27. Реституция художественных ценностей

Реститу́ция - в международном праве — форма материального возмещения ущерба в результате неправомерного международного акта путём восстановления в правах собственности.

История вопроса:

Реституция трофейного искусства до сих пор является проблемой.

1919 год – ст. 238 Версальского договора предусматривает: если возможно опознать собственника, объект культуры должен быть возвращен. Принцип: искусство вне вйны.

Первой нарушила принцип нацистская Германия. Идея создания супермузея супервласти => изъятие ценностей с захваченных территорий. Объяснение: неполноценные нации присвоили достояние полноценных наций и должны все вернуть. Созданы специальные команды, которые ведут картотеки и вывозят интересные бъекты культуры.

В 1942 году происходит первое освобождение оккупированных территорий в СССР. Формируется специальная комиссия по учету злодеяний, совершенных нацистами. Во главе: по искусству – Грабарь, по литературе – Толстой. Установка: наши утраты должны быть восполнены вражескими.

1944 – поток художественных ценностей к нам (из стран Европы). Трофеи из стран-союзников.

Например: судьба Дрезденской художественной галереи (Сикстинская Мадонна, Рубенс и пр.). Перенесены в заминированные шахты = никаких условий хранения.

В СССР 5 млн единиц хранения: готская библиотека, «Зеленые своды» рисунки и гравюры Рубенса, архивы Лейпцига, Кенигсберга, Берлины, библия Гуттенберга, рукописи Бетховена, Моцарта, Шуберта.

Балдинская коллекция – коллекция немецких гравюр, незаконно вывезенная из Германии младшим лейтенантом Балдиным. Возвращена в Германию по его завещанию.

1949 – конвенция в Гааге по художественным ценностям.

1954 – конвенция о защите культурных ценностей в случае войны. Искусство не может быть трофейным.

Решение СССР: скрыть проблемы худож. ценностей. Переходят в категорию «секретно».

До середины 90-х СССР дистанцируется от проблемы.

Сер. 90-х – вывезенные сокровища = острая внутренняя проблема. Появляются ультрапатриоты, радикалы: все вернуть немедленно или наоборот, ничего никому не отдавать. Необходимость разработки закона о реституции.

1998 – принятие закона о реституции.

Содержание федерального закона о реституции:

15 апреля 1998 в России принят Федеральный Закон «О культурных ценностях, перемещённых в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации».

Согласно этому закону, перемещённые после Второй мировой войны культурные ценности, оставшиеся в России, были и являются её национальным достоянием. По мнению профессора А.Бланкенагеля, этот закон "является, возможно, нарушением права собственности различных собственников: Федеративной Республики Германии, как немецких юридических и физических лиц, так и юридических и физических лиц других государств, чья собственность захвачена немецкими, а потом советскими войсками". Закон, по его мнению, противоречит пункту 2 статьи 16 Договора о дружбе между СССР и ФРГ от 9 ноября 1990 года и статье 15 Конвенции о сотрудничестве в области культуры между РФ и ФРГ от 8 июля 1993 года, которые оба устанавливают обязанность сторон возвратить утерянные или нелегально перемещенные культурные ценности^[2]

Основные объекты реституции:

имущественные ценности религиозного или светского характера, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение: произведения искусства, книги, рукописи, инкунабулы, архивные материалы, составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников, а также памятников монументального искусства и другие категории предметов.