Глава 1. Бюджетная система Украины и ее принципы

17

4) подготовка и рассмотрение отчета об исполнении бюджета и приня­тие решение относительно его.

На всех стадиях бюджетного процесса осуществляются финансовый контроль, аудит и оценка эффективности использования бюджетных средств.

Участниками бюджетного процесса явля ются органы и должностные лица, наделенные бюджетными полномочиями.

Бюджетными полномочиями признаются права и обязанности участ­ников бюджетных правоотношений.

1.10 Распорядители бюджетных средств и их основные функции

Для осуществления программ и мер, которые выполняются за счет средств бюджета, бюджетные ассигнования предоставляются распорядите­лям бюджетных средств. По объему предоставленных прав распорядители бюджетных средств подразделяются на главных распорядителей бюджет­ных средств и распорядителей бюджетных средств низшего уровня.

Средства бюджета, которые получают физические и юридические лица, не имеющие статуса бюджетного учреждения (получатели бюджетных средств), предоставляются им только через распорядителя бюджетных средств.

Бюджетное учреждение не имеет права осуществлять заимствования в какой - либо форме или предоставлять за счет бюджетных средств ссуды юридическим и физическим лицам, кроме случаев, предусмотренных зако­ном о Государственном бюджете Украины.

Главными распорядителями бюджетных средств могут быть исключи­тельно:

1. но бюджетным назначениям, предусмотренным законом о Государ­ственном бюджете Украины, - органы, уполномоченные соответственно Верховной Радой Украины, Президентом Украины, Кабинетом Мини­стров Украины обеспечивать их деятельность в лице их руководителей, а также министерства, другие центральные органы исполнительной власти. Конституционный Суд Украины, Верховный Суд Украины и другие специ-ачизированные суды: учреждения и организации, определенные Консти­туцией Украины или входящие в состав Кабинета Министров Украины, в лице их руководителей;

2. по бюджетным назначениям, предусмотренным бюджетом Автоном­ной Республики Крым, - уполномоченные юридические лица (бюджетные учреждения), обеспечивающие деятельность Верховного Совета Автоном­ной Республики Крым и Совета Министрщ^Автчэномной Республики Крым, атакже министерства и другие органы власти Аатод^1^^РеС1^лики.Крых1_ влице их руководителей; „_VIIIB_ ' ^за*лад .

"Сімферополі

і 9 І

18 Раздел первый. Общие положения

3) по бюджетным назначениям, предусмотренным другими местными бюджетами, —руководители местных государственных администраций, ис­полнительных органов советов и их секретариатов, руководители главных управлений, отделов и других самостоятельных структурных подразделе­ний местных государственных администраций, исполнительных органов советов.

Главный распорядитель бюджетных средств:

1. разрабатывает план своей деятельности в соответствии с задачами и функциями, определенными нормативно-правовыми актами, исходя из необходимости достижения конкретных результатов за счет бюджетных средств;

2. разрабатывает на основании плана деятельности проект сметы и бюджетные запросы и представляет их Министерству финансов Украины или в местный финансовый орган;

3. получает бюджетные назначения путем их утверждения в законе о Государственном бюджете Украины или решении о местном бюджете, до­водит в установленном порядке до распорядителей бюджетных средств низ­шего уровня (получателей бюджетных средств) сведения об объемах ассиг­нований, обеспечивает управление бюджетными ассигнованиями;

4. утверждает сметы распорядителей бюджетных средств низшего уров­ня, если иное не предусмотрено законодательством;

5. осуществляет внутренний контроль за полнотой поступлений, полу­ченных распорядителями бюджетных средств низшего уровня и получате­лями бюджетных средств, и расходованием ими бюджетных средств;

6. получает отчеты об использовании средств от распорядителей бюд­жетных средств низшего уровня и получателей бюджетных средств и анали­зирует эффективность использования ими бюджетных средств.