Раздел 3

ГОСУДАРСТВЕННАЯ статистическая

отчетность по промышленной продукции

3.1. Государственные статистические

наблюдения по промышленной продукции

Государственные статистические наблюдения в промышленности осуществляются на основе Закона Украины «О государственной статистике», а также законов, постановлений Кабинета Министров и указов Президента, касающихся деятельности статистических органов, нормативно-правовых актов Госкомстата Украины, в частности, указов "Про затвердження форм державних статистичних спостережень щодо промислової діяльності" от 12.07.2007 №215, "Про затвердження типових анкет обстежень ділової активності підприємств" 11.06.2004 N374, „Про затвердження форм державних статистичних спостережень щодо промислової діяльності підприємств і організацій” 21.07.2003 №227.

Государственные статистические наблюдения по статистике промышленности предназначены, прежде всего, для отражения показателей производства и реализации продукции, следовательно, базируются на основных категориях экономики промышленности. Важнейшими являются категории промышленной деятельности и промышленной продукции.

В соответствии с действующей (и отвечающей европейским и международным стандартам) Классификацией видов экономической деятельности (КВЭД) к промышленной деятельности относятся: секция “С” – добывающая промышленность (добыча полезных ископаемых), секция “D” – обрабатывающая промышленность (пищевая, лёгкая промышленность, химическое производство, металлургия, машиностроение и др.) и секция “Е” – производство и распределение электроэнергии, газа, тепла и воды.

Тогда промышленное предприятие можно охарактеризовать как предприятие, основным видом деятельности которого является деятельность, относящаяся к секциям С, D, E по КВЭД, а ее результатом выступает промышленная продукция.

Промышленная продукция – прямой полезный результат промышленно-производственной деятельности предприятий, который может выражаться в форме готовых изделий, полуфабрикатов и работ (услуг) промышленного характера.

Отдельные виды продукции учитываются, прежде всего, в натуральном выражении: в штуках, тоннах, метрах и т.д. Производство промышленной продукции в натуральном выражении отражается в виде валового выпуска, то есть вместе с продукцией, которая использована на промышленно-производственные нужды данного предприятия (чугун для выплавки стали, мука – для выпечки хлеба, растительное масло – для производства консервов и т. п.).

Итоговые показатели производства продукции можно получить только в стоимостном выражении. Общий объём промышленной продукции определяется по сумме данных об объёме продукции отдельных предприятий без стоимости внутризаводского оборота. То есть в случае изменения структуры предприятий меняется и методология определения продукции (то, что было внутризаводским оборотом, может стать товарной продукцией и наоборот). Поэтому для методологически правильного определения объёмов промышленной продукции и её динамики важно получить достоверные данные по каждому отчитывающемуся предприятию.

Индексы объемов продукции промышленности исчисляются на основании данных предприятий о стоимости произведенной продукции (работ, услуг) в сравнимых ценах. На протяжении 1991-1995 гг. применялись сравнимые цены соответствующего года. Для сравнения с предыдущим годом объемы последнего пересчитывались по ценам отчетного года.

Начиная с 1996 г., индекс к предыдущему году определяется через ежемесячные индексы производства. Индексы объемов продукции промышленности за продолжительные периоды исчисляются цепным методом, т.е. путем перемножения между собой индексов к предыдущему году за необходимый период.

Статистические данные с 2000 г. формируются согласно Классификации видов экономической деятельности (КВЕД). Данные по промышленности определяются по сумме видов экономической деятельности, которые согласно КВЕД относятся к добывающей, обрабатывающей промышленности, производству и распределению электроэнергии, газа и воды (секции C, D, Е). При этом, согласно международной статистической методологии, индекс продукции промышленности рассчитывается за исключением деятельности по распределению газообразного топлива, тепла и воды.

Производство промышленной продукции в натуральном выражении показано, как правило, по валовому выпуску, т.е. вместе с продукцией, предназначенной для дальнейшей переработки в пределах одного предприятия.

Информация относительно производства продукции с 2003 г. предоставленная по новой Номенклатуре продукции промышленности (НПП), разработанной на базе Государственного классификатора продукции и услуг (ДКПП), которая гармонизована с Классификацией видов экономической деятельности (КВЕД) и международными классификациями продукции. В связи с принципиальным отличием между НПП и Номенклатурой, которая действовала до ее внедрения, лишь по отдельным изделиям данные приведены в ретроспективе, где наполнение позиций сопоставимо или его возможно было привести в соответствие.

