23. Управление в крестьянских (фермерских) хозяйствах и их ассоциациях.

Крестьянское (фермерское) хозяйство — это форма свободно­го предпринимательства, осуществляемого на принципах эко­номической выгоды. Основным направлением деятельности крестьянского хозяйства является производство растениевод­ческой и животноводческой продукции и продуктов ее перера­ботки. В процессе производственной деятельности фермерские хозяйства могут брать на себя решение и других важных про­блем при сохранении в качестве основного вида деятельности производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет следую­щие основные функции и задачи: 1) самостоятельно определяет направления деятельности, объемы производства, формы и каналы реализации продукции, исходя из собственных интересов; 2) организует рациональное использование переданных ему во владение и использование сельскохозяйственных угодий в соот­ветствии с целевым назначением, повышение их плодородия; 3) покупает, обменивает, продает, арендует, берет в долг у госу­дарственных, кооперативных и общественных предприятий и организаций, а также отдельных граждан любое имущество, необ­ходимое для нормального ведения хозяйства, а также осуществляет строительство производственных объектов и жилья в порядке установленном законом; 4) пользуется наравне с предприятиями других организационно-правовых форм хозяйствования материально-техническим обес­печением, транспортными, ремонтно-техническими, ветеринар­ными, научно-консультативными услугами государственных, коо­перативных и общественных предприятий и организаций, а также граждан в порядке и на условиях, установленных законодательны­ми актами; 5) использует в установленном порядке кратко- и долгосрочные займы; 6) самостоятельно вступает в договорные отношения с государ­ственными, кооперативными и общественными предприятиями, организациями и гражданами; 7) вступает в деловые отношения с зарубежными предприятиями и организациями.

Деятельность фермерского хозяйства базируется преимущественно на личном труде его членов, хотя в случае необходимости законодательством разрешается привлече­ние постоянных, сезонных и временных работников.

Глава хозяйства (фермер) самостоятельно руководит делами, заключает от имени хозяйства соглашения (договоры).

В соответствии с действующим законодательством крестьянс­кие (фермерские) хозяйства самостоятельно или совместно с дру­гими организационно-правовыми формами хозяйствования могут создавать ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств. При этом они сохраняют самостоятельность, права на земельные учас­тки и право юридического лица.

Главной целью ассоциаций являются создание условий для нормальной хозяйственной деятельности ее участников, увеличе­ние их доходов и рост уровня социально-экономического разви­тия, а также организация совместного производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Средства ассоциации формируются за счет вступительных взносов ее членов и ежегодных отчислений участников. Ассоциа­ция имеет право заниматься коммерческой деятельностью, при­быль от которой распределяется между ее членами пропорцио­нально их вкладу в формирование ассоциации.

Организационные основы функционирования и управления в ассоциации определяются ее уставом, который принимается на общем собрании участников и утверждается в установленном по­рядке.

Для выполнения целей и задач ассоциации в ее составе могут быть созданы финансово-расчетный центр (коммерческий банк), подразделения по производству, переработке продукции и обслу­живанию производства, различные службы. При этом каждый участник, входящий в состав ассоциации, может добровольно уча­ствовать во всех видах деятельности или пользоваться услугами только определенных ее служб.

Высшим органом управления фермерской ассоциацией являет­ся общее собрание глав крестьянских хозяйств и других ее участ­ников.

Общее собрание утверждает устав, избирает исполнительные и другие органы ассоциации, определяет их функции, утверждает программы развития и решает другие вопросы. Вместе с тем пол­номочия и деятельность общего собрания не должны ограничи­вать и связывать свободу фермера (предпринимателя).

Общее собрание ассоциации избирает координационный со­вет, осуществляющий исполнительские функции и повседневную координацию деятельности ассоциации.

Координационный совет при необходимости нанимает рабо­чий аппарат управления (исполнительную дирекцию) ассоциа­ции. Руководитель исполнительного аппарата является одновре­менно председателем координационного совета. Роль этого аппа­рата сводится к решению стратегических вопросов производ­ственно-финансовой деятельности входящих в состав ассоциаций формирований, координации их работы, оказанию посредничес­ких услуг и консультативной помощи.

Исполнительный аппарат содержится за счет отчислений средств входящих в состав ассоциации участников. Смета расхо­дов на его содержание утверждается на общем собрании членов ассоциации.