Тема 13. Планирование производства на шахте.

1. Сущность и виды планирования.

2. Годовой план производственного объединения, предприятия.

3. Производственная мощность шахты.

4. Производственная программа шахты.

5. Планирование стоимостных показателей объема продукции.

6. Планирование труда и заработной платы.

1. Сущность и виды планирования.

Планирование производства на предприятии имеет целью согласование координации усилий различных структурных подразделений предприятия по достижению конечных производственных целей: необходимого объема выпуска продукции заданного качества при минимальных производственных затратах.

Планирование работы шахты подразделяется на:

• оперативно-производственное;

• технико-экономическое.

Оперативно-производственное планирование должно обеспечить наиболее ритмичную работу шахты при полной загрузке оборудования и рациональном использования трудовых ресурсов. Одной из основных задач оперативно-производственного планирования является повышение уровня организации производства. Его задачи решаются производственной службой шахты.

Технико-экономическое планирование определяет, направляет, контролирует и анализирует всю технико-производственную и финансово-экономическую деятельность шахты и участков на плановый период. Устанавливаемые плановые показатели обосновываются технико-экономическими расчетами. Разрабатываемые шахтой планы утверждаются в производственном объединении (холдинге). Если шахта не входит в состав объединения (холдинга), то планы согласуются с Минуглепромом в части расчетной цены.

В основе разработки плана шахты лежит производственная программа, которая предопределяется производственной мощностью шахты.

2. Годовой план производственного объединения, предприятия.

Конкретным выражением технико-экономического планирования является годовой план, сочетающий технический, промышленный и финансовый планы.

Годовой план – это развернутая программа производственно-хозяйственной деятельности производственного объединения, предприятия, направленная на успешное выполнение поставленного задания при наиболее полном использовании трудовых и материальных ресурсов.

Техпромфинплан производственного объединения, предприятия представляет собой сложный комплекс показателей, охватывающий в своей совокупности все стороны деятельности объединения, предприятия. Он должен обеспечить органическую связь между техническими и экономическими показателями производственного и финансового планов.

Разработке планов должны предшествовать тщательное изучение и анализ возможностей шахты с целью использования в планируемом году имеющихся внутренних резервов роста добычи угля и повышения эффективности производства.

Производственное объединение в соответствии с утвержденными ему плановыми заданиями и заключенными договорами разрабатывает годовой техпромфинплан, квартальные и месячные планы производственно-хозяйственной деятельности.

Объединение устанавливает для подчиненных ему предприятий – производственных единиц – основные показатели плана, обеспечивающие выполнение утвержденных объединению (холдингу) плановых заданий с наибольшим экономическим эффектом. В число таких показателей объединения включают, как правило, следующие основные показатели годового, квартального и месячного планов:

• добыча угля по маркам и сортам, выход продуктов обогащения и т.п.;

• плановая зольность добываемых и отгружаемых углей;

• плановая оптовая цена 1 т угля, продуктов обогащения;

• объем реализации продукции в оптовых ценах и в натуральном выражении;

• среднемесячная производительность труда;

• темпы роста выработки валовой продукции на 1 работника ППП к соответствующему периоду прошлого года;

• численность персонала всего, в том числе ППП, из них рабочие по добыче;

• фонд заработной платы всего персонала;

• смета расходов на содержание аппарата управления;

• производственная себестоимость 1т добычи угля;

• прибыль (убыток) в оптовых ценах;

• размеры фонда материального поощрения и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (при наличии прибыли);

• нормативы для определения фондов поощрения (при наличии прибыли);

• нормы расхода и запасов материальных ресурсов;

• нормативы эксплуатационных потерь угля;

• основные задания по внедрению новой техники;

• объем затрат на капитальный ремонт;

• показатели по капитальному строительству;

• задания по социальному развитию предприятия;

• задания по охране природы.

Установление заданий по охране природы обусловлено тем, что экологическая опасность за последние десятилетия превратилась в одну из 7 наибольших угроз национальной безопасности. Поэтому выделены следующие приоритетные направления:

1). По охране атмосферы:

• реконструкция пылеулавливателей котельных;

• тушение терриконов, их ликвидация и озеленение (к 2005 году).

2). По охране земельных ресурсов:

• восстановление и рекультивация нарушенных земель и породных отвалов (особенно разрезы);

• переработка и использование вторичных минеральных ресурсов, накопленных в отвалах;

• внедрение новых фитобиологических методов очистки земель от различных загрязнений и восстановление плодородия.

3). По охране водных ресурсов:

• деминерализация шахтных вод;

• сооружение новых и модернизация действующих прудов-отстойников и прудов-накопителей;

• осушение подтопленных территорий (особенно закрытых шахт).

4). По охране и комплексному использованию недр:

• утилизация и практическое использование метана;

• рациональное и бережное отношение к природным ресурсам.

Техпрофинплан предприятия включает следующие основные разделы:

1. План производства и реализации продукции, в котором предусматриваются задания по объему, ассортименту и качеству добычи угля, их оценка как в натуральном, так и в стоимостном выражении. Этот раздел во многом предопределяет содержание остальных разделов техпромфинплана.

2. План технического развития и повышения эффективности производства. Этому разделу принадлежит решающая роль в определении качественной стороны деятельности предприятия (подробнее рассмотрено ниже).

3. Плановые технико-экономические нормативы, которые необходимы для обеспечения разработки научно обоснованного техпромфинплана предприятия.

4. План материально-технического снабжения, в котором обосновываются потребности и завоз материалов, инструментов и т.п.

5. План по труду и заработной плате. В разделе производится расчет потребности в кадрах, расчет фондов заработной платы и средней заработной платы. Здесь же рассматриваются вопросы повышения производительности труда, обучения и повышения квалификации работников предприятия, план социального развития работающих

6. План по прибыли, издержкам производства и рентабельности.

