- •1. Понятие земельного права. Земельные отношения, как предмет земельного права
- •2. Понятие целевого использования земель. Правовое значение категорий земель
- •3. Принципы земельного права
- •4. Система земельного права. Роль и место земельного права в системе отраслей права Российской Федерации
- •5. Понятие метода земельного права. Основные способы воздействия земельного права на поведение участников земельных отношений
- •6. Земельное право как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина
- •7. Понятие и общая характеристика источников земельного права. Виды и соотношение источников земельного права. Система земельного законодательства рф
- •8. Конституционные основы регулирования земельных отношений в Российской Федерации
- •10. Нормативные акты иных отраслей законодательства как источник земельного права
- •11. Федеральное земельное законодательство и законодательство субъектов рф о земле: основы формирования и соотношение. Нормативные правовые акты местного самоуправления
- •12. Земельные отношения в актах Конституционного Суда рф
- •13. Земельные отношения в актах Высшего Арбитражного Суда рф
- •14. Земельно-правовая норма: особенности, состав
- •15. Понятие, классификация земельных правоотношений. Субъекты и объекты земельных правоотношений
- •16. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области земельных отношений
- •17. Граждане и юридические лица как субъекты земельных правоотношений
- •18. Иностранные юридические и физические лица как субъекты земельных правоотношений
- •19. Возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений
- •20. Понятие, содержание, формы права собственности на землю
- •21. Право публичной собственности на землю. Разграничение государственной собственности на землю
- •22. Право частной собственности на землю. Объекты и субъекты права частной собственности на землю. Право общей собственности на землю
- •23. Права и обязанности собственников земельных участков
- •24. Правовое регулирование государственной регистрации прав на землю. Документы удостоверяющие права на землю.
- •25. Возникновение и прекращение права собственности на землю: основания и порядок возникновения.
- •26. Оборотоспособность земельных участков. Сделки с землей - понятие и общая характеристика. Купля-продажа земельного участка.
- •2. Являются недействительными следующие условия дкп зу:
- •3. Покупатель в случае предоставления:
- •27. Дарение, мена, наследование земельного участка.
- •28. Процедуры приватизация земли.
- •2) Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих зу:
- •5) Одновременно с принятием решения об отчуждении зу при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.
- •6) Отчуждению (приватизации) не подлежат зу в составе земель:
- •3 Процедура - возможность бесплатного приобретения в собственность садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями зу, относящихся к имуществу общего пользования.
- •29. Право постоянного (бессрочного) пользования землей.
- •30. Право пожизненного наследуемого владения земельного участка.
- •31. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
- •4. Сервитут может быть срочным или постоянным.
- •8. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
- •32. Договор аренды земельного участка.
- •2. Аренда зу мб прекращена по инициативе арендодателя в случае:
- •3. Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, не допускается:
- •33. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
- •1. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:
- •4. Право на служебный надел сохраняется за одним из членов семьи:
- •34. Понятие и цели охраны земель. Субъекты охраны земель.
- •35. Понятие, содержание и виды управления в сфере использования и охраны земель.
- •36. Функции управления в сфере использования и охраны земель.
- •1. Росреестр:
- •II. Министерство природных ресурсов и экологии
- •2. Федеральное Агентство водных ресурсов (Росводресурсы).
- •III. Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
- •37. Понятие, значение и содержание государственного кадастра недвижимости.
- •38. Постановка земельного участка на кадастровый учет.
- •39. Территориальное планирование использования и охраны земель.
- •1. Схемы территориального планирования рф:
- •2. Документы территориального планирования субъектов рф:
- •3. Документы территориального планирования муниципальных образований
- •1. Схема территориального планирования муниципального района:
- •1) Положение о территориальном планировании –
- •2. Проект схемы подлежит согласованию с высшим исполн огв субъекта, в следующих случаях:
- •1) Положение о территориальном планировании –
- •7. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:
- •40. Процедуры предоставления земель.
- •2. Работы по формированию зу включают в себя следующие действия:
- •5. Подписание протокола о результатах торгов или подписание договора аренды зу в результате предоставления его без проведения торгов.
- •6. Дкп или аренды зу заключается в недельный срок.
- •3. В извещении должны быть указаны:
- •41. Изъятие земель.
- •42. Понятие, значение и содержание землеустройства. Виды землеустройства.
- •1. Изучение состояния земель в целях получения информации о количественном и качественном состоянии земель.
- •2. Планирование и организация рационального использования земель и их охрана;
- •3. Описание местоположения границ объектов землеустройства
- •5. Основаниями для отказа в визировании карты (плана) соответствующей территории территориальным органом Роснедвижимости являются:
- •5. Мероприятия по внутрихозяйственному землеустройству:
- •43. Мониторинг земель.
- •44. Контроль за использованием и охраной земель: понятие и виды.
- •1. Государственный земельный контроль.
