5 Організація управління охороною праці

 

5.1 Обов’язки по забезпеченню безпечних умов і охорони праці, додержання вимог чинного законодавства щодо прав працівників у сфері охорони праці на підприємствах покладається на роботодавця.

5.2 Згідно з діючим законодавством (ст. 13 Закону України «Про охорону праці» — у подальшому — Закону) роботодавець повинен забезпечити функціонування системи управління охороною праці (СУОП) на підприємстві, для чого створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення питань охорони праці в цілому по підприємству, в структурних підрозділах, на виробничих територіях, а також при експлуатації машин і механізмів, при виконанні конкретних видів робіт на робочих місцях.

5.2.1 СУОП є підсистемою системи управління будівельним виробництвом, мета якої — створення комплексної системи профілактики небезпечних ситуацій, виробничого травматизму, професійної і загальної захворюваності.

Основні положення функціонування СУОП повинні відповідати вимогам ДСТУ ISO серії 9000 та BSI-OHSAS 18001 [1].

5.2.2 Сутність СУОП полягає в тому, що профілактика травматизму і професійних захворювань переходить на якісно новий дотравматичний рівень — профілактику небезпечних ситуацій.

5.2.3 Організаційна структура СУОП базується на існуючій системі управління будівельним виробництвом. Структурна схема СУОП у будівельній організації наведена у додатку В.

5.2.4 Основні цілі функціонування СУОП досягаються встановленням прав, обов’язків, зацікавленості і відповідальності всіх категорій працюючих за дотримання норм і правил охорони праці; організацією ефективної системи навчання; здійсненням безперервного і діючого контролю за станом умов праці на робочих місцях; введенням єдиної методики оцінки ступеня безпеки виробництва і стимулюванням за досягнуті результати.

5.3 Управління охороною праці в будівельних організаціях забезпечується виконанням комплексу наступних взаємопов’язаних функцій:

— планування діяльності структурних і виробничих підрозділів, функціональних служб по забезпеченню безпеки праці;

— організація виконання планових заходів і робіт по забезпеченню безпеки праці і функціонування СУОП;

— контроль за станом охорони праці і функціонуванням СУОП;

— облік, аналіз, оцінка стану безпеки та охорони праці;

— координація діяльності із забезпечення безпеки і охорони праці;

— стимулювання за досягнуті результати.

5.4 Визначені функції реалізуються керівниками структурних і функціональних підрозділів спільно з фахівцями служби охорони праці будівельних організацій шляхом:

— розробки структури системи управління охороною праці;

— визначення функціональних обов’язків всіх категорій працюючих;

— створення систем:

— контролю за виконанням виробничих процесів і робіт;

— координації діяльності по забезпеченню безпечних умов праці;

— оцінки стану безпеки раці та стимулювання за досягнуті в галузі  охорони праці результати.

5.5 Критеріями ефективності функціонування СУОП є:

— поліпшення загальних технічних, санітарно-гігієнічних, психофізіологічних і санітарно-побутових умов праці;

— зростання показників продуктивності, якості, будівельного виробництва за рахунок поліпшення умов і підвищення безпеки праці працюючих;

— поліпшення стану повсякденної профілактичної роботи;

— зниження кількості і рівня небезпеки травмонебезпечних ситуацій і, як наслідок — зниження рівня травматизму і профзахворюваності.

5.6 На підприємствах повинні розроблятись, тиражуватись у необхідній кількості документи з охорони та безпеки праці — правила, регламенти, положення, інструкції та інші документи, що затверджуються роботодавцем в установленому порядку і є чинними у межах даного підприємства.

Ці документи  не можуть містити вимоги з охорони та безпеки праці менші ніж ті, що містяться в державних нормативно-правових актах.

5.7 На підприємствах повинні бути створені умови для вивчення нормативно-правових актів з охорони праці, вимоги яких поширюються на даний вид виробничої діяльності. Для цього у кожному виробничому підрозділі підприємства має бути комплект цих документів, який може бути використаний працівниками для самопідготовки.