59.Модель как метод научного познания. Сущность, виды, ф-ции мод-ей и моделир-ия.

В широком смысле моделирование — многоплановый метод исследования, один из путей познания. Оно предполагает исследование реально существующих предметов, явлений, социальных процессов, органических и неорганических систем. А это значит, что сферы применения моделирования неограничены. Им охватываются все процессы. Моделирование -это специфическое многофункциональное исследование. Его главная задача- воспроизвести на основании сходства с существующим объектом другой, заменяющий его объект (модель). Модель — это аналог оригинала. Она должна иметь сходство с оригиналом, но не повторять его, так как при этом само моделирование теряет смысл. Недопустимо и произвольное моделирование; в этом случае оно не дает должного представления об оригинале модели и также не выполняет своей функции.Общество не может разумно развиваться, не анализируя себя, различные стороны своей деятельности, не контролируя себя, не заглядывая вперед. Но для того чтобы этот анализ был эффективным, он должен опираться на точные, объективные данные, т.е. необходима информационная база, социальная информация. Далеко не все процессы общества поддаются количественному измерению и контролю. Социальные отношения отличаются исключительной сложностью, в них взаимодействуют самые различные факторы, взаимовлияние которых друг на друга неоднозначно, вариативно; причинно-следственные связи, их интенсивность и характер подвижны и неопределенны. Следует учитывать, что все социальные процессы осуществляются людьми, а поступки, мысли, чувства людей не могут иметь числового отображения. Отсюда-объективно необходимыми становятся различные методы анализа качественного содержания процессов в социальной сфере.Функции моделей:1.углубление познания действующих систем, объектов; определение основных параметров, путей дальнейшего их совершенствования ;2.проведение сравнительного анализа оригинала и модели, выявление качественных характеристик.3. выявляет негативные тенденции, определяет позитивные пути решения проблем, предлагает альтернативные варианты. Моделирование выступает, таким образом, в единстве с прогнозированием, являясь его составной частью.Можно выделить несколько видов (типов) моделей: познавательные, эвристические; модели будущего- прогностические; модели желаемого, заданного состояния.Моделирование сложных социальных проблем сочетает в себе все три типа моделей и основные их функции: эвристические, прогностические, прагматические. Многое зависит от цели и способа моделирования, объекта, имеющейся информации, владения методикой, уровня компетентности исследователя.Цели моделирования. С одной стороны-отобразить состояние проблемы на данный, момент; выявить наиболее острые «критические» моменты, «узлы» противоречий; с другой стороны -

определить тенденции развития и те факторы, влияние которых может скорректировать нежелательное развитие; активизировать деятельность государственных общественных и иных организаций и лиц в поисках оптимальных вариантов разрешения социальных задач. Каким требованиям должна отвечать модель. Две группы требований. Во-первых, модель должна:быть более простой, более удобной; давать новую информацию об объекте; способствовать усовершенствованию самого объекта. Во-вторых, модель должна способствовать:определению или улучшению характеристик объекта; рационализации способов построения его; управлению или познанию объекта. В целом модель должна соответствовать следующим требованиям.

1. Модель должна удовлетворять требованиям полноты, адекватности и эволюционности. Она должна обеспечивать возможность включения достаточно широкого диапазона изменений, добавлений, чтобы было возможно последовательное приближение к модели, удовлетворяющей исследователя по точности воспроизведения социального объекта, явления, процесса.

2. Модель должна быть достаточно абстрактной, чтобы допускать варьирование большим числом переменных, но не настолько абстрактной, чтобы возникали сомнения в надежности и практической полезности полученных на ней результатов.

3. Модель должна удовлетворять условиям, ограничивающим время решения задачи.

4. Модель должна ориентироваться на реализацию с помощью существующих возможностей, т. е. быть осуществимой на данном уровне развития общества.

5. Модель должна обеспечивать получение новой полезной информации о социальном объекте (явлении, процессе) в плане поставленной задачи исследования.

6. Модель должна строиться с использованием установившейся терминологии.

7. Модель должна предусматривать возможность проверки ее истинности, полноты соответствия ее изучаемому социальному объекту, явлению, процессу.

Различают модели материальные и идеальные. Модель является одновременно и средством, и объектом исследования, заменяющим оригинал.

Моделирование применяется тогда, когда сам объект исследования (в силу территориальной отдаленности, невозможности одновременного анализа всех его составных частей) не может исследоваться непосредственно.

Оценка моделей. Параметры оценки моделей могут быть различными. Один из них — прогрессивность модели, означающая, насколько она по целому ряду моментов является лидирующей. Определение качества модели — не такая простая задача, особенно когда речь идет о моделях социальной сферы.

