Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Bilety_po_zemelke.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
280.64 Кб
Скачать

4. Система земельного права. Роль и место земельного права в системе отраслей права Российской Федерации

Система земельного права – совокупность взаимосвязанных земельно-правовых институтов, расположенных в зависимости от выполняемой ими роли в регулировании земельных отношений. Система представляет собой сложное правовое явление, которое имеет закономерности формирования и тенденции развития. Характер и содержание системы определяются объективными закономерностями и субъективными факторами. Они обуславливают характера классификации нормативного материала по соответствующим институтам.

Общая часть – институты с важными положениями, определения и принципы. Влияние на формирование содержания и состава институтов Особенной части, сфера деятельности которой ограничены конкретной категорией земель в зависимости от целевого назначения. Общая часть: право собственности, права на участки лиц, которые не являются собственниками, управление в сфере использования и охраны земель, правовая охрана земель, правовое регулирование платы на землю, ответственность за нарушение земельного законодательства.

Особенная часть включает правовые институты, регулирующие правовой режим земель: с/х назначение, населенных пунктов, специального назначения, особо охраняемых территорий и объектов, лесного или водного фонда, запаса. Их правовой режим определяется не только нормами земельного права. Земли населенных пунктов + градостроительное право; земли специального назначения + горное право; земли водного фонда + водное право.

Земельное и конституционное. Закреплен принцип приоритета публичных интересов в земельных отношениях (ст. 9) по использованию и охране земель и иных природных ресурсов. Принцип охраны права частной собственности (ст. 35 Конституция), право граждан и объединений иметь в частной собственности землю (ст. 36 конституции). Земельное право – предмет совместного ведения РФ и субъектов (ст. 72 Конституции).

Земельное и административное. Административные акты – причина возникновения. Изменения или прекращения земельных отношений – установление границ населенных пунктов влечет отнесение земель к категории земель населенных пунктов. Общее – императивный метод. Предмет административного права – организация системы исполнительных органов гос власти, в том числе в отношении рационального использования и охраны земель. Земельное право – объем специфических функций управления, в том числе ведения гос кадастрового учета недвижимости, земельного контроля, перевода земель по категориям.

Земельное и гражданское. Принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель. Имущественные отношения – гражданское законодательство, если не предусмотрено земельным, лесным, водным и т.п. Различия в правовом регулировании:

1) различия в предметах правового регулирования земельного и гражданского права. Общая сфера – собственность и иные вещные права на земельные участки и их оборот, гражданско-правовая ответственность. Особенности оборота – ЗК, общие положения оборота, сделки – ГК. Гражданское законодательство определяет общие положения, касающиеся регулирования указанных вопросов, а в земельном законодательстве отражается их специфика, обусловленная особенностями земли как природного объекта и природного ресурса.

2) различия в целях; гражданское право – регулирование отношений и присвоения материальных благ по предпосылкам и результату товарообмена, земельное право – регулирование оборота земельных участком, обеспечение рационального использования и охраны земель.

3) функция ГП – самоорганизация и саморегулирование участников гражданского оборота, субъектов имущественных отношений, минимальное количество запретов и максимум дозволений; земельное право – строгий и эффективный земельный контроль.

4) различия принципов правового регулирования: ГП – свобода волеизъявления субъектов, признаки равенства, неприкосновенность собственности, свобода договора, неприкосновенность собственности, беспрепятственное осуществление гражданских прав, ЗП – обязанность использования субъектами в соответствии с целевым назначением, государственный контроль за использованием и охраной земель. совершение сделок с землей, изъятие земельного участка для гос и мун органов, ограничение прав собственников; дозволено лишь то, что разрешено в рамках,

5) ЗП – признание недвижимого имущества и вовлечение в гражданский оборот, земля как объект экономического оборота, приоритет регулирования земли – земельные отношения; все, что неразрывно связано с землей – значительная мера регулируется ЗП.

6) условия и порядок пользования землей – на основе ЗП.

Земельное и природоресурсное и экологическое.

Специфика правового регулирования использования и охраны отдельных природных ресурсов находит выражение в раздельной кодификации земельного, горного, водного и лесного законодательства. Связь норм – использование природных ресурсов невозможно без земли. Рациональное обращение с учетом влияния друг на друга. Общие закономерности развития окружающей среды и взаимосвязь природных ресурсов обуславливают необходимость учета теснейших взаимосвязей всей окружающей среды. Эксплуатация порождает экологические проблемы: загрязнения окружающей среды, утилизация токсичных веществ. Земельное – нормы о сохранении окружающей природной среды, которое содержит нормы как общего, так и спец характера, реализация кот преследует цель обеспечения охраны земель от неблагоприятного воздействия.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]