
- •Управление, его функции и типы. Управленческие революции и их роль в эволюции управления
- •Предмет и функции социологии управления.
- •3. Взаимосвязь социологии управления с другими науками об обществе и управлении.
- •4. Классический этап в развитии социологии управления.
- •5. Модернистский этап в развитии социологии управления (неоклассический он же)
- •6. Постмодернистский этап в развитии социологии управления.
- •7. Развитие социологии управления в России
- •8. Социология организаций.
- •7. Признание легитимности форм и отношений (устав, руководство)
- •3 Вида организационных целей: цели-задания, цели-ориентации и цели-системы:
- •9. Основные этапы развития социологии организаций.
- •10. Типы организаций и культура организаций.
- •11. Бюрократия как механизм управления. Концепция бюрократии Макса Вебера.
- •12. Мотивация в управлении.
- •13. Стимулы и их роль в структуре мотивации государственных служащих.
- •14. Особенности социальных отношений. Основные типы социальных отношений в системе управления.
- •15. Коммуникации, их основные функции и элементы. Виды коммуникации
- •16. Государственные и муниципальные служащие как социально-профессиональная группа.
- •17. Карьера государственных и муниципальных служащих.
- •18. Роль лидера и руководителя в управлении. Стили руководства и эффективность управления.
- •19. Манипулирование и управление.
- •20. Социальные технологии.
- •21. Социальное прогнозирование.
14. Особенности социальных отношений. Основные типы социальных отношений в системе управления.
Социальные отношения —это совокупность многообразных устойчивых взаимозависимостей, возникающих между отдельными индивидами, их группами, организациями и общностями, а также внутри последних в процессе их экономической, политической, культурной и т.п. деятельности и реализации ими своих социальных статусов и социальных ролей.
Можно утверждать, что общественные отношения возникают: как отношения человека с обществом, общества с человеком; между индивидами как представителями общества; между элементами, компонентами, подсистемами внутри общества; между различными обществами; между индивидами как представителями различных социальных групп, социальных общностей и социальных организаций, а также между индивидами с каждой и внутри каждой из них.
Общественные отношения разнообразные и могут классифицироваться по их объектами, субъектами и характером отношений между ними. Первой особенностью социальных отношений как вида общественных отношений является то, что они выделяются на основе их субъектов. Если основой выделения, например, политических или экономических отношений, является их объекты (соответственно - политическая власть и собственность на средства производства), то основой выделения социальных отношений является их субъекты - социальные общности людей. Однако относительно этих общностей как субъектов социальных отношений среди ученых нет однозначного мнения. В одном случае социальными считаются все общности людей: как те, что возникли объективно в процессе исторического развития (общественные классы, социальные слои и группы, нации, народности и т.п.), так и те, что являются результатом сознательной целенаправленной деятельности людей (политические партии, общественные организации и др.). В противном случае под социальными общностями и соответственно - субъектами социальных отношений понимают только исторические общности людей, то есть те, что возникли объективно в процессе исторического развития.
Итак, второй особенностью социальных отношений является то, что их субъектами выступают не все общности людей, а лишь те, которые объективно возникли в процессе исторического развития. Именно эти общности являются социальными и соответственно -социальными субъектами политики.
Есть пять основных групп социальных общностей:
1) социально-классовые (общественные классы, социальные слои и группы);
2) социально-этнические (племена, народности, нации);
3) социально-демографические (семья, мужчины, женщины, молодежь, лица пенсионного возраста и др.);
4) социально-профессиональные (рабочие, крестьяне, предприниматели, специалисты, служащие и др.);
5) социально-территориальные (население отдельных админи -стративно-территориальных единиц, регионов, жители некоторых городов и сел, городское и сельское население).
Субъектом социальных отношений, следовательно, и социальным субъектом политики, выступает и отдельный человек как индивид или лицо, представитель той или иной социальной общности (класса, слоя, нации, городской или сельский житель и т.п.)
Третья особенность социальных отношений заключается в том, что они имеют двойственный характер. Между социальными общностями людей они складываются по поводу неких объектов и проявляются как другие виды общественных отношений. Так, складываясь по поводу политической власти, они проявляются как политические отношения по поводу собственности, производства -как экономические и т.д. Соответственно, их так и называют: социально-политические, социально-экономические, социокультурные отношения. Таким образом, социальные отношения -это отношения между исторически и объективно сложившимися общностями людей. Субъектами социальных отношений, в соответствии социальными субъектами политики, классовые, этнические, демографические, профессиональные, территориальные общности людей. Интересы этих общностей являются социальными основами политики, а отношения между ними определяют сущность политики и составляют ее основное содержание.
В процессе своего функционирования система управления предстает в качестве совокупности многообразных действий, выполняемых некоторым количеством людей, объединенных общими интересами и единой целью. В обществе выделяют различные типы социальных отношений, дифференцируемые по следующим основаниям:
• по субъекту (носителю социальных отношений) социальные от¬ношения бывают: -индивидуальные (личностные); -межличностные; -внутригрупповые; -межгрупповые; -международные;
• объекту: -экономические; -политические; -социокультурные; -религиозные; -семейно-бытовые.
• модальности (характеру взаимосвязей между индивидами и их группами) социальные отношения классифицируются на отно¬шения: -сотрудничества; -взаимопомощи; -соперничества; -конфликта; -субординации (начальник-подчиненный);
• наличию или отсутствию элементов формализации: -официальные; -неофициальные.
В процессе функционирования системы управления возникает шесть основных типов социальных отношений:
• служебные, которые отличаются своей ассимметричностью. Эта особенность проявляется в том, что в процессе функционирования системы управления чаще всего складывается зави¬симость подчиненного от начальника. Наиболее существенным признаком служебных отношений является полномочие решать, что и как должен делать подчиненный в рабочее время, и определять задания, которые он должен выполнять;
• функциональные -строятся таким образом, что руководитель не решает, что должен делать подчиненный. Роль руководите¬ля заключается, скорее, в совете, помощи, чем в выдаче распо¬ряжений. В рамках функциональной связи не приняты директивы и распоряжения;
• технические, при которых каждый должен четко выполнять свои функции и добиваться столь же четкого выполнения другими сотрудниками их функций;
• информационные -связанные с односторонними или взаимны¬ми процессами информирования обо всех состояниях объекта и об изменениях состояний, о которых информирующий знает, а информируемый должен знать, чтобы иметь возможность эффективно выполнять свои обязанности;
• специализированные -связанные с разделением труда (распределением целей и действий по их достижению) в управлении различными направлениями деятельности данной системы (организации);
• иерархические -между звеньями или ячейками системы, расположенными на различных ступенях управленческой лестницы (управленческой вертикали), при которых каждый нижестоящий уровень управления подчиняется вышестоящему уровню управления. В зависимости от характера взаимосвязи между руководителями и подчиненными социальные отношения в системе управления бы¬вают. бюрократическими; патерналистскими; фратерналистскими; партнерскими.