3. Закономерности управления.

Теория науки управления основывается на экономических законах общества и закономерностях развития общественного производства, учитывает их действия в процессе управления.

Под закономерностями управления понимают наиболее существенные, повторяющиеся объективные процессы, явления, ситуации в ходе производства и управления, которые помогают понять их логическую взаимосвязь.

Главными закономерностями науки управления являются:

• единство системы управления;

• оптимальное соотношение управляющей и управляемой систем (при возрастании объемов производства или его усложнении, согласно закону управления, увеличивается управленческий аппарат и технические средства, а также более широко привлекается к решению трудовой коллектив);

• пропорциональность социально-экономических систем, проявляющаяся в планировании, организации труда и производства, а также в организации служб управления,

• оптимальность централизации управления:

• закон прямой и обратной связи;

• правильный подбор и расстановка кадров руководителей и специалистов;

• принцип эффективного материального и морального стимулирования.

• системный подход и т.д.

Особо следует выделить системный подход, который предполагает учет всех существенных факторов и взаимосвязей, синтез частей в единое целое. При формировании управленческих решений следует учитывать, что воздействие на один элемент или группу затронет в той или иной степени другие элементы или всю ситуацию на предприятии. Менеджмент горного предприятия в процессе производства прежде всего решает задачи производственного менеджмента или организации производства.

Тема 2. Основы организации производства.

1. Сущность и задачи организации производства.

Как уже говорилось выше, организация производства – это комплекс мероприятий, направленных на рациональное сочетание процессов труда с вещественными элементами производства в пространстве и времени с целью повышения эффективности, то есть достижения поставленных задач в кратчайшие сроки и при наилучшем использовании природных ресурсов.

Сущностью организации производства является поиск путей наилучшего сочетания целесообразной деятельности людей, предметов труда и средств труда. Организация производства дает ответ на вопросы: как из множества альтернативных вариантов сочетания техники, технологии, деятельности людей выбрать наиболее эффективные, то есть как реализовать с наибольшей результативностью имеющиеся и перспективные элементы технологии, машины и оборудование, обеспечить эффективную загрузку трудовых коллективов и отдельных исполнителей в оперативном режиме работы (смена, сутки) и на более длительные промежутки времени (месяц, год) на отдельном рабочем месте, в каждом технологическом звене и на предприятии в целом. Организация производства осуществляется во времени и пространстве.

Организация производства в пространстве заключается в разделении единого производственного процесса на технологические звенья, рабочие процессы и в закреплении их за отдельными группами исполнителей. Организация производства в пространстве выбирается на стадии проектирования предприятия и осуществляется при строительстве. Она относительно стабильна.

Организация производства во времени характеризуется принятым режимом работы предприятия и последовательностью выполнения рабочих процессов. Если режим работы стабилен, то последовательность выполнения рабочих процессов в значительной мере зависит от текущего состояния технологических звеньев и для их взаимоувязки требуется своевременное организационное воздействие. Периодичность такого воздействия колеблется от суток до нескольких минут.

На практике организация производства сводится к решению комплекса однородных задач, которые можно разделить на две группы:

1. Организация предприятия и общие принципы его функционирования. Это задачи, ориентированные на достаточно длительную перспективу и связанные с организацией производства в пространстве:

• выбор и обоснование пропорций и частей производственной системы (производственная и административная структура управления, численность оборудования и т.д.);

• установление состава и структуры основных и вспомогательных технологических звеньев, соответствующих оптимальной проектной мощности предприятия;

• обоснование режима работы предприятия и его подразделений в течение календарного года, рабочей недели, суток и смены;

• установление общих принципов взаимодействия оборудования: определение соответствия производственных возможностей отдельных звеньев, их перемещения в процессе отработки запасов полезного ископаемого;

• разработка и проведение мероприятий по техническому перевооружению технологических звеньев, вскрытию новых горизонтов и реконструкции предприятия.

2. Оперативные задачи или организация производственного процесса:

• оперативное регулирование нагрузок на очистные и подготовительные забои и взаимодействия технологических звеньев в процессе выполнения суточных и сменных заданий;

• перераспределение отдельных видов оборудования на текущий период, обеспечение его наилучшего взаимодействия;

• организационное обеспечение основных производственных процессов вспомогательными работами;

• установление оптимальной взаимосвязи рабочих процессов и операций как в отдельных технологических звеньях, так и на каждом рабочем месте; установление последовательности выполнения отдельных работ в текущем периоде; составление графиков организации производства;

• расстановка бригад, оборудования и транспортных средств для обеспечения выполнения плановых показателей за смену;

• организация отдельных многооперационных работ (например, ликвидация аварий); выполнение разовых мероприятий по ликвидации отказов в технологических звеньях. Задачи первой группы обеспечивают создание организационной основы предприятия, а вторая группа объединяет задачи текущей организации, решаемые на предприятии постоянно. Это частные, локальные задачи, формирующиеся на уже имеющихся технологических и общих организационных решениях.

Учитывая вышеизложенное, можно сказать, что организация производства – это совокупность принципов, решений и мероприятий, обеспечивающих наиболее эффективную подготовку и функционирование производственного объекта за счет взаимоувязки его частей и элементов.

Вопросы организации производства тесно взаимосвязаны с вопросами технологии производства и управления производством. Эту взаимосвязь можно отразить следующей схемой (рис.2.1)

Следует учитывать, что применительно к отдельному конкретному производственному объекту (предприятие, цех, бригада и т.д.) управление обычно рассматривается как динамичный процесс воздействия на уже созданный, функционирующий объект. Формирование же объекта принято считать статистической задачей организации производства. Однако, цель организации – не только создать, сформировать объект, но и обеспечить его работу, текущую взаимоувязку всех операций и действий в процессе производства (вторая группа задач). В этом смысле организация является функцией, частью управления. В то же время при создании предприятия преследуются определенные цели, вытекающие из задач управления отраслью, народным хозяйством (первая группа задач). Следовательно, и эту функцию организации можно рассматривать как часть, элемент управления, только на более высоком уровне.

Особенность менеджмента и организации горного производства как самостоятельной части науки состоит в ее комплексном характере, определяемом условиями ее формирования на базе социально-экономических и технических наук. Непосредственными источниками данной науки являются три направления исследований:

1. изучение общей теории организации промышленного производства и использование ее закономерностей;

2. анализ горного предприятия и производства как системы целенаправленно и взаимосвязано функционирующих производственных элементов;

3. изучение и применение принципов научного управления общественным производством для решения конкретных организационных задач.