Раздел 1

Введение в курс «История социальной работы за рубежом и в России»

[11]

Глава №1 предметы и задачи курса «история социальной работы»

Социальная работа — это вид деятельности лю­дей и организаций по оказанию помощи различным слоям населения. Парадигма (система) этой помощи очень широка. В помощи нуждаются многие люди, на­ходящиеся на разных стадиях и в различных ситуа­циях своей жизни: ребенок и пожилой человек, боль­ной и инвалид, пенсионер, получающий маленькую пенсию, и безработный, нищий и бродяга и т. п.

Очень широк и спектр оказания помощи: человек — человеку; община — человеку; взрослый — ребенку, сироте; здоровый — больному; служба социальной помощи — безработному, пенсионеру, многодетной семье и т. д.

В то же время социальная работа не ограничива­ется лишь достижением практических целей, но и несет в себе общецивилизационное назначение, а именно: поддержание и обеспечение социального мира и рав­новесия в обществе, предупреждение социальных кон­фликтов, нейтрализация дестабилизирующих факторов. Именно под этим углом зрения следует в целом рас­сматривать социальную работу, выполняющую роль общественного амортизатора.

Декабрист П.И. Пестель [1793- 1826] в своем со­чинении «Русская правда» в параграфе о «взаимных отношениях правительства и народа» писал: «Пра­вительство имеет обязанность распоряжаться общим действием для доставления в государстве благоден­ствия всем и каждому. А посему имеет право требо­вать от народа, чтобы оный ему повиновался. Парод же имеет обязанность правительству повиноваться; но зато имеет право требовать от правительства, чтобы оно непременно стремилось к общественному

[12]

бы оная быть достигнута. Па сем единственно равно­весии взаимных обязанностей и взаимных прав мо­жет существование какого бы то ни было государ-

возник специальный термин —призрение, глагольная форма которого «призреть» означает «опекать)), «забо­титься о ком-то», «приглядывать за кем-то». Ныне этот термин, долгое время считавшийся устаревшим, вновь возвращается, приобретая новое, современное звуча-Следует различать объект и субъект социальной помощи. Объектом помощи выступает ее получатель, нуждающийся в поддеРжке- iIOA субъектом же пони­мается источник помощи. В зависимости от характера субъекта социальной помощи выделяется ряд основ­ных типов призрения: частный (индивидуальный); групповой; общественный (в том числе общинный и церковный); государственный.

Исторически сложились две основные системы призрения: «открытая» и «закрытая». Открытая си­стема призрения — это нерегламентированная, хао­тическая помощь нуждающимся, в основе которой лежит личное участие и желание (например, подая­ние). Закрытая система призрения — это специали­зированные благотворительные заведения, деятель­ность и содержание работы которых регламентиро­ваны законом, оказывающие помощь целенаправленно и постоянно (приюты, богадслы-ш, больницы, инвалид­ные дома, работные дома и т. п.). Конкретное содер­жание и самые формы проявления двух систем при­зрения с течением времени, конечно же, менялись, находясь в зависимости от общего уровня развития цивилизации.

1. Постоянное попечение (по отношению к полнос­тью нетрудоспособным или неизлечимо больным людям).

[13]

2. Срочное попечение (преимущественно по отноше­нию к детям-сиротам, которые не будучи неизлечимо больными либо калеками в последствии обретут трудоспособность).

3. Временное попечение (по отношению к тем катего­риям нуждающихся, которые в силу стечения обстоятельств оказались у "края жизни», на ее «обо­чине»: беженцы, вынужденные переселенцы, безработные и др.).

4. Трудовая помощь (содействие в сии, повышении квалификации т.п.).

5. Социально-психологическая реабилитация и адап­тация (помощь в преодолении жизненных проблем и трудностей, стрессов и депрессивных состояний ит. п.).

6. Социокультурная анимация (организация досуга).

Лишь к началу XX в. были выработаны общие принципы благотворительности, на которых и осно­вывается современная система социальной помощи за рубежом и в России, а именно:

а) обязанность организации призрения для государ­ственного и местного управления;

б) разделение призреваемых по разрядам;

в) учет индивидуальных особенностей;

г) приоритет трудовой помощи;

д) учет местных условий.

Социальная природа, заложенная предками чело­века, определяет последнего не только как человека разумного (homo sapiens), но и как человека нравствен­ного, способного на индивидуальный поступок и со­страдание. «Социальный инстинкт, — писал известный русский психиатр В.М. Бехтерев, — развился из семьи и основанием к этому служат взаимная любовь, при­вычка и взаимопомощь, основанные на органических потребностях».

Человечество проделало долгий путь к современ­ным видам и формам помощи и взаимопомощи, опре­делив основные составные части понятия «социальная помощь». Это, во-первых, знания, необходимые для расширения собственного кругозора и для соответству-

[14]

ющих действий по изменению условий существования в социуме себя и другого человека; во-вторых, спосо­бы реализации полученных знаний по оказанию ква­лифицированной помощи; в-третьих, средства форми­рования менталитета (мировосприятия),

Будущему специалисту службы социальной помо­щи важно знать историю генезиса профессии соци­ального работника и виды духовной и материальной помощи. Необходимо также усвоить технологический процесс теоретической и практической подготовки специалистов социальной сферы деятельности: педа­гогов, психологов, организаторов и воспитателей.

Отсюда вытекают и основные задачи настоящего курса по истории социальной работы:

1. Дать систематическое и последовательное изложение истории социальной работы за рубежом и в России, обратив внимание на теоретические и ме­тодологические основы курса.

2. Вооружить читателей историческими сведениями для использования опыта прошлого в повседнев­ной практике социальной работы.

3. Показать эволюцию взглядов и подходов к соци­альной помощи.

4. Расширить представление о месте, роли и значе­нии такого явления, как социальная помощь, в фор­мировании принципов гражданственности, гума­низма и патриотизма у подрастающих поколений.

[15]