3.8 Отображение ефа на архитектуру конкретной организации

В целом этот процесс был представлен во второй главе данного отчета. После изложения устройства отдельных справочных моделей ЕФА США (моделей FEA) есть возможность разобрать его детальней и на примере конкретной организации.

В качестве такой конкретной организации выбрано DOI - Министерство внутренних дел США (Department Of Interior) - отметим, что эта организация не выполняет полицейских функций, а исторически сосредоточена на управлении национальными ресурсами и отношениями с коренными жителями территорий (индейцы, жители Океании). Анализируемая информация взята с официального Веб-сайта министерства (www.doi.gov).

Процесс отображения ЕФА на архитектуру конкретной организации (министерства) начинается с отображения миссии, основных целей и функциональных областей (областей деятельности) организации на направления деятельности (Lines of Business) и функциональные подобласти (sub-functions) в BRM - Справочной бизнес-модели ЕФА. Этот процесс тесно связан с устройством каждой конкретной организации и ее деловыми целями, а также с особенностями конкретной версии BRM в первую очередь, но и других моделей ЕФА также.

Затем рассмотрим состав и порядок разработки архитектуры DOI в целом, включая стыковку с BRM FEA - ЕФА в США.

Наконец, проанализируем способ привязки архитектурных моделей DOI к элементам справочных моделей FEA.

3.8.1 Особенности отображения архитектурных продуктов doi верхнего уровня на направления деятельности и функциональные подобласти в brm fea

Миссия DOI

«Министерство Внутренних Дел США предназначено для того, чтобы охранять и предоставлять доступ к национальному природному и культурному наследию и с честью выполнять наш долг перед индейскими племенами и обязательства по отношению к островным сообществам».

Направления деятельности (в оригинале - "цели") DOI

"Министерство установило 5 основных целей, которые определяют главные области его ответственности. Эти цели определяют структуру стратегических планов подразделений министерства:

1. защита окружающей среды и сохранение национальных природных и культурных ресурсов;

2. обеспечение Америки рекреационными зонами;

3. управление национальными ресурсами для поддержания здоровой окружающей среды и сильной экономики;

4. предоставление научных знаний для постоянно изменяющегося мира;

5. выполнение обязательств по отношению к индейским племенам и островным сообществам".

Сопоставление направлений деятельности (в оригинале - "целей") DOI - Министерства Внутренних Дел США, элементам справочной бизнес-модели BRM

В приведенной ниже таблице 3.4 приведен результат попытки установления соответствия между направлениями деятельности, определенными DOI, и направлениями деятельности и подфункциям в BRM v.2. Отображение дано на основе неполной информации о DOI, спорные и не точно определенные моменты разъяснены в комментариях. Тем не менее, уже такое отображение позволяет сделать вполне определенные выводы об особенностях и условиях продуктивности отображения ЕФА и архитектуры организации.

Таблица 3.4. Соответствие направлений деятельности DOI направлениям

деятельности и подфункциям в области «Услуги для граждан» по BRM.

