- •1. Понятие земельного права. Земельные отношения, как предмет земельного права
- •2. Понятие целевого использования земель. Правовое значение категорий земель
- •3. Принципы земельного права
- •4. Система земельного права. Роль и место земельного права в системе отраслей права Российской Федерации
- •5. Понятие метода земельного права. Основные способы воздействия земельного права на поведение участников земельных отношений
- •6. Земельное право как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина
- •7. Понятие и общая характеристика источников земельного права. Виды и соотношение источников земельного права. Система земельного законодательства рф
- •8. Конституционные основы регулирования земельных отношений в Российской Федерации
- •10. Нормативные акты иных отраслей законодательства как источник земельного права
- •11. Федеральное земельное законодательство и законодательство субъектов рф о земле: основы формирования и соотношение. Нормативные правовые акты местного самоуправления
- •12. Земельные отношения в актах Конституционного Суда рф
- •13. Земельные отношения в актах Высшего Арбитражного Суда рф
- •14. Земельно-правовая норма: особенности, состав
- •15. Понятие, классификация земельных правоотношений. Субъекты и объекты земельных правоотношений
- •16. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области земельных отношений
- •17. Граждане и юридические лица как субъекты земельных правоотношений
- •18. Иностранные юридические и физические лица как субъекты земельных правоотношений
- •19. Возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений
- •20. Понятие, содержание, формы права собственности на землю
- •21. Право публичной собственности на землю. Разграничение государственной собственности на землю
- •22. Право частной собственности на землю. Объекты и субъекты права частной собственности на землю. Право общей собственности на землю
- •23. Права и обязанности собственников земельных участков
- •24. Правовое регулирование государственной регистрации прав на землю. Документы удостоверяющие права на землю.
- •25. Возникновение и прекращение права собственности на землю: основания и порядок возникновения.
- •26. Оборотоспособность земельных участков. Сделки с землей - понятие и общая характеристика. Купля-продажа земельного участка.
- •2. Являются недействительными следующие условия дкп зу:
- •3. Покупатель в случае предоставления:
- •27. Дарение, мена, наследование земельного участка.
- •28. Процедуры приватизация земли.
- •2) Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих зу:
- •5) Одновременно с принятием решения об отчуждении зу при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.
- •6) Отчуждению (приватизации) не подлежат зу в составе земель:
- •3 Процедура - возможность бесплатного приобретения в собственность садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями зу, относящихся к имуществу общего пользования.
- •29. Право постоянного (бессрочного) пользования землей.
- •30. Право пожизненного наследуемого владения земельного участка.
- •31. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
- •4. Сервитут может быть срочным или постоянным.
- •8. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
- •32. Договор аренды земельного участка.
- •2. Аренда зу мб прекращена по инициативе арендодателя в случае:
- •3. Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, не допускается:
- •33. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
- •1. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:
- •4. Право на служебный надел сохраняется за одним из членов семьи:
- •34. Понятие и цели охраны земель. Субъекты охраны земель.
- •35. Понятие, содержание и виды управления в сфере использования и охраны земель.
- •36. Функции управления в сфере использования и охраны земель.
- •1. Росреестр:
- •II. Министерство природных ресурсов и экологии
- •2. Федеральное Агентство водных ресурсов (Росводресурсы).
- •III. Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
- •37. Понятие, значение и содержание государственного кадастра недвижимости.
- •38. Постановка земельного участка на кадастровый учет.
- •39. Территориальное планирование использования и охраны земель.
- •1. Схемы территориального планирования рф:
- •2. Документы территориального планирования субъектов рф:
- •3. Документы территориального планирования муниципальных образований
- •1. Схема территориального планирования муниципального района:
- •1) Положение о территориальном планировании –
- •2. Проект схемы подлежит согласованию с высшим исполн огв субъекта, в следующих случаях:
- •1) Положение о территориальном планировании –
- •7. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:
- •40. Процедуры предоставления земель.
- •2. Работы по формированию зу включают в себя следующие действия:
- •5. Подписание протокола о результатах торгов или подписание договора аренды зу в результате предоставления его без проведения торгов.
- •6. Дкп или аренды зу заключается в недельный срок.
- •3. В извещении должны быть указаны:
- •41. Изъятие земель.
- •42. Понятие, значение и содержание землеустройства. Виды землеустройства.