Прогрессивность модели определяется характеристиками свойств модели, применимой в той или иной сфере в зависимости от целей и задач исследователей.

В качестве главных критериев выступают:

• новизна отражения (интуитивное отражение, качественное описание, наглядная имитация, системное воспроизведение);

• распространенность (социальная сфера в целом, отрасль, социальная группа и т.д.) — уровень разработанности (выдвинута идея, построена схема, разработан алгоритм, формализована материализованная система (кибернетическая)).

Уровень творческого решения с помощью модели означает степень выполнения ею гносеологической (познавательной, объяснительной) и эвристической (прогностической, творческой) функций.

Последовательность нарастания этих возможностей, т.е. творческого решения, следующая:

• определение (различение, распознавание), классифицирование известных фактов, предметов, событий, упорядочение их и решение простых задач, усовершенствование простейших моделных представлений;

• реализация гносеологических и эвристических потенций разработанной модели, осуществление научного прогноза качественно новых фактов, событий и их практического использования.

Уровень использования модели характеризуется такими показателями:

• определена цель применения модели;

• углублено знание по тем или иным аспектам применения модели в социальной сфере;

• используется в системе научного знания, в системе подготовки кадров, в учебных заведениях.

Не менее важным является рассмотрение структуры моделей.

В структуру моделей входят три основных компонента: совокупность направлений развития объекта познания; побудительные силы развития; факторы внешних воздействий.

Типы моделей

-познавательные, эврестические

-модели будущего – прогностические

-модели желаемого, заданного состояния – прагматиячески оправданные

Требования к моделям

1модель должна удовлетворять требованиям полноты, адекватности и эволюционности. Она должна обеспечить возможность включения достаточно широкого диапозона изменений, добавлений, чтобы было возможно последовательное приближение к модели, удовлетворяющей исследователя по точности воспроизведения соц объекта, явления. Процесса

2 модель д/б достаточно абстрактной, чтобы допускать варьирование большого числа переменных, но не настолько абстрактной. Чтобы возникли сомнения в надежности и практической полезности полученных на ней результатов

3 модель должна удовлетворять условиям, ограничивающим время решения задачи

4 м должна ориентироваться на реализацию с помощью существ возможностей, т.е. быть осуществимой на данном уровне развития общества

5 м должна обеспечивать получение новой полезной инф о соц объекте в плане поставленной задачи исследования

6 м должна строиться с использованием установившейся терминологии

7 м должна предусмтаривать возмож проверки истенности. Полноты соответсвия ее изучаемому соц. объекту, явлению, процессу

60. Соц проектир-е. СП является систематическим описанием социального эксперимента, одной из форм опережающего отражения социальной действительности, содержащие предложения относительно данной разработки на практике. Результат СП - это научно обоснованные варианты планового развития новых социальных процессов и явлений.

СП применяется, когда разрабатываются различные варианты решения новых социальных проблем, при подготовке социальных планов и программ по регулированию преобразуемых процессов и явлений, к ранее не нуждались в детальной проработке и управлении..

Существуют условия, к позволяют конструировать социальное будущее: 1) наряду с наиболее вероятной тенденцией существуют менее вероятные тенденции развития; 2) в социальных объектах обычно имеется запас внутренних социальных ресурсов, к могут быть реализованы для решения социальной задачи; 3) общественным структурам присуще испытывать значительные деформации, что м.б. использовано для реализации предпочитаемого варианта будущего развития; 4) перспективные цели, родственные по содержанию, могут быть заменены одна другой, а одна и та же цель может быть реализована различными средствами.

Типы проектов- инновационные - внедрение принципиально новых разработок; - поддерживающие; образовательные; научно-технические; культурные; инвестиционные - вклад в проект с целью извлечения прибыли; спонсорские; кредитные; бюджетные; благотворительные; микропроекты; малые проекты; мега-проекты - целевые программы; краткосрочные(1-2 года), среднесрочные (3-5 лет); долгосрочные (10-15 лет).

Жизненный цикл проекта:

- разработка концепции проекта; - оценка жизнеспособности; -планирование проекта; - составление бюджета; - защита проекта; -предварительный контроль; - этап реализации; - коррекция проекта: -завершение работ.

Основными элементами проектной деятельности являются

социальная система, субъект проектирования, объект, социальная технология, методы социального проектирования, условия проектирования и т д.

Понятие система - это целостность, организованная множеством функций и соответствующих им управленческих действий по принятию решений и реализации.

