2. Відкриття провадження у справі у Конституційному Суді України

Відкриття провадження у справі у Конституційному Суді України за конституційним поданням чи конституційним зверненням ухвалюється Колегією суддів Конституційного Суду України або Конституційним Судом України на його засіданні.

Справа, за якою відкрито конституційне провадження, розглядається Конституційним Судом на його пленарному засіданні. Дата розгляду справи визначається Головою Конституційного Суду України.

2. Колеги суддів Конституційного Суду України

У складі Конституційного Суду України утворюються колегії суддів для розгляду питань щодо відкриття провадження у справах за конституційними

175

даються на пленарному засіданні, якщо за них проголосувало не менше десяти суддів.

На пленарних засіданнях та на засіданнях Конституційного Суду України головує його Голова.

11. Провадження у справах

Забезпечення повноти розгляду справи Конституційним Судом України. Колегія суддів Конституційного Суду України під час підготовки справи, Конституційний Суд України у процесі провадження у справі мають право витребувати від Верховної Ради України, Президента України, Прем’єр-міністра України, Генерального прокурора України, суддів, органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, підприємств, установ, організацій усіх форм власності, політичних партій та інших об’єднань громадян і окремих громадян необхідні документи, матеріали та інші відомості, що стосуються справи. Колегія суддів Конституційного Суду України під час підготовки справи, Конституційний Суд України у процесі провадження у справі в разі необхідності призначають експертизу у справі і вирішують питання щодо залучення до участі в конституційному провадженні експертів. Колегія суддів Конституційного Суду України під час підготовки справи, Конституційний Суд України у процесі провадження у справі мають право викликати посадових осіб, експертів, свідків, представників за законом та уповноважених за дорученням, громадян, участь яких повинна забезпечити об’єктивний і повний розгляд справи.

Учасники конституційного провадження. Учасниками конституційного провадження є суб’єкти права на конституційне подання і конституційне звернення, їхні представники, а також залучені Конституційним Судом України до участі у розгляді справи органи та посадові особи, свідки, експерти і перекладачі.

Строки конституційного провадження. Окремим питанням законодавчої регламентації статусу органу конституційного контролю є питання строків конституційного провадження. Це питання має принципове значення, оскільки необгрунтовано тривалі чи невизначені строки провадження можуть стати причиною затягування розв’язання конституційних спорів, а тим самим - ескалації напруги в суспільстві або рішення, що нарешті буде прийняте органом конституційного контролю, втратить значення¹⁶⁴.

Строк провадження Конституційним Судом України у справах за конституційншт поданнями не повинен перевищувати трьох місяців. У разі провадження за конституційним поданням, яке визнано Судом невідкладним, строк розгляду такого подання не повинен перевищувати одного місяця. Строк провадження у справах за конституційними зверненнями не повинен перевищувати шести місяців. Строки конституційного провадження починають обчислюватися із дня прийняття процесуальної ухвали про відкриття конституційного провадження у справі.

11. ^ш Гюлумян А. Проблеми розвитку конституційною правосуддя у перехідний період " Вісник Конституційного Суду України. - 2002. - № І.-С. 85.Рішення і висновки Конституційного Суду України

Конституційний Суд України за результатами розгляду справ щодо конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради України Автономної Республіки Крим приймає рішення.

Конституційний Суд України може визнати неконституційним правовий акт повністю або в окремій його частині. У разі якщо у процесі розгляду справи за конституційним поданням чи конституційним зверненням виявлено невідповідність Конституції України інших правових актів (їх окремих положень), крім тих, щодо яких відкрито провадження у справі, і які впливають на прийняття рішення чи дачу висновку у справі, Конституційний Суд України визнає такі правові акти (їх окремі положення) неконституційними.

Вітчизняне конституційне законодавство встановлює, що рішення приймаються також за результатами ще однієї спеціалізованої форми конституційного контролю - офіційного тлумачення Конституції та законів України (ст. 147 Конституції України, п. 4 ст. 13 Закону України “Про Конституційний Суд України”¹⁶ ). Рішення, що приймаються органом конституційної юрисдикції за результатами згаданого тлумачення, у конституційній теорії відомі під назвою інтерпретаційних актів. Хоча такі правотлумачні акти органу конституційної юрисдикції не спричиняють відміну дії яких-небудь інших правових форм (чи їх окремих норм), ігнорування результатів офіційного тлумачення Конституційного Суду України в ході правотворчості робить у перспективі цілком ймовірним скасування актів, прийнятих всупереч даному Судом тлумаченню.

Конституційний Суд України дає висновки у справах із питань офіційного тлумачення Конституції України та законів України; про відповідність Конституції України чинних міжнародних договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов’язковість; щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента з поста в порядку імпічменту.

Рішення приймаються, висновки даються Конституційним Судом поіменним голосуванням шляхом опитування суддів. Судді Конституційного Суду України не мають права утримуватися від голосування. Рішення і висновки Конституційного Суду України мотивуються письмово, підписуються окремо суддями Конституційного Суду України, які голосували за їх прийняття і які голосували проти їх прийняття, та оприлюднюються. Вони є обов’язковими до виконання, остаточними і не підлягають оскарженню. Підписання суддею Конституційного Суду України рішення, висновку є обов’язковим.

Обов’язковість рішень Конституційного Суду України означає, що акти або їх окремі положення, які визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), і оголошені нечинними, втрачають втрачають юридичну силу від дня прийняття Конституційним Судом У країни рішення про їх неконституційність. Остаточність рішень Конституційного Суду України означає, що акти органу конституційної юрисдикції не потребують підтвердження іншими органами державної влади чи їх посадовими особами, а до прийняття нового нормативного акта застосовуються норми Конституції України безпосередньо.

Суддя Конституційного Суду України, підписуючи рішення чи висновок Конституційного Суду України, має право на так звану окрему думку. Окрема думка судді Конституційного Суду України засвідчує його альтернативну правову позицію і викладається суддею Конституційного Суду України в письмовій формі і додається до рішення чи висновку Конституційного Суду України. Окрема думка судді не є складовою частиною рішення чи висновку органу конституційної юрисдикції і не має яких-небудь правових наслідків.

Рішення і висновки Конституційного Суду України підписуються не пізніше семи днів після прийняття рішення, дачі висновку. Рішення і висновки Конституційного Суду України офіційно оприлюднюються наступного робочого дня після їх підписання. Рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України публікуються у “Віснику Конституційного Суду України” та в інших офіційних виданнях України.

Конституційний Суд України відкриває нове провадження у справі при виявленні нових обставин по справі, які не були предметом його розгляду, але які існували на час розгляду і прийняття рішення або дачі висновку у справі.