Международное право – особая система права, её отличие от внутригосударственных правовых систем

1. Проблема определения понятия «Международное право»

2. Особенности международного права

3. Функции международного права

1. Проблема определения понятия «Международное право».

В мировой литературе определения понятия «Международное право» многочисленны и разнообразны – от лаконичных до многословных.

Представители разных научных школ, государств, регионов давали и дают понятию «Международное право» самые разные определения.

Во многом это обусловлено сложностью самого МП, многообразными формами его проявления.

В предлагаемых определениях - самые разные признаки.

Поэтому необходима элементарная основа, раскрывающая суть явления

1. Международное право – это система.

2. Система состоит из юридических норм.

3. Нормы регулируют межгосударственные отношения

Все определения - это набор разных составляющих его элементов.

Эти элементы - наиболее характерные признаки исследуемого понятия.

Можно предложить следующие основополагающие признаки МП.

Международное право – это:

- самостоятельная система права, существующая наряду с правовыми системами государств,

- система МП - сложный комплекс юридически обязательных норм,

- нормы создаются самими субъектами МП, прежде всего государствами,

- нормы МП - это результат компромисса субъектов и выражение их согласованных позиций,

- нормы МП регулируют межгосударственную сферу общественных отношений,

- выполнение норм МП осуществляется субъектами права добровольно и добросовестно,

- при нарушении норм МП применяется принуждение, осуществляемое самими субъектами МП индивидуально или коллективно.

На основе всего вышеизложенного можно предложить следующее развернутое определение понятия МП (МПП):

Международное публичное право

- это самостоятельная система права,

- сформированная, осуществляемая и развиваемая субъектами МП,

- направленная на регулирование их взаимоотношений и обеспечение международного правопорядка,

- состоящая из комплекса юридически обязательных норм,

- создаваемых самими субъектами МП

- выражающих их согласованные политико-правовые позиции,

- гарантирующих их юридически равноправное сотрудничество,

- реализуемых ими добровольно,

- обеспечиваемых, в случае их нарушения, принуждением, осуществляемым самими субъектами индивидуально или коллективно.

2. Особенности международного права.

В мире - два вида строго формализованных правовых систем: правовые системы государств и система МП.

МП - особая система права, её специфические особенности можно познать лишь при сравнении с внутригосударственным правом.

МП отличается от внутреннего права по следующим признакам:

- По субъектам.

Субъекты внутреннего права государств

- физические лица,

- юридические лица,

- само государство в лице его уполномоченных органов.

Субъекты МП - самостоятельные публично-правовые образования, способные по своим юридическим свойствам обладать правами и обязанностями по МП, участвовать в создании и реализации его норм.

Классические субъекты МП:

- государства,

- государствоподобные образования,

- государственно самоопределяющиеся нации и народы,

- международные (межгосударственные) организации,

- международные органы.

Специфика МП - его классические субъекты одновременно выступают и как создатели норм МП, и как их адресаты, и как правореализаторы, и как правообеспечители.

Дискуссионность проблемы неклассических субъектов МП:

- физические лица,

- юридические лица

- По предмету правового регулирования.

Предмет внутригосударственного правового регулирования - общественные отношения в пределах юрисдикции каждого государства.

Предмет международно-правового регулирования - межгосударственная сфера общественных отношений.

МП регулированию подлежат общественные отношения,

- выходящие за рамки юрисдикции отдельных государств,

- требующие совместных правовых усилий двух, нескольких, многих государств или всего международного сообщества в целом.

Предметом МП регулирования являются отношения:

- между государствами – двусторонние, многосторонние (локальные, региональные, универсальные);

- между государствами и международными организациями;

- между государствами и государство-подобными образованиями;

- отношения между международными организациями;

- между государство-подобными образованиями и международными организациями;

- между государствами и государственно самоопределяющимися народами;

- между международными организациями и государственно самоопределяющимися народами.

В отдельных случаях МП регулирует отношения с участием физических и юридических лиц.

Например, правоотношения, возникающие:

- при юридической защите отдельных категорий физических лиц (детей, женщин, беженцев, военнопленных и т.п.),

- при международной купле-продаже товаров,

- при перевозке пассажиров и грузов,

- при уголовном преследовании за международные правонарушения и т.д.

- По методу правового регулирования.

Метод внутригосударственного регулирования - властные решения специальных органов государства (законодательных, исполнительных, судебных, органов местного самоуправления):

основное направление регулирования - «вертикальное», «сверху - вниз».

Метод международно-правового регулирования – иной;

в юридической сфере межгосударственных отношений нет власти и подчинения, поэтому метод правового воздействия на объект -это координация, осуществляемая путем согласования властных воль, позиций и интересов самих субъектов МП, прежде всего – государств, через различные организационные механизмы.

Механизмы согласования - в рамках международных организаций, международных органов, международных конференций, специальных международных переговоров.

Основное направление регулирования - «горизонтальное»; его участники как юридически равноправные стороны на основе свободного волеизъявления участвуют в согласовании и принятии международных нормативно-правовых актов.

- По способам нормообразования.

Нормы внутреннего права каждого государств создаются в соответствии с установленными нормотворческими процедурами и принимаются специальными законодательными органами – парламентами и другими соответствующими структурами, т.е. органами, стоящими над субъектами права

Международное сообщество не имеет стоящих над государствами законодательных органов, которые бы принимали юридически обязательные для его субъектов нормативные предписания.

Поэтому нормы МП создаются не органами, стоящими над субъектами права, а самими субъектами, прежде всего, государствами, путем добровольного волеизъявления и согласования их позиций.

Нормы МП воплощаются в заключаемых субъектами МП международных договорах (явно выраженное согласие), решениях международных органов и организаций или признаваемых международных обычаях (молчаливое согласие между ними).

При этом воля одного государства юридически равнозначна воле другого государства.

- По источникам права.

Источники внутреннего права государств –

конституции,

законы,

подзаконные акты,

судебный прецедент,

нормы общего права

и др.

Источники международного права:

- международные договоры,

- международные обычаи,

- правотворческие решения:

- международных организаций,

- международных органов

- международных конференций.

- По способам обеспечения права.

Нормы внутреннего права государств обеспечиваются принудительной силой государства в лице его государственных органов.

В международных отношениях нет специальных органов, которые могли бы принуждать субъектов МП к выполнению его норм.

Суверенность государств-субъектов МП исключает наличие над ними таких органов.

Принуждение в МП осуществляется индивидуально или коллективно самими субъектами МП, и, прежде всего, государствами.