Оглавление

Тема 1. Государство и рынок 3

Признаки государства 3

Классическая школа политической экономии 4

Кеинсианство 5

зародилось в 1936 г. 5

Государственное вмешательство должно рассматриваться как средство для 5

Провалы рынка 6

Лекция 2. Опять что-то про государство 7

Функции государства 7

1. Государственное производство – создание товаров и услуг государственными предприятиям и организациями либо по заказу государства: 7

4. Государственное предпринимательство 7

Сегодня любое государство: 7

1. «Финансист» 7

Эволюция понятия «предприниматель» 7

Формы предпринимательства 9

ГП: расширенная трактовка 9

Критика: 9

ГП: узкая трактовка 10

1. Общность предприятий,принадлежащих государственным группам (холдингам), или предприятий, прямо контролируемых материнской компанией и составляют сектор государственного предпринимательства 10

Тенденции развитии гп 10

Тема 3. Эффективность государственного предпринимательства 12

Отрицательные черты 12

Государственного предпринимательства на госпредприятиях имела место высокая степень бюрократизации 12

Бюрократия 12

Сегодня бюрократия - это.. 12

Причины неэффективности: 13

Коррупция - основа бюрократии? 13

Последствия 13

Экономическая и социальная составляющие эффективности ГП 14

Тема 4. «Солнце встает на Западе?» 16

Невозможность заимствования 16

Государственный сектор в странах Западной Европы 16

Великобритания 16

программа приватизации (М Тэтчер, 1979 г.) реализовалась и в 1990-е гг. 17

Франция 17

Германия 17

План Маршала - помощь Европе 17

Реформирование 17

12. Создание Министерства жилищного строительства 18

Германия VS Россия: причины успеха 18

Испания 18

1980-е годы - смена 18

электроэнергетических компаний и предприятий водоснабжения 18

Великобритания - концепция свободного рынка 1984 г. - приватизация British Telecom (2 миллиона акционеров) Снижение темпов прироста ВВП с 3.2% до 1.4% 18

Цели дерегулирования и либерализации 18

Тема 1. Государство и рынок

Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы

Государство - это не нянька. Государство - это, прежде всего, аппарат принуждения, который создается для того, чтобы обеспечить равные условия для всех граждан страны, равные условия развития и достижения успехов

Государство - это универсальная организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом и необходимыми ресурсами для законного и эффективного воздействия на это общество в целях обеспечения его развития.

Государство - это особая достаточно устойчивая политическая единица, представляющая отделённую от населения организацию власти и администрирования и претендующая на верховное право управлять (требовать выполнения действий) определёнными территорией и населением вне зависимости от согласия последнего; (имеющая силы и средства для осуществления своих претензий.

Государство - это специализированная и концентрированная сила поддержания порядка. Государство — это институт или ряд институтов, основная задача которых (независимо от всех прочих задач) — охрана порядка.

Признаки государства

• наличие особой системы органов и учреждений (механизм государства),осуществляющих функции государственной власти;

• право, закрепляющее определенную систему норм, санкционированных государством;

• определенная территория, на которую распространяется юрисдикция данного государства;

• государственный язык;

• денежная единица.

Меркантилизм

XV (ранний) — XVII (поздний)

• Уильям Стаффорд (1555-1612, Великобритания)

• Томас Ман (1571-1641, Великобритания}!

• Антуан де Монкретъен (1575-1621, Франция)

• Жан-Батист Кольбер (1619-1683, Франция)

1. • Вмешательство государства необходимо для развития торговли и промышленности

2. Протекционизм экономической политики государства

3. — Меркантилизм позволял достичь автаркии и усиления государства по сравнению с другими странами.

Физиократы

вторая половина XVIII

• Ричард Кантильон (1680-1734, Великобритания - Франция)

• Франсуа Кенэ (1694-1774, Франция)

• Виктор Рикетти маркиз до Мирабо (1715- 1789, Франция)

1. Основной постулат: только предоставление полной свободы действию естественных законов способно осуществить общее благо

2. Требования по уничтожению старых узаконений и учреждений и по невмешательству государственной власти в экономические отношения

3. — Зарождение идей экономической свободы

Классическая школа политической экономии

конец XVII-30-е гг. XIX в.