Субъект соцпроектирования - различные носители управленческой деятельности (личности, трудовые коллективы, организации, социальные институты) Для субъекта соцпроектирования необходима его социальная активность, непосредственное участие в процессе проектирования.

Объект соцпроектирования - системы, процессы организации социальных связей, взаимодействий, включенных в проектную деятельность, подвергающиеся воздействиям субъектов проектирования (средства и предметы труда, социальная технология , человек с его потребностями, интересами, ценностными ориентациями, установками, социальным статусом, трудовые коллективы, регионы, социальные группы; различные общественные отношения - политические, идеологические, управленческие, семейно-бытовые; элементы образа жизни - способы жизнедеятельности, качество и стиль жизни..

Одним из элементов социальной деятельности является социальное действие, т.е. воздействие человека как субъекта социальной активности на социальную структуру, среду, регион, коллектив, группу, личность, направленное на реализацию разработанного проекта, осуществление поставленной цели.

При проектировании систем социальная деятельность представляет собой последовательность социальных действий - социальная технология процесса проектирования. Социальная технология - это упорядоченная в пространстве и времени последовательность актов социальной деятельности, совокупность навыков, приемов, методов, направленных на достижение определенной цели, реализацию социального заказа (указания, решения, распоряжения, нормативы).

Научные методы проектирования:

1) « Мозговой атаки» - с помощью к. преодолеваются недостатки традиционных способов решения проблемных ситуаций. Рабочая группа должна иметь неоднородный характер с точки зрения знаний, опыта и социально-функционального положения состава членов

2) Деловой игры - применяют в случаях сложных проблемных ситуаций, требующих взаимодействия многих заинтересованных ведомств, организаций, общественных сил. Цель – выявить позиции, противоречивость их интересов по отношению к проблеме, найти общий путь к согласию.

3) Вживание в роль – помогает получить более точное представление о том, что нужно сделать в процессе проектирования.

4) Аналогии – может служить образом для конструирования соц. Задач и целей уж эффективно функционирующие предприятия, города, поселки, где уже решены подобные проблемы.

5) ассоциации – заключается в том, что при подготовке проекта нередко возникает необходимость принятия новых решений.

61. Социальное прогнозир-е, пр-пы и м-ды.СП - это специальное исследование о вероятных перспективах развития социального объекта; научно обоснов сужд-е о возм-ном сост-ии того или иного явл-я в будущем, об альтернатив путях его реализации в будущем. Объектом может быть и соц явление, и соц процесс, и соц слой, и соц состояние личности. Цель прогнозир-я - подготовка науч обоснов предл-ий о том, в каком напр-и желательно развитие соц объекта. В ходе науч прогнозир-я решаются 2 глав задачи:1) Опр-ся и мотивир-ся цель вероятного развития объекта;2) Опр-ся ср-ва и сп-бы достиж-я цели.Классиф-ция СП: соц-экон, юр, соц-полит, социологическое и др.Ф-ции СП:ориентирующая - предпол оптимизацию выбора соц значимых целей и ср-в достиж-я; нормативная – опр-е важнейших тенденций соц развития, динамики соц потр-тей и вер-тей их удовл-я; предупредительная – опр-е и описание возможных, негатив последствий в тенденциях вероятного развития.Технология проведения СП:1 .Предпрогнозная ориентация – опр-е объекта, цели, задач, времени проведения, методов и рабочих гипотез прогнозного исслед-я2.Опр-е прогнозного фона, образующегося из данных, влияющих на разв-е объекта ( новые документы и др.).3. Построение базовой модели прогноза, означающей обобщенное видение объекта в сис-ме его новых показателей, параметров и тенденций.4. Поисковый прогноз - поиск возм проблем5. Норматив прогноз - проекция базовой модели в будущее в соотв с предполагаемыми нормами и опр-е средств, необх для достижения нормативного состояния.6. Оценка степени достовер-ти и ее уточнение через систему экспертного опроса.7. Выработка предложений, рекомендаций, позволяющих оптимизировать процесс развития объекта прогнозир-я.Общенаучные методы прогнозир-я:анализ, синтез, экстраполяция, интерполяция, индукция, дедукция , аналогия, гипотеза и др.М-ды «Мозговой атаки» и «Дельфи» ориентир на коллектив мнение, мнение большинства экспертов. Метод «мозговой атаки» представляет собой коллектив экспертную оценку прогнозируемого события, предпол совмест обсуждение проблемы спец-тами разных напр-ий. Метод «Дельфи» - это аноним раб экспертов и письм вид оценок.Частнонаучные методы: Эксперт опросы, тестир-е и др.Прогнозир-е в соцработе позволяет предусмотреть специфику разв-я той или иной ситуации, явления, сост-я лич-ти, семьи, коллектива. Такое предвидение дает возм-ть эффективнее влиять на процессы, своеврем вносить коррективы. На практике прогнозир-е примен-ся для предвиденья ситуации на рынке труда, для перспективного осущ-я личностного развития, для предотвращения кризисного и конфликт состояния соц объекта, а также в сферах мол политики, соц-этнич отн-ий, в работе с инв, пожилыми, беспризорными детьми, сиротами и др гр нас-я

