Глава 3. Чрезвычайные ситуации техногенного характера.

Беда приходит туда, где о ней забыли

Мудрость из Страны восходящего солнца.

Научно-технический прогресс в мире неизбежно сопровождается ростом энергопотребления и, как следствие, увеличением интенсивности добычи углеводородов, возрастанием единичных мощностей предприятий и установок, усложнением технологических процессов. Поэтому в случае возникновения аварий на современном производстве вырастает тяжесть экологических, экономических и социальных последствий.

В России действуют 45 тыс опасных промышленных объектов. В угрожающей близости от них живут 70 млн человек. Примерно 500 населенных пунктов являются химически опасными. Действуют 11 АЭС, 6 АЭС находятся в стадии строительства. Протяженность железных дорог на территории России достигает 340 тыс км, автомагистралей 400 тыс км. Судоходных путей 82 тыс км и, кроме того, проложено 130 тыс км продуктопроводов.

Основной тенденцией развития техносферы в России является интенсивное старение фондов: заводы, фабрики, коммуникации строили в послевоенный период – в 50-60 годы. Сегодня в производстве изношенность основных фондов колеблется от 60 до 80 процентов. В связи с этим ожидаемый в России рост производства в нефтяной, газовой, хими­ческой, металлургической и в других экологически опас­ных отраслях экономики в условиях снижения техно­логической дисциплины и квалификации обслуживающе­го персонала может привести к увеличению числа техно­генных катастроф. Особую опасность может представлять производственный терроризм на радиационно- и химичес­ки опасных предприятиях. (Около 20 % населения в Рос­сии проживают в химически опасных районах). Ежегодно в России происходят до 800 ЧС природного и природно-техногенного характера.

К перечисленным опасностям техногенного характера нужно добавить такие угрозы аварий, которые могут воз­ никнуть в связи с хранением и утилизацией ядерного и химического оружия, отработавших ядерных реакторов, особенно на списанных кораблях, как военных так и граж-­ данских. Сюда же можно отнести проблему обеспечения безопасности населения и территорий при их перевозках, хранении и уничтожении. Ежегодные потери от ЧС в РФ составляют 10-15% ВНП.

Причиной большинства техногенных катастроф официально признается «человеческий фактор», т.е. некомпетентность или неспособность человека совладать со сложной техникой и современной технологией.

3.1 Классификация и краткая характеристика чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.(1).

В РФ в 2005 г. произошло 2720 ЧС, в том числе 2464 техногенного, 198 природного, 48 биолого-социального характера и 10 крупных терактов. В результате этих ЧС погибли 5637 человек и пострадали 4945523 человека. Спасателям удалось спасти жизни 7392 человек.

ЧС классифицируются по виду :

техногенные

1. Транспортные аварии и катастрофы, включающие: крушение и аварии товарных и пассажирских поездов; поездов метрополитенов; аварии грузовых и пассажирских судов; авиационные катастрофы вне аэропортов и населенных пунктов; крупные автомобильные катастрофы; аварии транспорта на мостах железнодорожных переездах и туннелях; аварии на магистральных трубопроводах.

1. Пожары и взрывы в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов; на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ; на ­ различных видах транспорта; в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах; жилых и общественных зданиях; в местах падения неразорвавшихся боеприпасов и взрывчатых веществ; подземные пожары и взрывы горючих ископаемых.

2. Аварии с выбросом (угрозой выброса) и распространением облака сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) при их производстве, ­ переработке или хранении (захоронении), транспортировке, в процессе протекания химических реакций, начавшихся в результате аварии; аварии с химическими боеприпасами.

3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ при авариях на АЭС, атомных энергетических установках производственного и ­ исследовательского назначения и других предприятиях ядерно-топливного цикла. 5. Аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установка­ми; аварии при промышленных и испытательных взрывах ядерных боеприпасов с выбросом РВ; аварии с ядерными боеприпасами при хранении и техническом обслуживании.

6. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ) : на предприятиях промышленности и в научно-исследовательских учреждениях; на транспорте, а также при хранении и обслуживании биологических боеприпасов.

7. Внезапное обрушение жилых, промышленных и общественных зданий и сооружений элементов транспортных коммуникаций.

8. Аварии на электроэнергетических объектах: электростанциях, ЛЭП, трансформаторных, распределительных и преобразовательных подстанций с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или ­ обширных территорий; выход из строя транспортных электрических контактных сетей.

9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, в том числе: на канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; ­ системах водоснабжения населения питьевой водой; сетях теплоснабжения и на коммунальных газопроводах.

10. Аварии на очистных сооружениях сточных вод городов (районов) ­ промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ и ­ промышленных газов.

11. Гидродинамические аварии с прорывом плотин (дамб, шлюзов, пере­мычек и т.д.), образованием волн прорыва и зон катастрофического затопления и подтопления, с образованием прорывного паводка и смывом плодородных почв или образованием наносов на обширных территориях.

Природные :

1. Геофизические опасные явления: землетрясения; извержения вулканов.

1. Геологические опасные явления: оползни, обвалы, осыпи, лавины; сели, склонные смывы; просадка лессовых пород и земной поверхности в результате карста; абразия, эрозия; пыльные бури.

2. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления : бури, ураганы, смерчи, шквалы, вихри; крупный град, сильный дождь, снегопад,

3. ме­тель, туман; засуха, суховей, заморозки.

5. Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны (тайфуны); цунами, сильные колебания моря; сильный тягун в портах; ранний ледяной покров или припай; напор льдов, интенсивный дрейф льдов.

6. Гидрологические опасные явления: высокие уровни воды (половодье, дождевые паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны); низкий уровень воды; ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах м реках; повышение уровня грунтовых вод (подтопление).

7. Природные (ландшафтные) пожары: лесные пожары; пожары степных и хлебных массивов; торфяные пожары.

8. Инфекционные заболевания людей: единичные и групповые случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний; эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний; эпидемия, пандемия; ­ инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии.

9. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний; экзоотии, эпизоотии, панзоотии; инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.

10. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями : прогрессирующая эпифитопия; панфитотия; болезни растений невыявленной этиологии; массовые распространения вредителей растений.

Экологические :

1.Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши: ка­тастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработ­ки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека; на­личие тяжелых металлов (радионуклидов) и других вредных веществ в почве сверх предельно допустимых концентраций (ПДК); интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, забо­лачивания; кризисные ситуации, связанные с истощением невозобновляемых природных ископаемых; критические ситуации, связанные с переполнением мест хранения (свалок) промышленными и бытовыми отходами и загрязнением ими окружающей среды.

Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы: резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности; превышение ПДК вредных примесей в атмосфере; температурные инверсии над городами; острый "кислородный" голод в городах; значительное превышение предельно-допустимого уровня городского шума; образование ­ обширной зоны кислотных осадков; разрушение озонного слоя атмосферы; ­ значительные изменения прозрачности атмосферы.

Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы: резкая нехватка питьевой воды вследствие истощения вод или их загрязнения; истощение водных ресурсов, необходимые для организации хозяйственно- бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов; нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.

Чрезвычайные ситуации связанные с изменением состояния биосферы: исчезновение видов (животных, растений), чувствительных к изменению условий Среды обитания; гибель растительности на обширной территории; резкое изменение способности биосферы к воспроизводству возобновляемых ресурсов; массовая гибель животных.

В зависимости от социальных последствий различают сле­дующие виды ЧС:

• не приводит к ощутимым потерям (автомобильная ава­рия) - в этих случаях угроза гибели исчезает по минова­нию ЧС и вероятность повто­рения ЧС ничтожно мала,

• не наносит ощутимых по­терь, но существует опасность повторения ЧС (повторные землетрясения);

• ЧС возникла, но она не разрешилась и может про­должаться неопределенное время (захват заложников);

-ЧС привела к гибели близкого человека, нанесен значительный материальный ущерб, и социальное положе­ние личности становится не­определенным.