DOI	BRM v.2		Комментарии
Цель (направление деятельности)	Направление деятельности	Подфункции
D-I. Защита окружающей среды и сохранение национальных природных и культурных ресурсов	B-1. Природные ресурсы	1.1. Управление водными ресурсами 1.2. Сохранность и управление морями и землей 1.3. Управление рекреационными ресурсами и туризм	Пункт B-1 относится ко всем ресурсам, кроме связанных с производством энергии, которые в BRM вынесены в направление «Энергия». В п.1.1 не включаются действия по защите среды, связанной с водными ресурсами. Они включены в направление BRM «Управление окружающей средой».
	B-2. Управление окружающей средой	2.1. Мониторинг окружающей среды и прогнозирование 2.2. Оздоровление окружающей среды 2.3.Предотвращение и контроль загрязнения	В п. B-2 BRM включена защита среды, связанной с водными ресурсами. Остальные связи DOI и BRM – предположительные (например, действия по восстановлению окружающей среды могут выполнять и другие агентства).
	B-3. Образование	3.1. Сохранение культурного и исторического наследия
	B-4. Энергия	4.1. Сохранение энергии и подготовленность	В п. B-4 в BRM включены природные ресурсы, связанные с производством энергии. Мероприятия по обеспечению энергией в критических ситуациях, скорее всего, выполняют другие агентства.
D-II. Обеспечение Америки рекреационными зонами.	B-1. Природные ресурсы	1.1. Управление рекреационными ресурсами и туризм
D-III. Управление национальными ресурсами для поддержания здоровой окружающей среды и сильной экономики.	B-1. Природные ресурсы	1.1. Управление водными ресурсами 1.2. Сохранность и управление морями и землей 1.3. Управление рекреационными ресурсами и туризм
	B-5. Экономическое развитие	5.1. Развитие бизнеса и промышленности	Возможна слабая связь в виде представления информации для других агентств.
	B-4. Энергия	4.1. Сохранение энергии и подготовленность 4.2. Управление энергоресурсами	Мероприятия по обеспечению энергией в критических ситуациях, скорее всего, выполняют другие агентства. Пункт 4.2 – в части «…земля и прибрежные водные ресурсы». Пункт 4.1 – в части «…защита ресурсов от истощения», «…содействие защите окружающей среды».
D-IV. Предоставление научных знаний для постоянно изменяющегося мира	B-1. Природные ресурсы	1.1. Инновации и услуги в сельском хозяйстве	Пункт 1.1 в BRM трактуется как создание и распространение передовых методов.
	B-6. Фундаменталь-ные науки и инновации	6.1. Научные и технологические исследования и инновации	Предположительно связь может возникать в тех случаях, когда DOI является заказчиком / донором разработки какой-либо универсальной технологии.
D-V. Выполнение обязательств по отношению к индейским племенам и островным сообществам	B-7. Общественные и социальные услуги	7.1. Развитие регионов и общин
	B-1. Природные ресурсы	1.1. Управление рекреационными ресурсами и туризм	По п. D-V в DOI возможна связь и с другими областями BRM.
	B-3. Образование	3.1. Сохранение культурного и исторического наследия	--- || ---

Выводы из сопоставления направлений деятельности DOI - Министерства Внутренних Дел США и элементов справочной бизнес-модели BRM

Из анализа распределения направлений деятельности ("целей") DOI по направлениям и подфункциям BRM, видно, что:

• DOI имеет направления деятельности, относящиеся к разным направлениям деятельности в BRM (при этом разные направления DOI могут относиться к одному и тому же направлению BRM, что тривиально);

• реализация одного направления деятельности DOI относится к нескольким направлениям деятельности в BRM;

• есть направления и подфункции BRM, которые очевидным образом не покрываются полностью деятельностью DOI (следовательно, эти подфункции должны быть приписаны и другим агентствам США);

• видны некоторые слабые связи некоторых подфункций BRM с целями DOI, предположительно выражающиеся в получении или предоставлении информации другим агентствам.

Это, в свою очередь, говорит о том, что:

многие министерства не просто работают в одном направлении, но во многом области их деятельности смыкаются или даже перекрываются;

• классификация функций в BRM не совпадает с реальным распределением функций по министерствам (агентствам);

• во многих случаях благодаря BRM очевидно, в каких областях министерствам необходима общая информация для продуктивной работы.

Не исключено, что для продуктивной работы необходимы также какие-либо общие деловые процессы, стыкующие работу разных министерств в одном и том же направлении деятельности. Задача информационных технологий в данном аспекте – обеспечить министерства общей информацией, максимально упростить процесс обмена информацией между министерствами, работающими в одном направлении и иметь средства организации сквозных бизнес-процессов, охватывающих несколько министерств.

Вместе с тем, классификации BRM не достаточно для явного выделения сквозных деловых процессов. Для такого выделения необходимо иметь более детальную информацию о деловых процессах как минимум одного или даже нескольких министерств, относящихся к одной функции BRM. В соответствии с определением делового процесса, его главной определяющей характеристикой является его полезный выход: то, что вырабатывается в результате выполнения процесса. По это причине конструктивным основанием для поиска дублирующихся или перекрывающихся процессов должна быть не только область деятельности (в том числе, так ограниченная, как это сделано для т.н. подфункций BRM ЕФА США), но и полезный для клиента правительства выход процесса (продукт процесса), который в большинстве случаев является услугой.

Прежде, чем представить более детальный уровень отображения моделей ЕФА на архитектуру DOI, приведем краткое описание подхода DOI к собственной архитектуре.