Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Bilety_po_zemelke.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
280.64 Кб
Скачать

7. Понятие и общая характеристика источников земельного права. Виды и соотношение источников земельного права. Система земельного законодательства рф

Источник права как источник содержания правовых норм – материальные условия развития общества, которые определяют содержание права, регулирующего общественные отношения. Источник права как форма выражения права – способ выражения содержания правовой нормы. Юридические источники или формы права – официальные формы выражения, закрепления и изменения или отмены действующих правовых норм. Виды источников позитивного права – правовой обычай (обычное право), судебный прецедент, юридическая доктрина, религиозный памятник, нормативно-правовой договор, НПА, естественное право. Источники земельного права – Конституция, НПА, международные договоры, правовой обычай, судебная практика которые устанавливают, изменяют или отменяют земельно-правовые нормы – юридически обязательные модели поведения участников земельных отношений.

НПА – все правовые акты: нормативные и индивидуальные. Нормативные – объективно присущие источнику права: 1) носители гос-властной силы, 2) иметь нормативный характер, многократное применение, 3) адресоваться неопределенному кругу субъектов, 4) издание в установленном порядке. Правовая норма – общеобязательное гос предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.

Индивидуальные акты – правоприменительный характер, распорядительный правовой акт. Индивидуальный характер: 1) решение конкретных дел и вопросов, 2) персонифицированы, юридические факты по возникновению конкретных правовых отношений. Права и обязанности конкретных лиц. В том числе постановления и распоряжения Правительства, которые обязательны к исполнению в РФ.

Правовой обычай – не полноценный источник земельного права: публичные сервитуты по местным обычаям, сбор ягод и других общественно доступных вещей и животных, правила ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни – в том числе обычаи малочисленных народов, деловой обычай.

Судебная практика – не являются источников права, но играют важную роль. Правоприменительная функция в постановлениях пленума ВАС и Пленума ВС, + информационные письма ВАС (ИП ВАС от 27.02.2001 № 61 «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства»). На развитие земельного законодательства оказывают влияние и постановления КС, правовое значение которых указывается в ФКЗ «О Конституционном суде РФ»: акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; международные договоры, не вступившие в силу и не соответствующие конституции не подлежат введению; решения судов и иных органов, основанные на неконституционных актах, признаются неконституционными и могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам.

Международный договор – принцип приоритета норм международного права над национальным правом, т.е. применяются правила международного договора. Установление границы – определение территориальной сферы действия норм национального права, в том числе земельного права; определение режима использования природных ресурсов, в том числе и в пограничной зоне. Пограничный совместный заповедник «Озеро Ханка» между РФ и Китаем. Установление режима охраны среды обитания объектов животного мира, ограничения хоз деятельности и использования земель на соответствующих территориях – Конвенция о водно-болотных угольях, имеющих международное значение.

Виды источников земельного права: конституция, международные договоры, ФЗ, регулирующие земельные отношения, ФЗ по регулированию отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды, иные ФЗ; нормативные указы Президента, нпа ФОИВ, законы и НПА субъектов, НПА органов МСУ.

Юридическая сила всех законов и иных НПА определяются в зависимости от компетенции издавшего их органа гос власти и роли НПА в системе законодательства.

Система земельного законодательства: общая и специальная части (не только ЗК, но и ФЗ по земельному праву, в том числе ФЗ Об обороте земель с/х назначения). Общая часть – нормы, регулирующие институты, содержащие общие положения, действия которых распространяются на все регулируемые земельные отношения. Особенная часть – нормы, определяющие правовой режим отдельных категорий земель, выделяемые по основному целевому назначению. Их правовой режим выражает особенности, свойственные правовому регулированию отношений по управлению и использованию земель каждой категории земель.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]