7. План по фондам экономического стимулирования, который составляется в целях усиления материальной заинтересованности работников в повышении эффективности производства.

8. Финансовый план, который составляется в форме баланса доходов и расходов.

9. В случае, если предприятие ведет капитальное строительство хозяйственным способом, составляется «План капитального строительства».

10. План социального развития коллектива.

Все разделы техпромфинплана тесно связаны между собой и взаимообусловлены.

В плане используются различные показатели. Различают показатели натуральные и стоимостные. Первые используют для определения количества производимой продукции, потребностей и ресурсов производства, вторые – позволяют привести всю продукцию к единому измерению, определить себестоимость и т.п.

Показатели техпромфинплана разделяют на количественные и качественные. С помощью количественных показателей выражается объем производства, численность трудящихся и т.п. Качественные показатели, как правило, являются комплексными и характеризуют уровень использованя трудовых и производственных ресурсов (снижение себестоимости, повышение рентабельности и т.п.).

Объединения, предприятия, руководствуясь контрольными цифрами, установленными для него вышестоящим органом, разрабатывает проекты перспективного и годового планов по всем видам своей деятельности при широком участии трудящихся с учетом необходимости обеспечения потребностей народного хозяйства, сложившихся хозяйственных связей с потребителями, сбытовыми и торгующими организациями.

План технического развития и повышения эффективности производства.

Этот план включает в себя разделы:

• улучшение качества угля;

• внедрение механизации и автоматизации производства, прогрессивной технологии, АСУ ТП и т.д.;

• совершенствование системы управления, планирования и организации производства;

• научная организация труда рабочих и ИТР;

• мероприятия по экономии материалов и электроэнергии;

• модернизация и замена устаревшего оборудования;

• капитальный ремонт основных фондов;

• использование основных фондов;

• научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Исходными данными для разработки плана технического развития и повышения эффективности производства на шахте являются:

• задания вышестоящих организаций по совершенствованию технологии производства, комплексной механизации и автоматизации производства, а также задания по использованию в производстве научно-технических достижений;

• результаты законченных научно-исследовательских работ, а также предложения изобретателей и рационализаторов производства;

• результаты анализа технико-экономического состояния уровня производства данного предприятия в сравнении с общим уровнем развития отрасли;

• намеченные капитальные вложения по централизованным и нецентрализованными источникам на развитие данного предприятия.

Для составления плана технического развития и повышения эффективности производства на шахте создается общешахтная комиссия (с участием общественных организаций), возглавляемая главным инженером, и участковые комиссии, работой которых руководят начальники участков.

После изучения и обобщения предложений работников участков общешахтная комиссия составляет окончательный проект плана, который утверждается директором шахты.

Разработка данного плана должна завершаться расчетом технико-экономической эффективности намеченных мероприятий. С этой целью определяются требуемые капитальные вложения и сумма экономии по эксплуатационным затратам: по заработной плате, материалам и электроэнергии. Расчет экономии по заработной плате производится на основе определения ожидаемой численности высвобождаемых рабочих при осуществлении намеченного мероприятия.

Например, при повышении уровня механизации очистных (подготовительных) работ расчеты высвобождаемой численности работников производятся в следующей последовательности: определяется списочная численность рабочих (Ч), необходимая для осуществления проектируемого годового объема добычи угля при сохранении достигнутого уровня производительности труда, а затем определяется снижение численности рабочих на очистных (подготовительных) работах, вследствие повышения уровня механизации работ по формулам:

где Чо.р. – изменение списочной численности рабочих на очистных работах, чел.;

Коч – удельный вес численности рабочих, занятых на очистных работах в общей численности рабочих, доли ед. (определяется по данным базисного периода, а при их отсутствии – укрупнено, Коч = 0,250,30);

dпр, dф – уровень такого вида механизации очистной выемки в процентах к общей добыче угля, на который распространяется рассматриваемое мероприятие соответственно проекту и фактически, %;

Э – снижение трудоемкости очистных работ при повышении на 1% уровня определенного вида механизации очистных работ, %:

при замене выемки угля отбойными молотками комбайновой выемкой Э=0,2%;

при повышении уровня узкозахватной выемки угля с индивидуальной крепью Э=0,2%;

повышение уровня узкозахватной выемки угля с механизированной крепью Э=0,25-0,35%;

 - удельный вес объема добычи угля, на который распространяется планируемое мероприятие, доли ед.

где Чпр – изменение списочной численности проходчиков в планируемом периоде при реализации мероприятия, чел.;

Кпр – удельный вес проходчиков в общей численности рабочих, доли ед. (по данным базисного периода или укрупнено Кпр=0,120,15);

Рпр, Рф – уровень такого вида механизации горнопроходческих работ , в процентах к общему объему горнопроходческих работ, на который распространяется рассматриваемое мероприятие, по проекту и фактически, %;

R – снижение трудоемкости горнопроходческих работ при повышении на 1% уровня определенного вида их механизации, %:

при механизации погрузки угля и породы с помощью породопогрузочных машин взамен ручной погрузки составляет 0,15-0,25%;

при повышении уровня механизированной проходки с помощью проходческих комбайнов 0,3-0,5%;

b – удельный вес объема прохождения горных выработок, на который распространяется планируемое мероприятие в общем обеме проведения выработок, доли ед.

Для выбора наиболее эффективных путей и мероприятий по повышению эффективности производства целесообразно разрабатывать несколько вариантов плана, на основании которых можно выбрать оптимальный план.

Мероприятия плана технического развития и повышения эффективности производства должны учитываться при разработке других разделов техпромфинплана шахты.