5.3. Государственная статистическая отчетность по реализации услуг

С целью статистического наблюдения предприятий сферы услуг Государственным комитетом статистики Украины была разработана и утверждена приказом №459 от 15.11.2001г. форма №1-услуги «Отчет об объемах реализованных услуг» (Приложение Г1). Она заполняется в течение года только предприятиями с хозрасчетной формой финансирования независимо от численности занятых, поскольку эти предприятия оказывают определяющее влияние на формирование рынка услуг.

С периодичностью один раз в год круг этих предприятий дополняется предприятиями со смешанным финансированием и бюджетными предприятиями, имеющими частичное хозрасчетное финансирование.

Система экономических показателей этой формы довольна проста. В ежемесячном отчете приводятся объем произведенных и реализованных услуг, в том числе объем реализованных услуг населению; налог на добавленную стоимость; показатели статистики труда: среднесписочная численность штатных и внештатных работников; численность собственников (основателей), бесплатно работающих членов их семей, которые имеют право на получение части прибыли предприятия. Кроме того, в форме отчетности показываются доходы от сдачи в аренду собственных помещений. Показатели заполняются на дискретной основе (не накопительно), т.е. за отчетный месяц и соответствующий период прошлого года.

В годовом отчете показатель объема реализованных услуг распределяется по категориям потребителей – населению, предприятиям и организациям. Для расчета материалоемкости услуг в отчет включены показатели материальных затрат, другие операционные затраты, фонд оплаты труда штатных и внештатных работников.

Методология статистики услуг постоянно совершенствуется. Форма №1-услуги дважды переутверждалась в связи с изменением экономического содержания отдельных показателей. Первый раз – приказом № 271 от 18.07.2002г., второй раз – 18.07.2003г. приказом № 221 и третий раз – 20.07.2007 приказом №230.

Если в 2001-2002 гг. доходом предприятия считались средства, поступившие на расчетный счет или в кассу предприятия, то, начиная с 2003 года, понятие «доход» приведено в соответствие с понятием «доход» Стандарта №15 бухгалтерского учета, т.е. доход от реализации услуг признается при наличии следующих условий:

– покупателю переданы риски и выгоды, связанные с правом собственности на услуги;

– сумма дохода может быть достоверно определена;

– в случае, если есть уверенность, что в результате операции произойдет увеличение экономических выгод предприятия, а затраты на всю операцию могут быть достоверно определены.

Кроме основного вида услуг, обозначенного в Уставе, предприятие может оказывать (и зачастую фактически оказывает) другие виды услуг. Это также нашло свое отражение в методологии статистики услуг. В 2004 году в составе реализованных услуг предприятия выделяют объемы реализованных услуг по основному виду деятельности, а также отражают налог на добавленную стоимость.

В 2003 году были введены формы отчетности по государственным статистическим наблюдениям в разрезе отдельных видов экономической деятельности. В частности, для предприятий, у которых основным видом является рекламная деятельность – форма №1-услуги (реклама); для предприятий, у которых основной вид деятельности – оказание посреднических услуг при операциях с недвижимостью - форма №1-услуги (недвижимость) и форма № 1-гостиницы – для гостиниц, гостинично-офисных центров, мотелей, кемпингов, молодежных турбаз и горных приютов, клубов с помещениями для проживания и прочих объектов, которые предоставляют места для краткосрочного проживания приезжих (сроком до 45 суток) (Приложения Г2, 3).

Следующим этапом развития статистики услуг стала разработка Госкомстатом Украины Рекомендаций по расчетам индексов физического объема рыночных нефинансовых услуг для определения объемов их реализации в сопоставимых ценах, т.е. с учетом динамики цен.