22. Миграционные процессы в обществе и проблемы соц. работы. Миграционная политика.Миграция – это перемещение людей по различным причинам через границы тех или иных территориальных образований в целях постоянного или временного изменения места жительства. Такое перемещение может осуществляться в пределах одной страны (внутренняя миграция) или из одной страны в другую (международная). В основе миграционных процессов лежат причины экономического, политического, соц., национального порядка. Миграционные процессы, если они крупномасштабные, имеют существенные последствия для государства, а потом находятся в центре внимания не только миграционных служб, но и соц. служб. Для мигрантов характерно добровольное или вынужденное изменение прежней территориальности, что влечет за собой временное или постоянное «поражение» многих из прав (на жилье, пищу, одежду, медицинского и соц. обслуживания). Эти изменения болезненно оборачиваются для физического и психического здоровья, духовности, профессиональной активности вынужденных мигрантов. При вынужденной миграции серьезно нарушается соц. интеграция человека – из одной природной соц. среды он перемещается в другую, болезненно разрывая множество естественно-антропологических связей и искусственно создавая такие связи на новом месте. Причины миграции: проблема конфликтных межнациональных отношений (беженцы), увеличивающаяся безработица, порожденная кризисом экономики, процесс суверенизации ближнего зарубежья (поток русского населения, что вызвано принятием дискриминационных законов, возникновением межнациональной розни), спад производства в странах нового зарубежья, где значительную часть занятых на производстве составляло русскоязычное население. Большие миграционные потоки ведут к перенаселенности ряда районов, что может вызвать определенные соц. осложнения (падение уровня жизни, увеличение безработицы, криминализация, угроза эпидемии). Для ослабления соц. напряженности предусмотрена материальная поддержка мигрантов, информационная поддержка, реализация соц. программ, юридическая подготовка и переподготовка служащих, в частности соц. работников. Концепция гос. миграционной политики России представляет собой систему основных принципов и приоритетов федеральных органов гос. власти субъектов Р.Ф. в сфере регулирования миграционных процессов, а также механизмы и формы их реализации. В ней раскрыты причины миграции, поставлены задачи и намечены цели в политической, государственно-правовой, социально-экономической, духовной сфере, в области внешней политики является миграционная служба. Направления миграционной политики: защита прав и интересов граждан Р.Ф., осуществление миграционного контроля, содействие социально-экономической адаптации и интеграции мигрантов путем создания условий для их приема и размещения, оказания помощи беженцам и вынужденным переселенцам, осуществление сотрудничества с международными организациями в области миграции населения. Реализация основных направлений миграционной политики Р.Ф. требует заключения международных соглашений, предусматривающих порядок и условия переезда в Россию, компенсацию за оставленное имущество, сохранение пенсионных прав, миграционных квот, организацию работы по регулированию въезда и предоставлению информации о возможном размещении на территории Р.Ф., организации адаптации мигрантов путем создания этнических, религиозных, культурных центров и общин, созданию малых предприятий, фермерских хозяйств из числа мигрантов для их самозанятости, строительству жилья для социально-незащищенных групп мигрантов. В Р.Ф. приняты законы «О беженцах», «О внутренних переселенцах», «О статусе беженцев».

Эмиграция-переезд в страну на ПМЖ (выехал из нашей страны)

Иммиграция-въезд в страну

Виды М: 1.межгосуд-я и межконтин-я

2.возвратная и безвозвратная

3.внешняя и внутренняя

4.доброволная и вынужденная

Причины М. 20в.: 1.урбанизации 2.межнац.конфликты

В 1921 Европа впервые столкнулась с проблемой переселенцев из России,в к.20в. в Женеве создано собрание для орг-и помощи этим людям.

1948-Декларация прав беженцев(Б.-лицо, преслед-е по причине расы, религии, нац-ти,пол.взглядов и убеждений, при этом нах-ся вне страны своей граж.принадлежности и не иметь возм-ти или не желать пользоваться ее защитой)

Вынуж.переселенец- чел-к, меняющий место жит-ва в пределах страны, гражданином кот. он яв-ся, а причиной яв-ся воен.конфликты, притеснения, техногенные или природные катастрофы.

