10.5. Государственная статистическая отчетность в сфере охраны здоровья

Обеспечение сохранения здоровья и высокой работоспособности населения, профилактика заболеваемости, снижение смертности, сокращение инвалидности – важнейшие задачи здравоохранения. Статистика охраны здоровья рассматривает показатели, характеризующие медицинское обслуживание населения (сеть лечебно – профилактических учреждений, обеспеченность населения врачами, средним медперсоналом и больничными койками), заболеваемость населения и др.

К задачам статистики здравоохранения относятся сбор, разработка и анализ статистических данных о сети, деятельности и кадрах медицинских учреждений, а также учреждений, осуществляющих деятельность в медицине. Сбор статистической отчетности проводится вне зависимости от ценза численности работающих в лечебном учреждении и формы собственности. В Главное управление статистики в Донецкой области поступают сводные отчеты по здравоохранению от центров медицинской статистики управления здравоохранения, УВД, системы железной дороги, авиации. Все другие медицинские учреждения представляют отчет о работе непосредственно в главное управление статистики

Анализ указанных показателей позволяет оценить потребность в строительстве больниц, выработать направления по улучшению медицинского обслуживания, выявить потребность в медицинских кадрах и необходимые объемы реконструкции действующих медицинских учреждений, обеспеченности учреждений техникой и лекарственными средствами. Шире использовать созданные за счет трудовых коллективов фонды предприятий для активного отдыха работающих.

Наряду с абсолютными показателями в статистике охраны здоровья используются относительные показатели, основными из которых являются:

• обеспеченность населения больничными койками на 10 тыс. населения;

• обеспеченность амбулаторными и поликлиническими учреждениями на 10 тыс. населения (отношение числа посещений в смену к численности населения);

• обеспеченность врачами на 10 тыс. населения.

Рассчитанные показатели сравниваются с соответствующими нормативами, на основе чего проводится анализ существующей ситуации в области обеспеченности медицинскими кадрами и учреждениями. Важнейшей характеристикой здоровья населения выступает его заболеваемость. Все болезни в Украине в настоящее время классифицируются согласно международной статистической классификации МКХ-10.

Центрами медстатистики ведомственных организаций в сводном виде предоставляются следующие статистических отчеты, в которых разрабатываются основные показатели здравоохранения:

• формы 15 и 16 “Состояние здоровья и медицинское обслуживание пострадавших от аварии на ЧАЭС”;

• 5-13, 15-17, 18, 20-22, 24 “Охрана здоровья и заболеваемость населения”;

• 1, 2 “Заболеваемость населения инфекционными болезнями”;

• 25-бд “Сеть и деятельность детских домов”;

• 1-СПИД, 2-СПИД “Заболеваемость населения ВИЧ и СПИД”.

На начало 2006 года в Донецкой области работали 264 больничных учреждения со стационарами на 41,3 тыс. коек для больных. По сравнению с 2005 годом сеть этих учреждений сократилась на 1 больницу, количество коек снизилось на 364 места. Вследствие таких изменений нагрузка на одну больничную койку в 2006 г. составила 90,5 человек.

Общая заболеваемость Донецкой области в 2006 г. по сравнению с предыдущим годом незначительно снизилась и составила в среднем 62 случая заболеваний на 100 жителей. В структуре заболеваний лидируют болезни органов дыхания – 38%, системы кровообращения – 9 %, а менее всего жители Донецкой области в 2006 г. были подвержены расстройствам психики и поведения – 0,6% случаев. Среди наиболее распространенных болезней дыхательных органов в области остается туберкулез: на конец 2006 г. интенсивность распространения заболевания составляла в среднем 281 чел. больных на 100 тыс. жителей.

Обеспеченность врачами в 2006 г. по сравнению с 2005 г. возросла на 1,3 % и составила 48 врачей на 10 тыс. жителей, а нагрузка на одного врача соответственно 208 лиц. Обеспеченность общим медицинским персоналом практически не изменилась и составляла 105 работников на 10 тыс. жителей в 2006 г. [27, с. 345].

Предприятия (организации), имеющие на балансе или эксплуатирующие лечебно-оздоровительные учреждения, предоставляют отчеты в Главное управление статистики по форме №1-курорт “Отчет санаторно-курортных учреждений” (годовая).

Наряду с лечением профилактика и оздоровление населения имеют большое значение для сохранения здоровья жителей Донецкой области как региона с напряженной экологической ситуацией. В период оздоровительной кампании 2005/2006г. в области работало 377 санаторно-курортных оздоровительных учреждений. Среди них 261 база отдыха, 46 санаториев-профилакториев, 17 санаториев, 48 пансионатов (в том числе 2 – с лечением), три дома отдыха и два оздоровительно-санаторных загородных учреждения круглогодичного действия. Почти половина из них расположена вдоль Азовского побережья, каждый третий – в Краснолиманской и Славянской курортных зонах.

За 2006 год сеть санаторно-курортных учреждений сократилась на 43 единицы или на 10,2%, что было обусловлено разными причинами. В большинстве случаев, сокращение происходило вследствие финансовых затруднений и банкротства предприятий-собственников: объекты отдыха были проданы частным или юридическим лицам с дальнейшим их перепрофилированием, или находятся в стадии передачи новым собственникам.

Кроме того, почти 19% санаторно-курортных учреждений не работали на протяжении года вследствие отсутствия средств на эксплуатацию (51учреждение), пребывания на капитальном ремонте (11 учреждений), отсутствия разрешения СЕС на эксплуатацию (3 учреждения) и 5 учреждений – по другим причинам. Практически во всех учреждениях отдыха произошло сокращение мест (кроме пансионатов отдыха, детских оздоровительно-санаторных загородных учреждений круглогодичного действия и пансионатов с лечением). Численность оздоровившихся за 2006 г. уменьшилась на 5,5% и составила 262,6 тыс. лиц, при этом более 75% из них оздоровились летом. Каждый пятый из оздоровившихся – ребенок в возрасте до 14 лет, каждый тринадцатый – подросток в возрасте 15-17 лет.

Таким образом, сфера санаторно-курортного оздоровления Донецкой области требует расширения комплекса предоставляемых услуг в целях восстановления жизнедеятельных сил организма отдыхающих. Кроме того, необходимо эффективное использование рекреационных ресурсов области и реализация дифференцированной ценовой политики.