Объем реализованной продукции промышленности (работ, услуг) определяется по цене продажи готовой продукции, отгруженной за пределы предприятия (выполненных работ, услуг), которая указана как основание для расчета с покупателями (заказчиками) в документах (включая продукцию (работы, услуги) по бартерному контракту), за исключением косвенных налогов (налога на добавленную стоимость, акцизного сбора и т.п.). Продукция считается реализованной на момент оформления документов независимо от поступления платежей за нее. Данные относительно объемов реализации по видам промышленной деятельности сформированы по функциональному принципу (по однородным продуктам).

Продукцией промышленного предприятия является стоимость всех произведенных готовых изделий, реализованных на сторону полуфабрикатов и стоимость выполненных работ промышленного характера по заказам со стороны или своих непромышленных хозяйств.

До 2004 года в статистической отчётности отражался общий объём промышленной продукции в действующих и сопоставимых оптовых ценах (без НДС, акциза и других непрямых налогов). С 2004г. с учётом национальных стандартов бухгалтерского учёта и международных статистических стандартов из отчётности исключён показатель общего объёма продукции в действующих оптовых ценах. В этих ценах отражается лишь стоимость предназначенной для сбыта продукции по отдельным её видам, учитываемым в натуральном выражении. Для характеристики общего объёма продукции теперь используется объём её реализации. Для исчисления динамики производства в отчётности предусмотрены сопоставимые оптовые цены.

Объёмы продукции определяются и приводятся в отчётности за календарный период времени: месяц (с 1 по 31 число), квартал или год. В соответствии с необходимостью получения той или иной информации для анализа и управления экономикой устанавливается периодичность представления отчётов.

Благодаря совершенствованию в последние годы государственной статистической отчётности она стала более структурированной. По срокам и содержанию статистическую отчётность по промышленности можно разделить на краткосрочную и долгосрочную (Приложения Б).

Краткосрочная (её ещё называют конъюнктурной) отчётность представляется ежемесячно и предназначена для выявления складывающихся тенденций. Главным индикатором развития промышленности является индекс промышленной продукции.

Долгосрочной считается годовая отчетность, предоставляемая субъектами хозяйствования за год. С точки зрения периодичности предоставления госотчетность по промышленности можно разделить следующим образом:

1. Годовая – формы № 1П-НПП «Отчет о производстве промышленной продукции» (годовая) и (краткая, годовая); №1-газ «Отчет о выпуске природного (разреженного) газа», № 1-теп «Отчет о поставке теплоэнергии»; № 24-энергетика «Электробаланс, состав энергетического оборудования и отчет о работе электростанций»; №1-потребление «Обследование потребления продуктов и услуг в производстве продукции (работ, услуг)»; № 1-предпринимательство «Отчет об основных показателях деятельности предприятия».

2. Квартальная – формы №2К-П «Анкета для промышленного предприятия»; №1 - предпринимательство «Отчет об основных показателях деятельности предприятия»; № 1П-НПП «Отчет о производстве промышленной продукции»; № 1-НО «Отчет о выполнении научных и научно-технических работ для потребностей обороны и безопасности»; №5-НО «Отчет о выполнении государственного оборонного заказа на научно-исследовательские и исследовательско-конструкторские работы».

3. Месячная – форма № 1-П (срочная) месячная «Срочный отчёт о производстве промышленной продукции (работ, услуг)»; № 1-ПЕ “Месячный отчёт об экономических показателях по видам экономической деятельности, которые относятся к добывающей, обрабатывающей промышленности, производству и распределению электроэнергии, газа, тепла и воды”; № 1-ПО „Отчет о производстве оборонной продукции”; № 1-ЕЮ „Отчет об экспорте-импорте продукции (товаров, услуг) военного назначения и двойного использования”; №1-ПО (поставки) „Отчет о поставке для нужд обороны и безопасности”.

Кроме этого, сгруппировать статотчетность в промышленности можно по направлениям ее использования Госкомстатом и отнесению к тому или иному разделу статистического учета и анализа. В настоящее время выделяют такие:

1. Обследования деловой активности предприятий (№2К-П «Анкета для промышленного предприятия).

2. Структурные обследования предприятий (№1-потребление «Обследование потребления продуктов и услуг в производстве продукции (работ, услуг)»; № 1-предпринимательство «Отчет об основных показателях деятельности предприятия»).

3. Непосредственно статистика промышленности (все остальные формы отчетности).

Приведенные группировки дают обобщенное представление о существующих в настоящее время видах форм отчетности в промышленности. Следует отметить некоторые особенности статистического учета показателей промышленной деятельности:

• показатели промышленной деятельности тесно связаны между собой и одни показатели являются базой расчета других (зависимость между месячными и годовыми показателями, производства и потребления и др.);

• необходимость ограничения доступа к информации о показателях военно-промышленных предприятий диктуется соображениями безопасности государства и отражается на статистической отчетности предприятий военно-промышленного комплекса.