19. Основные начала международного трудового права.

Международно-правовое регулирование труда представляет собой регламентирование с помощью международных соглашений государств (многосторонних и двусторонних договоров) и других международно-правовых средств вопросов, связанных с применением наемного труда, улучшением его условий, охраной труда, защитой индивидуальных и коллективных интересов работников.

Нормы (стандарты) труда закрепляются в актах, принятых международными организациями, и в двусторонних договорах и соглашениях отдельных государств.

В соответствии с Конституцией РФ и ТК общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее системы права. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные Законом, то применяются нормы международного договора.

Эти акты распространяют свое действие на страны, их подписавшие и (или) признающие.

Принципиальное значение среди этих актов имеют акты ООН. Это, прежде всего, Всеобщая декларация прав человека и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

Специализированным учреждением ООН является МОТ. Важнейшими документами, регламентирующими ее деятельность, являются Устав и Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда.

Главным принципом работы МОТ является трипартизм, означающий, что формирование почти всех ее органов базируется на основе трехстороннего представительства - от правительств, представителей работников и предпринимателей.

Акты, принятые МОТ, являются одним из главных источников международно-правового регулирования труда.

Международно-правовые нормативные акты в сфере труда можно классифицировать по ряду основных направлений, которые они регулируют:

защита основных прав и свобод человека в области труда; защита прав в области занятости, трудоустройства и защиты от безработицы; защита трудовых прав в области условий и охраны труда; сотрудничество организаций работников, работодателей, государства, мирные способы разрешения трудовых конфликтов.

Непосредственно при регулировании отношений, входящих в предмет трудового права, может быть применен и Международный пакт о гражданских и политических правах, в котором провозглашено право на свободу ассоциации, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.

К числу источников трудового права относятся конвенции Международной организации труда (МОТ). В настоящее время на территории России должны применяться более 50 ратифицированных конвенций МОТ:

- о минимальном возрасте допуска детей на работу в сельском хозяйстве; - о праве на ассоциацию и объединение в сельском хозяйстве; - о еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях; - об обязательном медицинском освидетельствовании детей и подростков, занятых на борту судов; - о защите от несчастных случаев трудящихся и тд

Из п. 2 Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда следует, что государства – члены МОТ, даже если они не ратифицировали какие-то конвенции МОТ, отражающие позицию МОТ в развитии перечисленных принципов, обязаны, исходя из членства в МОТ, претворять в жизнь положения указанных конвенций. В связи с чем и не ратифицированные конвенции МОТ, принятые в развитие этих принципов, следует соблюдать на территории Российской Федерации, поскольку она является членом МОТ.

Таким образом, положения не ратифицированных конвенций МОТ должны признаваться источниками трудового права России при доказанности следующих юридически значимых обстоятельств:

– закрепления в конвенции определенного правила поведения;

– совпадения данного правила поведения с действием перечисленных основополагающих принципов в сфере труда.