В 2007 новые законы:-«О миграц.учете инос.граждан и лиц без граж-ва» -«О содействии возвращению наших соотеч-ов на ПМЖ в РФ »

Задачи ФМС-разработка программ помощи, с распр-м средств, орг-ей контроля, разработка планов распр-я потоков мигрантов, организация приема и размещения мигрантов…

Бездомный-чел-к не имеющий прописки

Осн.задачи:-помочь вернуться в соц.жизнь, восс-е док-в, подобрать работу,опред-ся с жильем

Детская бездомность:беспризорность,безнадзорность

10. Сравнительный анализ европейских моделей соц. защиты населения.Евр. модель формировалась по мере того, как прерывались общинные связи, и слабела поддержка нуждающихся со стороны их ближайшего окружения. Социальное законодательство европейских стран отличается более высокой степенью участия государства в определении направлений, планировании финансирования и воплощения в жизнь соц. политики. Значительную роль в предоставлении соц. услуг принадлежит местным органам самоуправления и охватывает население различными соц. услугами и видами помощи. В основе европейской модели соц. защиты лежит концепция «естественных прав» человека. Основные ее направления: реализация жизненных планов, обеспечение достойного уровня жизни, стремление к соц. равенству и справедливости. Государство гарантирует соц. помощь всем гражданам, обеспечивает доступность медицинских, образовательных, психологических, юридических и других жизненно важных услуг. Но экономический спад, растущий дефицит бюджетов и гос. долг, постарение населения, удорожание медицинской техники и другие факторы способствовали изменениям в гос. политике. В конце 20 века «государство всеобщего благоденствия» подвергается коренной реконструкции. В начале 90 г. Правительства многих стран приняли шаги, направленные на сокращение гос. соц. расходов. Приняты жесткие меры контроля над расходованием гос. средств на соц. обеспечение, сокращение финансовых потерь в этой сфере. При назначении пособий практически во всех странах проводится проверка нуждаемости претендентов на их получение. Становятся платными некоторые соц. услуги, ранее предоставляемые населению бесплатно. В некоторых странах рассматривается вопрос о повышении пенсионного возраста. Гос. стипендия во многих случаях заменяются займами. Практически все страны используют соц. страхование для населения на случай соц. риска, старости, болезни, инвалидности, безработицы. В основе модели соц. обеспечения Европейских стран лежит либеральная (свободная) теория, включая традиции семьи, роли женщины. Соц. политика рассчитана не столько на поддержку бедных, сколько на защиту стабильного уровня жизни трудящихся. Либеральная модель (США, Великобритания). Главный фактор – рыночное отношение. Соц. обеспечение осуществляется по остаточному принципу. Государство финансирует пособия малообеспеченной части населения. Правила предоставления пособия очень строги. Трудоспособных получателей пособий стараются трудоустроить. В этой модели ограниченный характер ответственности государства за соц. обеспечение, большой объем добровольной неформальной помощи, критерий для получения соц. помощи – бедность. Консервативная модель (Германия). В основе лежит система соц. страхования и развития соц. партнерства. Государство через страховые фонды обеспечивает клиента. Уровень пособия зависит от стажа работы, от сложности работы, от зарплаты. Страховая сумма складывается из отчислений клиента и работодателя. Гос. гарантирует сохранность страховых взносов. Главный принцип – принцип трудового участия, т.е. лучше обеспечен тот, кто больше работает и зарабатывает. Социально-демократическая модель (Швеция). Правовая основа – равное соц. обслуживание всех граждан. Гос. проводит политику полной занятости, есть гарантированный минимум и дополнительные пособия из фондов, поэтому налоги очень высокие. Гос. гарантирует возврат средств из фондов. Католическая модель (Италия, Испания, страны Южной Европы). Главный принцип – получение помощи из ближайшего окружения (семья, близкие, церковь), гос. – последняя инстанция. Особенности: приоритет коллективного над индивидуальным, получение помощи от людей более высокого ранга, наделение рабочих мелкой собственностью, равноправие собственников в торговых отношениях. Основной акцент на систему благотворительности, большую роль играет католическая церковь, она в большей степени осуществляет защиту слабых.

Законодательство Европейских стран отличается от США более высокой степенью участия гос. в определении, планировании, финансировании, воплощении в жизнь соц. политики. Отличительная особенность соц. обслуживания в США – его децентрализация.