29. Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 88 Федерального конституционного закона от

21 июля 1994 г. правом на обращение в Конституционный

Суд РФ в форме запроса о проверке конституционности

не вступившего в силу международного договора Российской

Федерации обладают Президент РФ, Совет Федерации, Государственная

Дума, 1/5 членов Совета Федерации или депутатов

Государственной Думы, Правительство РФ, Верховный

Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, органы законодательной

и исполнительной власти субъектов Российской Федерации№ 6-ФКЗ ≪О порядке принятия в Российскую Федерацию и

образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации

≫ предусмотрел обязательность обращения Президента РФ

в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке соответствия

Конституции РФ международного договора о принятии в

Российскую Федерацию иностранного государства или части

иностранного государства в качестве нового субъекта Российской

Федерации. запрос о проверке конституционности не вступившего

в силу международного договора Российской Федерации

допустим, если:

• упоминаемый в запросе международный договор Российской

Федерации подлежит согласно Конституции РФ и федеральному

закону ратификации Государственной Думой или

утверждению иным федеральным органом государственной

власти;

• заявитель считает не вступивший в силу международный

договор Российской Федерации не подлежащим введению в

действие и применению в Российской Федерации из-за его несоответствия

Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ не может проверять конституционность

ратифицированных или иным способом вступивших в

силу международных договоров, участником которых является

Российская Федерация

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ к числу международных

договоров, подлежащих ратификации, относит договоры:

• исполнение которых требует изменения действующих или

принятия новых федеральных законов, а также устанавливающие

иные правила, чем предусмотренные законом;

• предметом которых являются основные права и свободы человека

и гражданина;

• о территориальном разграничении Российской Федерации с

другими государствами, включая договоры о прохождении Государственной

границы РФ, а также о разграничении исключительной

экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации затрагивающим обороноспособность Российской Федерации, по

вопросам разоружения или международного контроля над вооружениями,

обеспечения международного мира и безопасности, а также

мирные договоры и договоры о коллективной безопасности;

• об участии Российской Федерации в межгосударственных

союзах, международных организациях и иных межгосударственных

объединениях, если такие договоры предусматривают передачу им

осуществления части полномочий Российской Федерации или устанавливают

юридическую обязательность решений их органов для

Российской Федерации Суд РФ принимает одно из следующих решений:

1) о признании не вступившего в силу международного договора

Российской Федерации либо отдельных его положений

соответствующими Конституции РФ;

2) о признании не вступившего в силу международного договора

Российской Федерации либо отдельных его положений

не соответствующими Конституции РФ.

С момента провозглашения постановления Конституционного

Суда РФ о признании не соответствующими Конституции РФ

не вступившего в силу международного договора Российской

Федерации либо отдельных его положений международный договор

не подлежит введению в действие и применению, т. е. не

может быть ратифицирован, утвержден и не может вступить в

силу для Российской Федерации иным образом.__