• Адам Смит (1723 -1790, Великобритания)

• Томас Роберт Мальтус (1766-1834, Великобритании)

• Давид Рикардо (1772-1823, Великобритания)

1. Рыночная система способна к саморегулированию, в его основе – личный интерес, связанный со стремлением к прибыли (модель Homo economicus)

2. Экономика будет функционировать эффективнее, если исключить ее регулирование государством

3. Следование идеям Смита - Великая депрессия (кризис перепроизводства)

Неоклассическое направление экономической мысли

сформировалось в 1870-е годы

• Мари Эспри Леон Вальрас (1834 - 1910, Франция)

• Альфред Маршалл (1842 -1924, Великобритания)

• Джон Кларк (1847-1938, США)

• Эйген фон Бем-Баверк (1851-1914, Австрия)

1. Всякое вмешательство государства в действие рыночных сил наносит им значительный урон

2. Эффективность и динамизм экономики обеспечивает лишь частное предпринимательство

3. Прямое государственное вмешательство разрушает способность рынка к саморегулированию

Неолиберализм

Возник в 1930е годы

Расцвет в 1980 – 1990

• Людвиг Эрхард (1897 -1977, Германия)

• Фридрих Август фон Хайек (1899 -1992, Австрия)

• Милтон Фридман (1912-2006, США)

Вальтер Ойкен (1891-1950 гг., Германия)

«Государство нельзя допускать к регулированию и планированию экономических процессов, но оно необходимо при формировании элементов экономического порядка (охрана закона, установление правовых рамок, обеспечение порядка)»

— Государство должно решать проблемы, которые не может решить рыночный механизм -неэффективное использование ресурсов

Кеинсианство

зародилось в 1936 г.

• Джон Мейнард Кейнс (1883-1946, Великобритания)

• Джоан Вайолет Робинсон (1903-1983,Великобритания)

• Джон Ричард Хикс (1904 1989,Великобритания)

Государственное вмешательство должно рассматриваться как средство для

1. Установления макроэкономического равновесия

2. Уравновешивания AD и AS

3. вывода ЭКОНОМИКИ из КРИЗИСНОГО СОСТОЯНИЯ

4. ее дальнейшей стабилизации

5. сокращения периодов экономического спада

6. увеличения периодов экономического подъема

Государство-важный финансовый инвестор экономики

- Фаза спада: наращивание госрасходов, стимулирование AD, смягчение кризиса, вывод экономики на траекторию подъема

Фаза подъема: погашение государственного долга, возникшего в предшествующий период

Эффект виден не сразу (от полугода до года)

Поскейнсианство

Сформировалось в 1960-70 е годы

• Элвин Харви Хансон (1887-1975, США)

• Сер Роберт Форбс Харрод (1990-1978, Великобритания)

Теория экономической динамики Харрода

Направления вмешательства государства:

- антициклическое регулирование с использованием кейнсианских принципов

воздействия на ставку процента и роста расходов государственного бюджета;

- меры по обеспечению более высокого уровня занятости (сближение показателей гарантированного и естественного темпов роста)

Теория экономического цикла Э.Хансена

-использование встроенных стабилизаторов

-по достижении определенной стадии экономического цикла - принятие контрмер денежно-кредитного характера

-бюджетное регулирование экономической конъюнктуры (сокращение/увеличение государственных расходов)

Критика. Инерционный феномен Роберта Хиггса (Австрийская школа)

1. Итог посткризисного развития – усиление позиций и расширение полномочий современного государства

2. Процесс - необратимый: после расширения полномочий нет возврата к норме

3. Причины расширения государства:

• рост рожденных в ходе кризиса институтов (ведомств, административных структур)

• изменения набора норм и правил (преобладающей идеологии)

Рост масштабов государства зависит от влияния идеологии на экономическую политику и общественное сознание

Неоинституциональная теория

оформилась в конце 1970-х годов

• Рональд Гарри Коуз (1910, США)

• Джеймс Макгилл Бьюкенен (1919, США)

• Дуглас Норт (1920, США)

• Гарольд Демсец (1930, США)

Провалы рынка

экономическая ситуация, в которой рациональное поведение людей, адекватно реагирующих на порождаемую рынком информацию, не обеспечивает достижения эффективного распределения ресурсов

- фиаско рыночных отношений, не обеспечивающих рациональное распределение и использование ресурсов, свидетельствующее о необходимости государственного вмешательства в экономику

Нобелевские премии за изучение провалов рынка:

₁₉₇о г. - Пол Энтони Самуэльсон (1915-2009, США)

2001 г - Джордж Акерлоф (1940 г.р., США), Майкл Спенс(1943 г._Р., США) и Джозеф Стиглиц (1943 г.р., США)

2007 Леон Гурвиц (1917-2008, Россия-США), Эрик Маскин (1950, США), Роджер Маерсон (1951 г.р-, США)

Функции государства в интерпретации неоинституционалистов:

1. Спецификация и защита прав собственности

2. Создание каналов обмена информацией

3. Разработка стандартов мер и весов

4. Создание каналов и механизмов физического обмена товарами и услугами

5. Правоохранительная деятельность и выполнение роли третьей стороны в конфликтах

6. производство общественных благ