- •1. Изучение состояния земель в целях получения информации о количественном и качественном состоянии земель.
- •2. Планирование и организация рационального использования земель и их охрана;
- •3. Описание местоположения границ объектов землеустройства
- •5. Основаниями для отказа в визировании карты (плана) соответствующей территории территориальным органом Роснедвижимости являются:
- •5. Мероприятия по внутрихозяйственному землеустройству:
- •43. Мониторинг земель.
- •44. Контроль за использованием и охраной земель: понятие и виды.
- •1. Государственный земельный контроль.
- •2. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в частности осуществляет контроль:
- •4. Акты судебных органов.
- •45. Нормирование использования и охраны земель.
- •46. Государственный контроль за использованием и охраной земель.
- •1. Государственный земельный контроль.
- •2. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в частности осуществляет контроль:
- •4. Акты судебных органов.
- •1) 0,3 Процента в отношении земельных участков:
- •2) 1,5 Процента в отношении прочих земельных участков.
- •1) Защитные леса:
- •2) Эксплуатационные леса, резервные леса:
3. Принципы земельного права
Принципы земельного права можно разделить на несколько групп.
1 – принципы по обеспечению баланса публичных и частных интересов в сфере регулирования земельных отношений.
1) учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю. Система правового регулирования – 2 представления о земле: как природный объект – публичный интерес; как объект права собственности и иных прав – необходимость закрепления частных интересов.
4) участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Российской Федерации, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством. Реализация прав на участие в подготовке решения, которое оказывает воздействие на состояние земель, их использование и т.п., обеспечение возможности – установлено законодательством. Установление публичного сервитута по результату публичных слушаний.
5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Обеспечение частных и публичных интересов – правовая основа приватизации гос и мун земель. При переходе права собственности на здание/строение – приобретение права на часть земельного участка в том же объеме, на тех же условиях, что и у продавца здания.
10) дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы. Исходя из того, что все земли имеют различные качество, природные показатели, экономические, экологические и т.п. свойства, т.е. при определении правового режима это все должно учитываться. Поэтому происходит разделение на различные категории земель, главным критерием чему служит их целевое назначение. Определение цели необходимо для правильной организации процесса их использования и охраны. В итоге отнесение земель к определенной категории определяет права и обязанности лиц, которые их используют.
11) сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. Использование и охрана земель регулируются для обеспечения гарантий на свободную реализацию правомочий собственника в пределах, установленных законом. Земельное законодательство должно гарантировать баланс публичных и частных интересов: 1) не существует абсолютного права частной собственности, 2) публичные интересы не должны лишать собственника возможности использования земельного участка в своем интересе. Если собственник лишается участка – компенсация его стоимости. Обеспечение общественных интересов: 1) установление ограничений прав лиц, использующих земельные участки, 2) регулирование оборота земельных участков, 3) закрепление публичных сервитутов. Защита частных интересов – определение компетенции органов по установлению ограничений и обременений. Особо регулируется вопрос изъятия земель для гос и мун нужд.
2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде. Принцип приоритета охраны земель по отношению к свободному использованию недвижимого имущества. Принцип заключается в закреплении норм, обеспечивающих одновременно эффективное использование земель и их охрану. Специальные требования – для сохранения плодородия почв, размещения объектов на минимально необходимых площадях, предотвращение негативного воздействия на состояние земель и окружающей среды.
3) приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат. Обеспечение сохранения жизни человека, предотвращены негативные воздействия на его здоровье. Мелиорация земель, повышение плодородия почт запрещается, если это может повлечь санитарно-гигиеническими или иными нормами и требованиями. Учет экологических, градостроительных и иных условий при строительстве .
6) приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий. Изменение целевого назначения с/х земель, защитных лесов, земель с объектами культурного наследия и т.д. – ограничивается или запрещается федеральными законами. Это не трактуется как отрицание или умаление значения земель других категорий.
2 группа – принципы, обеспечивающие публичные экономические интересы.
7) платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формы платы: земельный налог и арендная плата. Собственники, землевладельцы и землепользователи должны уплачивать земельный налог.
8) деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Все земли подразделяются на категории.
9) разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами.
3 группа – принцип определения сферы земельного законодательства и земельного права как самостоятельной отрасли. При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками. А также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным, о недрах, об охране окружающей среды, специальными ФЗ.