- •Тема первая Международное публичное право как объективная данность, наука и учебная дисциплина
- •2. Международное право (мп) как объективная данность и необходимость международных отношений
- •2. Возникновение, становление и развитие научных доктрин. Различные доктрины международного права стали формироваться еще в XVII веке на основе трудов главным образом голландского юриста Гуго Гроция;
- •3. Формирование относительно устойчивых научных международно-правовых школ по географическому, страновому и концептуальному признакам.
- •4. Международное публичное право как учебная дисциплина
- •Учебная литература
- •Международное право – особая система права, её отличие от внутригосударственных правовых систем
- •Международное право – это система.
- •Система состоит из юридических норм.
- •Нормы регулируют межгосударственные отношения
- •2. Особенности международного права.
- •Функции международного права.
- •Международное право как особая система права
- •Часть 2
- •Особенность сферы действия мп
- •Характерные черты современного международного права.
- •Мп в системе нормативных регуляторов международных отношений
- •Тема 3. Субъекты международного права
- •3.1. Понятие и виды субъектов международного права
- •2. Субъектом мп также является Мальтийский орден.
- •3.1.2. Содержание международной правосубъектности
- •3.1.3. Особенности международной правоспособности и дееспособности.
- •3.1.4. Виды субъектов международного права.
- •1) Государства,
- •2) Межгосударственные органы и организации;
- •3) Государственно самоопределяющиеся народы.
- •3.2. Международная правосубъектность народов, борющихся за самоопределение
- •3.3. Международные организации как субъекты международного права
- •3.4. Проблема международной правосубъектности индивидов и юридических лиц
- •3.5. Государства - основные субъекты мп
- •3.5.1. Виды государств и международная правосубъектность
- •3.5.2. Сложные государства и международная правосубъектность.
- •3.5.3. Основные права и обязанности государства как субъекта мп
- •3.6. Внутригосударственные события и международная правосубъектность.
- •3.7. Международное признание внутригосударственно-правовых событий и фактов
- •Эти вопросы очень тесно связаны с политикой.
- •2. Эти вопросы не имеет международного договорно-правового регулирования: в основе взаимоотношений государств по этой проблеме - нормы международного обычая.
- •1. Исторически первой возникла конститутивная теория, согласно которой только признание конституирует (т.Е. Создает) новое государство как субъекта права или легализует новую власть.
- •2. Согласно декларативной теории, наоборот, считается: происходящие в государствах политико-правовые или территориально-правовые изменения – это внутренне дело этих государств.
- •Тема 4 Принципы международного права: понятие, виды, система, содержание
- •1. Как базовый, родовой для обозначения всей системы основных норм мп,
- •2. Как видовой при обозначении важнейших норм этого права в целом, или отдельных его отраслей и институтов, или сфер сотрудничества.
- •Понятие и система основных принципов мп
- •Таким образом, кодифицированы следующие 10 основных принципов:
- •Основные принципы выполняют следующие функции:
- •Характерные особенности основных принципов международного права
- •Содержание основных принципов международного права.
- •1. Принцип суверенного равенства государств
- •2. Принцип невмешательства во внутренние дела государств - один из самых сложных, деликатных и проблемных.
- •3. Принцип территориальной неприкосновенности и целостности государств
- •Согласно принципу, государства обязались:
- •4. Принцип неприкосновенности и нерушимости государственных границ.
- •5. Принцип международного сотрудничества
- •6. Принцип равноправия и самоопределения народов
- •7. Принцип неприменения силы и угрозы силой – базовый принцип обеспечения мира, ставит вне права войну и иные силовые методы политики.
- •1. По решению сб оон в виде санкций против государства-правонарушителя в случае угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии (ст. 42 Устава).
- •2. В порядке самообороны государства при вооруженном нападении на него, но до тех пор, пока сб оон не примет необходимых мер для восстановления нарушенного мира (ст.51).
- •3. При реализации права народов на самоопределение, когда борющимся народом исчерпаны все мирные демократические меры.
- •8. Принцип мирного разрешения международных споров.
- •9. Принцип всеобщего уважения и защиты прав человека – один из самых «трудных, деликатных и проблемных».
- •10. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств
- •Тема 5. Международное право и внутреннее право государств
- •1. Проблема соотношения международного и внутригосударственного права
- •2. Характер взаимодействия международного и внутригосударственного права
- •Влияние внутреннего права государств на развитие мп
- •Механизм такой внутригосударственной реализации определяется самими субъектами вп.
- •4. Влияние мп на развитие внутреннего права государств
- •5. Внутригосударственный механизм реализация норм мп
- •5.1. Содержание внутригосударственного механизма правореализации.
- •6. Формы реализации норм международного права
- •6.2. Исполнение норм международного права.
- •6.3. Использование норм международного права.
- •6.4. Применение норм международного права.
- •2) Когда налицо факт правонарушения и необходимо устранить его последствия или применить санкцию путем принятия индивидуального правоприменительного акта.
- •7. Международное право и правовая система Российской Федерации
- •Тема 6. Правонарушения и ответственность в международном праве
- •1. Проблемность и дискуссионность темы
- •2.2. Предмет и основные формы международных правонарушений:
- •2.3. Виды международных правонарушений
- •Деликт носит характер двустороннего правонарушения, в силу которого нарушитель ответствен только перед потерпевшим.
- •3. Ответственность в международном праве
- •3.1. Понятие международно-правовой ответственности
- •3.2. Цели международно-правовой ответственности:
- •3.3. Субъекты международно-правовой ответственности
- •3.4. Виды международно-правовой ответственности.
- •3.5. Формы политической (нематериальной) ответственности:
- •3.6. Формы материальной ответственности:
- •4. Ответственность международных организаций.
- •5. Международно-правовые санкции
- •5.1. Понятие мп санкций. Мп санкции – это правомерные принудительные меры, применяемые субъектами мп к государству-правонарушителю с целью:
- •5.2. Типы и виды международно-правовых санкций
- •1) Санкции, осуществляемые государствами в порядке самопомощи;
- •2) Санкции, осуществляемые государствами с помощью международных организаций.
- •5.3. Санкции международных организаций против виновного государства:
- •Тема 7. Дипломатическое и консульское право
- •7.2. Органы внешних сношений государств
- •7.3. Дипломатическое право и консульское право
- •Принят новый Консульский устав Российской Федерации, принят Федеральным законом № 154-фз г. От 5 июля 2010 года
- •Дипломатические представительства: порядок создания, функции
- •Дипломатические представительства (посольство): состав, ранги
- •7.6. Дипломатические привилегии, иммунитеты и обязанности
- •Личные привилегии и иммунитеты сотрудников представительства.
- •7.7. Консульские представительства
- •7.7.1. Консульские представительства: понятие, порядок учреждения, виды
- •7.7.2. Функции консульских представительств
1. По решению сб оон в виде санкций против государства-правонарушителя в случае угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии (ст. 42 Устава).
2. В порядке самообороны государства при вооруженном нападении на него, но до тех пор, пока сб оон не примет необходимых мер для восстановления нарушенного мира (ст.51).
3. При реализации права народов на самоопределение, когда борющимся народом исчерпаны все мирные демократические меры.
Недопустимо применение вооруженной силы одним государством против другого в ответ на принятие последним враждебных мер. В подобных ситуациях или даже при наличии угрозы нападения государство может принять ответные меры при соблюдении принципа соразмерности.
Кроме понятия «агрессия» существует понятие «вооруженное нападение».
При внешнем сходстве их фактические и юридические последствия могут быть различными.
Не всякое вооруженное нападение может быть агрессией.
ООН может квалифицировать как агрессию и невооруженные действия, не связанные с государством.
Атака 11 сентября 2001 г. «Аль-Кайеды» на США внесла коррективы и в трактовку «нападение», которое уже не может восприниматься лишь как нападение одного государства на другое государство.
СБ ООН в резолюции 1368 от 12 сентября 2001 г. расширил трактовку данной категории, квалифицировав подобные акты терроризма как действия, представляющие собой угрозу международному миру и безопасности, и признал за потерпевшим государством неотъемлемое право на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии с Уставом ООН.
Серьезные проблемы в последние годы возникли в связи с появлением доктрины и практики «гуманитарной интервенции» или «гуманитарного вмешательства», когда военная сила государств или международных организаций применялась против другого государства под предлогом защиты прав человека, массово нарушаемых в данном государстве.
При проведении «гуманитарных интервенций» может допускаться политизация ситуации, отдаваться приоритет политике, а не праву, применяться непропорциональное использование силы и т.п. Наиболее яркий пример этого - военная акция НАТО против Югославии в 1998 г.
8. Принцип мирного разрешения международных споров.
В силу разных объективных и субъективных факторов между государствами могут возникать и возникают разногласия и споры.
Они создают угрозу миру, а нередко и перерастают в военные конфликты.
В течение веков спорящие государства в качестве альтернативных и правомерных способов разрешения споров использовали либо военные, либо мирные средства.
Все зависело от конкретной спорной ситуации, соотношения сил, международных факторов. Однако при этом доминировали силовые методы.
Издавна государства использовали такие мирные средства разрешения споров как прямые переговоры спорящих сторон, посредничество третьих государств, арбитраж и т.п., но эти средства использовались как альтернативные, необязательные
Формирование принципа шло трудно.
Международные договоры, по мере того как они ограничивали право обращаться к войне, постепенно развивали средства мирного разрешения споров и устанавливали юридическую обязанность государств использовать такие средства.
Гаагские конвенции об ограничении средств и методов ведения военных действий 1899 и 1907 гг. еще не содержали запрета войны, а лишь рекомендовали государствам при возникновении спора, «прежде чем прибегнуть к оружию», обращаться, «насколько позволят обстоятельства», к добрым услугам или посредничеству третьих государств.
В 1919 г. Статут Лиги Наций уже закрепил обязательность обращения к мирным средствам для разрешения споров, «могущих повлечь за собой разрыв» отношений и привести к войне.
Но применение мирных средств не исключало обращения к войне.
Формироваться в качестве юридически обязательного данный принцип стал лишь после отказа государств от войны как политического средства в Пакте Бриана-Келлога 1928 г.
Принцип в качестве обязательной нормы был закреплен в Уставе ООН.
Суть принципа - государства обязаны разрешать свои споры только мирными средствами.
Принцип распространяется на все споры, включая те, продолжение которых может и не угрожать миру
Спорящие стороны свободны в выборе таких средств, которые они считают наиболее подходящими. Государства, как правило, в системе средств отдают предпочтение переговорам (прямым или с участием третьих сторон), с помощью которых разрешается большинство споров.
Декларации 1970 и 1975гг. содержит ряд положений, развивающих нормы Устава ООН.
Согласно принципу, государства обязаны:
- «в короткий срок прийти к справедливому решению, основанному на международном праве»,
- «продолжать искать взаимно приемлемые пути мирного урегулирования спора» и в тех случаях, когда спор не удается разрешить,
- «воздерживаться от любых действий, которые могут ухудшить положение в такой степени, что будет поставлено под угрозу поддержание международного мира и безопасности, и тем самым сделать мирное урегулирование спора более трудным».
В последние годы – тенденция: с одной стороны, возрастания удельного веса мирных средств разрешения споров, а с другой – постоянного стремления государств развивать нормативное содержание принципа в соответствие с потребностями международного развития.