Имеет даже значение то, природного или антропоген­ного характера данная ЧС. Природные катаклизмы чело­век расценивает почти фило­софски: «Божья воля». Совсем иная реакция при антропоген­ных ЧС — пострадавшие часто проявляют ярость и агрессив­ность, направляя свой гнев на лиц, которых они считают ви­новниками (а иногда даже на тех, кто им оказывает по­мощь - спасателей, врачей).

И все же главные факторы не эти. Первостепенную роль в возникновении психических расстройств играет не столько сама чрезвычайная ситуация (степень реальной угрозы), сколько то, как личность ее воспринимает. Возникнет или нет острая стрессовая реакция (когда и насколько тяжелая) - зависит от индивидуальной уязвимости и адаптивных спо­собностей человека. Важно и то, какое мнение у него сло­жилось о той или иной ЧС. Например, по своим послед­ствиям землетрясение многие считают более грозным явле­нием («от него невозможно убежать»), чем наводнение, а полет на самолете - более опасным, чем поездка на авто­машине, хотя вероятность по­пасть в автокатастрофу и по­лучить увечья при этом нам­ного выше.

Чрезвычайная ситуация и с социальной, и с биологичес­кой точек зрения пред­ставляет собой нарушение стабильности, целостности системы - индивида, макро- и микросоциальной среды. Любая ЧС помимо того, что нарушает привычное течение жизни, может привести к из­менению роли личности, ее социальной значимости - по­тере кормильца, материаль­ного положения и т. д.

Иногда личность воспри­нимает как чрезвычайную ту ситуацию, которая на самом деле не является таковой (не­значительная качка на море или «болтанка» в воздухе), но, тем не менее она оказывает и на психику, и на организм исключительно сильное воз­действие, и индивид реагирует на нее в виде острой реакции на стресс. Окажется ли реальная ЧС стрессогенным фактором(стрессором), зависит и от та­кого фактора, как внезапность или ожидаемость ЧС, и от прогностической оценки гря­дущих событий. Интересно, что если прогнозы (даже не­утешительные) оправдывают­ся, это вселяет уверенность, если нет — внушает внутрен­нюю неуверенность и страх перед будущим.

По ведомственной принадлежности чрезвычайные ситуации подразделя­ются на ситуации происшедшие: в строительстве; в промышленности (атомная энергетика, металлургия, машиностроение и др.); в жилой и коммунально-бытовой сфере обслуживания населения; на транспорте; в сельском хозяйстве; в лесном хозяйстве.

По масштабу:

локальные

муниципальные;

межмуниципальные;

региональные;

межрегиональные;

федеральные.

Характеристика по масштабу:

1. Локальная

- количество пострадавших не превышает 10 чел.;

• нарушены условия жизнедеятельности не более 100 чел,;

• нанесен материальный ущерб на сумму не более 100 тыс.руб;

• поражающие факторы не распространяются за террито­рию объекта;

• ликвидацию последствий осуществляют силами и средствами объекта;

2) муниципальная (соответственно):

50 300 5 тыс. Нас. пункт;

3) межмуниципальная:

500 500 0,5 млн. Субъект;

4) региональная;

500 1000 5 млн. Субъекты в зоне;

5) межрегиональная: - авария;

500 более 1000 более 5 млн. Субъекты;

6) федеральная — поражающие факторы выходят за пределы России, либо произошли за рубежом, но зат­рагивают интересы России.

Проектная авария – авария, для которой проектом определены исходные события и конечные состояния и предусмотрены системы безопасности, обеспечивающие с учетом принципа единичного отказа ограничение ее последствий установленными для таких аварий пределами.

Проектная авария с максимальными для населения и ОС последствиями, является максимальной проектной аварией.