 2011 году - 492,5 млрд. рублей, в 2012 году - 492,3 млрд. рублей, в 2013 году - 492,2 млрд. рублей. |
|
Реализация федеральных целевых программ |
Объем ассигнований на эти цели в 2012 году сокращается (на 16 процентов к 2011 году) в связи с завершением ряда программ |
|
|
|
|
Таким образом, реализация всех мероприятий осуществляется через бюджетное финансирование. Бюджет является одним из важнейших инструментов макроэкономического регулирования.