
1 слайд приветствие титульник
2 слайд
Едва ли кто из живущих на земном шаре людей будет оспаривать тот факт, что жилье для любого человека, в какой бы точке земного шара он ни проживал, какой национальности, какого вероисповедания он ни был – основное условие не только нормальной жизни, но и просто вопрос существования человека на земле.
В России обострившаяся в условиях перехода к рыночной экономике жилищная проблема определяет необходимость продолжения проведения жилищной реформы как неотъемлемой части стабилизации экономики государства и осуществления в ней структурных изменений
Однако, оценивая теоретические исследования с позиций, завоеванных современным познанием и возросших практических потребностей, нельзя не заметить пробелы и издержки, характерные для рассматриваемой темы. Данный факт подтверждается не только многочисленными дискуссиями по вопросам приватизации, но и огромным количеством судебных актов по данной тематике.
Все вышесказанное и предопределяет необходимость и актуальность исследования выбранной темы исследования
3 Слайд
Целью исследования является дальнейшее развитие и совершенствование института приватизации жилищного фонда, уточнение и конкретизация накопленных в этой области научных знаний, а также восполнение имеющихся в ней пробелов.
4 Слайд
Достижение этой цели потребовало решения следующих задач:
– уточнение юридической природы приватизации жилых помещений и ее места в системе российского права;
– определение понятия приватизации жилищного фонда, а также ее субъектов и объектов;
– рассмотрение принципов приватизации жилых помещений, и их систематизация;
– анализ порядка заключения договора приватизации и его расторжения;
– выявление и анализ проблем приватизации жилых помещений;
– анализ проблем, связанных с приватизацией отдельных жилых помещений.
5 Слайд
Юридическая природа приватизации жилищного фонда
Известно, что в 1991 г. Верховным Советом РСФСР был принят Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Название этого Закона вызывает возражение.
Название любого закона как представляется, должно исходить из его социально-экономического предназначения, содержания и цели. Во-первых, если считать верным то положение, согласно которому законодателю необходим закон, регулирующий отношения о смене режимов и субъектов собственности, то трудно объяснить, почему в содержании закона речь идет о приватизации занимаемых гражданами жилых помещений, находящихся лишь в домах государственного и муниципального жилищного фонда (ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»). Во-вторых, цель этого Закона определена в его преамбуле. Обращение к ней дает основание полагать, что «целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда». Из цитируемого положения о цели Закона видно, что он во главу угла ставит человека, а не юридическую судьбу жилищного фонда, а точнее, удовлетворение жилищных потребностей граждан путем свободного выбора способов удовлетворения указанных потребностей.
Практика применения норм и принципов, содержащихся в анализируемом Законе, показывает, что приватизация – это не конечная статическая категория, а процесс. В рамках этого процесса приватизируется не весь и сразу жилищный фонд, а совершаются гражданами сделки по приватизации конкретных занимаемых ими жилых помещений. Когда в обозримом будущем гражданами, занимающими по договору найма или аренды жилые помещения, находящиеся в государственном или муниципальном жилищном фонде, будут все эти помещения приватизированы, тогда появятся все основания утверждать, что указанные государственный и муниципальный жилищные фонды приватизированы, а приватизированы они могут быть на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В настоящее же время название анализируемого Закона не соответствует ни его цели, ни сущности, поэтому если бы представилась возможность его переименовать, то более правильным по существу, думается, подошло бы такое название: