3. Принцип территориальной неприкосновенности и целостности государств

Территория - важнейший элемент государства, она - материальная основа его существования, географическая среда обитания его населения и пространственный предел осуществления верховенства его публичной власти

Поэтому её неприкосновенность и целостность - главнейшие свойства государства, непременные условия самого его существования.

Защита и обеспечение целостности и неприкосновенности территории - одна из важнейших функций любого государства.

Назначение принципа - защита территории государства.

В международных договорах и литературе в названии принципа называют два элемента – либо неприкосновенность, либо целостность.

Эти элемента близки по смыслу, однако их правовое содержание различно.

Территориальная неприкосновенность – это предохранение территории государства от внешнего посягательства с целью полного или частичного её занятия или оккупации, от проникновения в его наземное, морское или воздушное пространство против воли властей данного государства.

Территориальная целостность – это состояние единства и неразделимости территории государства; недопущение незаконного нарушения её единства, расчленения, отделения, отторжения, передачи или присоединения всей или её части к другому государству.

Т. о., понятие «неприкосновенность» шире понятия «целостность»: так, вторжение иностранного самолета в воздушное пространство государства будет нарушением территориальной неприкосновенности, но его территориальная целостность не будет нарушена.

Анализируемый принцип - один из новейших принципов. Начало его формирования - середина ХХ в.

До ХХ в. это было невозможно: в условиях существовавшего тогда абсолютного господства права силы территория государств постоянно была объектом нападений, захватов, оккупации, разделов, обменов, продаж и аннексий. Классическое международное право юридически признавая право на войну, тем самым легализовало и захваты иностранных территорий и их аннексию. Веками каждое государство само обеспечивало свою территориальную безопасность.

Наиболее значимые этапы формирования принципа:

Устав ООН, в п. 4 ст. 2 впервые запретивший применение силы против территориальной неприкосновенности любого государства

Декларация 1970 г. при раскрытии содержания п. 4 ст. 2 Устава ООН отразила многие элементы рассматриваемого принципа, хотя сам он еще отдельно не упоминался.

Заключительный акт СБСЕ 1975 г. - принцип уже выделен как самостоятельный принцип с конкретным содержанием.

Согласно принципу, государства обязались:

• уважать территориальную целостность друг друга;

• воздерживаться от любых действий против территориальной целостности и единства друг друга, в том числе с применением силы или её угрозы;

• воздерживаться от превращения территории друг друга в объект военной оккупации или других прямых или косвенных мер применения силы в нарушение МП или в объект приобретения с помощью таких мер или угрозы их осуществления;

• не признавать законной никакую оккупацию или иные приобретения такого рода.

Таким образом, речь идет о любых действиях против целостности или неприкосновенности территории.

Так, транзит любых транспортных средств через территорию государства без разрешения его властей есть нарушение неприкосновенности не только границ, но и территории, поскольку именно она используется для транзита.

Все природные ресурсы - составные компоненты территории государства, поэтому территория в целом и ее компоненты неприкосновенны.

Их разработка иностранными лицами или государствами без разрешения властей данного государства также противоправна.