- •2. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в частности осуществляет контроль:
- •4. Акты судебных органов.
- •45. Нормирование использования и охраны земель.
- •46. Государственный контроль за использованием и охраной земель.
- •1. Государственный земельный контроль.
- •2. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в частности осуществляет контроль:
- •4. Акты судебных органов.
- •1) 0,3 Процента в отношении земельных участков:
- •2) 1,5 Процента в отношении прочих земельных участков.
- •1) Защитные леса:
- •2) Эксплуатационные леса, резервные леса:
35. Понятие, содержание и виды управления в сфере использования и охраны земель.
Государственное управление использованием и охраной земель - это организующая деятельность государственных органов исполнительной власти, направленная на создание условий для рационального использования и охраны земель всеми субъектами, имеющими права на земельные участки, в различных сферах социально-экономической жизни общества.
1. общее управление – это управление, которое осуществляется органами общей и специальной компетенции и имеет территориальный характер, т.е. оно распространяется на все земли, независимо от прав на земельный участок и земли, целевого назначения, их территориальной расположенности и ведомственной принадлежности;
2. ведомственное управление – осуществляется федеральными агентствами, федеральными службами, а также в установленных законодательством случаях – министерствами и имеет это управление отраслевой характер, т.е. распространяется только на земли определенных отраслей экономики. В частности, такого рода управления осуществляет ФА железнодорожного транспорта; ФСБ в отношении земельных участков, по которым проходит государственная граница.
Содержание управления составляют функции органов, под которыми понимаются обособленные основные виды деятельности органов исполнительной власти по обеспечению рационального использования и охраны земель.
К полномочиям РФ относится государственное управление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного контроля, землеустройства и ведения государственного земельного кадастра. РФ осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности РФ. К полномочиям по управлению в области использования и охраны земель следует также отнести:
• установление основ федеральной политики в области регулирования земельных отношений;
• установление ограничений прав собственников ЗУ, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничений оборотоспособности земельных участков;
• установление порядка резервирования земель, изъятия ЗУ, в том числе путем выкупа, для гос и мун нужд;
• разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель.
К полномочиям субъектов: разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов. Субъекты осуществляют управление участками, находящимися в собственности субъектов.
К полномочиям ОМС: установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. ОМС осуществляются управление и распоряжение ЗУ, находящимися в муниципальной собственности.
36. Функции управления в сфере использования и охраны земель.
Функции управления – особый вид деятельности, необходимый для организации эффективного использования и охраны земель. Их содержание определяется социальными, экономическими, экологическими, научно-техническими требованиями, предъявляемыми к организации рационального использования и охраны земель.
1. Государственный кадастр недвижимости – это систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований и населённых пунктов, сведения о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования, иных сведений, предусмотренных федеральными законами.
2. Землеустройство – это мероприятие по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования земельных участков для сельскохозяйственного производства; организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока и лицами, относящимся к коренным малочисленным народам для обеспечения их традиционного образа жизни.
3. Контроль за использованием и охраной земель – это деятельность компетентных органов, направленная на обеспечение соблюдения земельного законодательства, требования охраны и использования земель.
4. Планирование – это деятельность ОГВ и ОМС по определению перспективы развития территории на основе социально-экономических программ и утверждённой градостроительной и землеустроительной документацией.
В этих целях проводится ряд мероприятий:
1. разработка федеральных, региональных и местных программ по использованию и охране земель;
2. органы местного самоуправления разрабатывают правила землепользования и застройки;
5. Мониторинг земель – это система наблюдения за состоянием земель. Объектом мониторинга являются все земли в РФ. Выделяют подсистемы мониторинга в зависимости от категорий земель.
Органы, осуществляющие общее управление земельными ресурсами
Органы общей компетенции:
1. Правительство РФ (обеспечение проведения единой государственной политики в области охраны окружающей среды; обеспечение экологической безопасности; организация деятельности по охране и рациональному использованию всех природных ресурсов; регулирование природопользования);
2. органы исполнительной власти субъектов РФ (полномочия их устанавливаются Уставами и Конституциями соответствующих субъектов);
3. ОМС (осуществляют управление по некому остаточному принципу).
Органы специальной компетенции:
I.Министерство экономического развития РФ(Минэкономразвития) – это ФОИВ, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере имущественных отношений, земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Минэкономразвития координирует деятельность Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, Федерального Агентства по управлению государственным имуществом.
Минэкономразвития осуществляет:
1) управление особыми экономическими зонами (до октября 2009 г. для таких зон функционировало свое агентство);
2) ведёт банк информации о земельных участках, предоставленных под особые экономические зоны;
3) осуществляет выдачу разрешений на строительство на территории особых экономических зон;
4) определяет целевое использование земельных участков в границах особых экономических зон;
5) Министерство управляет и распоряжается земельными участками в границах особой экономической зоны, а также объектами недвижимости, расположенных в таких зонах.