
- •Практичне заняття 6.
- •5) Система адміністративного права: поняття і зміст
- •6) Джерела адміністративного права
- •8) Види адміністративно-правових відносин
- •10) Поняття і види органів виконавчої влади
- •Практичне заняття 7.
- •Тема 7.Державна служба в Україні
- •1) Служба у суспільстві та державна служба
- •2) Поняття посади і посадової особи,класифікація посад
- •3) Управління державною службою. Служба в органах місцевого самоврядування: загальна характеристика
8) Види адміністративно-правових відносин
Залежно від функцій, які виконуються:
регулятивні;
правоохоронні;
за адміністративно-правовим статусом суб'єктів, що беруть участь управовідносинах:
між вищими і нижчими суб'єктами державного управління(вертикальні);
між не підпорядкованими суб'єктами управління (горизонтальні);
між органами державного управління і підпорядкованими підприєм-ствами, установами, організаціями;
між органами державного управління і не підпорядкованими під-приємствами, установами, організаціями;
між органами державного управління і структурами місцевогосамоврядування;
між органами державного управління й об'єднаннями громадян;
між органами державного управління і громадянами;
за галузевою залежністю:
матеріальні;
процесуальні;
за змістом:
у сфері загального управління;
у сфері галузевого управління;
у сфері міжгалузевого управління;
за галузевою діяльністю;
у галузі економіки;
у галузі адміністративно-політичній;
у галузі соціально-культурній;
за направленістю:
зовнішні;
внутрішні;
за механізмом захисту:
що захищаються в судовому порядку;
що захищаються в адміністративному порядку;
за способом регулювання:
функціональні;
територіальні;
за майновою належністю:
майнові;
немайнові;
за характером взаємодії суб'єктів відносин:
субординації;
координації.
9) Поняття і види суб'єктів адміністративного права
Суб'єкт адміністративних правовідносин — це фактичний учасник правових зв'язків у сфері управління, тобто він обов'язково в них бере участь.
Найбільш поширене виділення таких основних видів суб'єктів адміністративного права: - фізичні особи — громадяни України, іноземці, особи без громадянства; - юридичні особи — органи виконавчої влади, будь-які інші державні органи, органи місцевого самоврядування, об'єднання громадян, підприємства, установи, організації (в особі їхніх керівників, які очолюють органи управління цих підприємств, установ, організацій); - колективні суб'єкти (утворення), які не мають ознак юридичної особи, але тією чи іншою мірою наділені нормами адміністративного права певними правами і обов'язками: структурні підрозділи державних і недержавних органів, підприємств, установ, організацій, деякі інші громадські утворення (на кшталт загальних зборів громадян за місцем проживання).
10) Поняття і види органів виконавчої влади
орган виконавчої влади є окремим видом державних органів. На них поширюються всі загальні риси поняття державних органів. Це означає, що кожний окремий орган виконавчої влади: - створюється з метою безпосереднього здійснення конкретного виду державної діяльності; - виконує діяльність, що характеризується чітко визначеною державою спрямованістю, цілями, завданнями та функціями, певним обсягом компетенції (прав і обов'язків); - реалізовує свою діяльність з допомогою визначених державою методів і форм; - має певну організаційно-правову форму, внутрішню структуру і зовнішні зв'язки.
Класифікація видів органів виконавчої влади за різними критеріями (ознаками). Зокрема, ці органи поділяються на види залежно від: характеру компетенції (або змісту функцій) — на органи загальної, галузевої, функціональної або змішаної компетенції; сфери дії — на органи управління економікою, соціально-культурним розвитком, в адміністративно-політичній сфері; способів прийняття владних рішень — на колегіальні та єдиноначальні (одноособові) і т. ін. Найважливіше значення має класифікація видів органів виконавчої влади в Конституції України. Вона виділяє за критерієм організаційно-правового рівня наступні види: 1) вищий орган у системі органів виконавчої влади — Кабінет Міністрів України; 2) центральні органи виконавчої влади (ЦОВВ) — міністерства та інші органи; 3) місцеві органи виконавчої влади — обласні (Київська і Севастопольська міські), районні державні адміністрації.