Источники трудового права
Понятие и система источников трудового права
Классификация источников трудового права
Действие источников по кругу лиц, во времени и в пространстве
Нормативный договор
Судебная практика
ЛНА
Понятие и система источников
Источники – результаты нормотворческой деятельности государства, а также работодателя и работника в лице их представителей для регулирования трудовых и иных тесно связанных с ними отношений.
Почти все виды актов: НПА, судебные прецеденты, нормативные договоры и т.д. Относятся как публично-правовые акты, так и договорные акты социальных партнеров. Правовых обычаев очень мало, всего 2:
заявление о приеме на работу (личное заявление)
«бегунок» - обходной листок
Обычаи не зафиксированы в ТК РФ.
Систему источников трудового права разработал профессор Н.Г. Александров в 1966 г. и выделил 4 ее особенности:
широкое участие в нормотворчестве профсоюзов
наличие специализированного нормотворческого ведомственного органа
Сегодня это министерство труда. В СССР – Госкомтруд. Министерство здравоохранения и социального развития – перед минтруда.
широкий массив ЛНА
Ни одна отрасль права не имеет такого богатого материала в виде ЛНА.
единство и дифференциация
Наличие общих источников, распространяющих свое действие на всех субъектов трудового права (на типичного работника/работодателя) и специальные правовые акты, рассчитанные на регулирование отношений со специальным субъектом.
+ другие особенности:
самодостаточная система
Для регулирования 2 групп отношений достаточно трудоправовых источников. Используются и нормы ГПК и КоАП и УК, но большая часть регулируется с помощью собственных источников.
дуалистическая модель источников
Сочетание актов публично-правовых и договорных. Почти все источники состоят из 2 блоков:
публично-правовой (государственный):
централизованные источники (действуют на всей территории РФ)
региональные источники (принятые субъектами)
муниципальные источники
локальные источники
договорный
Может быть разбит по 6 уровням социального партнерства.
перечень источников в ст. 5 ТК не является исчерпывающим
Ст. 423 ТК называет также в числе источники акты бывшего СССР и РСФСР в части, не противоречащей российскому законодательству.
верховенство ТК РФ по отношению к другим законам и актам
ТК подчеркивает следующие нормы:
соотношение и ТК и иных ФЗ
В случае разночтения действуют нормы ТК, а нормы иного ФЗ блокируются им.
если вновь принятый ФЗ содержит нормы, не соответствующие ТК, то эти нормы не действуют до тех пор, пока соответствующие изменения не будут внесены в ТК.
система трудового законодательства предусматривает, что отдельные вопросы законодатель должен решать совместно с регионами
Ст. 6 ч. 1 провозглашает государственные стандарты труда. А ч. 2 и 3 закрепляют обязательность совместного нормотворчества центра и субъектов по указанным вопросам.
Источники трудового права весьма многообразны и имеют практически все видовые оттенки, известные мировой правовой практике.
Система трудового законодательства, предусмотренная прежде всего ст. 5 ТК, имеет многообразие источников, начиная с законом и заканчивая ЛНА.
Система источников трудового права помимо внутренних правовых источников имеет в соответствии со ст. 10 ТК в числе источников международные стандарты труда и международные договоры в части трудовых отношений. Ст. 10 провозглашает приоритет международных источников, признанных РФ, перед внутренним законодательством.