Система управления государственными финансами

Элемент

Содержание

Бюджетная

политика

• Финансовое обеспечение выполнения государством своих функций.

• Поддержание финансовой стабильности в стране.

• Создание условий для социально-экономического развития.

• Создание эффективной системы межбюджетных отношений на основе четкого разграничения расходов между уровнями бюджетной системы.

• Управление государственным долгом.

• Определение путей покрытия дефицита бюджета и др.

Налоговая

политика

• Снижение и выравнивание налогового бремени.

• Упрощение налоговой системы.

• Минимизация издержек исполнения и администрирования налогового законодательства.

• Создание условий для легализации прибыли предприятий.

• Сокращение количества налогов и ограничение произвола налоговых и таможенных органов.

Денежно-

кредитная

политика

• Сохранение инфляции на уровне, при котором обеспечиваются условия для экономического роста, включая снижение процентных ставок с учетом изменения внешних и внутренних факторов развития экономики.

• Продолжение работы по совершенствованию платежной системы, включая создание новых компонентов, основанных на системе расчетов в режиме реального времени, развития безналичных расчетов, в том числе за счет применения современных банковских технологий.

• Контроль за денежным предложением посредством установления целевых объемов денежной массы, а также режим плавающего валютного курса.

Ценовая

политика

• Корректировка цен и тарифов на товары и услуги.

Таможенная

политика

• Воздействие на цену товаров и услуг через таможенные сборы и налоги.

• Ограничение или расширение доступа на внутренний рынок импортных товаров и услуг.

• Сдерживание или поощрение экспорта товаров и услуг из страны.

Принцип

Содержание

Самостоятельности

Означает, что субъекты хозяйствования вправе самостоятельно распределять полученную от реализации продукции (работ, услуг) выручку, распоряжаться прибылью, формировать и использовать по своему усмотрению фонды производственного и потребительского назначения, самостоятельно изыскивать источники расширения производства; вправе открывать расчетные и другие счета в банках и осуществлять все виды расчетов; кредитные и кассовые операции.

Законности

Предполагает самостоятельность принимаемых решений субъектами хозяйствования только в рамках действующих законов, т.е. в соответствии с законодательством и нормативными актами.

Материальной

ответственности

Означает, что субъекты финансовых отношений несут реальную экономическую ответственность за фактические результаты работы, своевременное выполнение своих обязательств перед поставщиками, потребителями, покупателями, государством, банками, органами государственной власти. В условиях рыночной экономики предприятие отвечает по своим обязательствам собственным имуществом. За невыполнение обязательств предприятие наказывается штрафами, применением системы финансовых санкций.

С амофинансирования

Обеспечивает конкурентоспособность хозяйствующих субъектов; означает полную окупаемость затрат на производство и реализацию продукции, инвестирование в развитие производства за счет собственных основных средств и при необходимости за счет банковских и коммерческих кредитов.

Партнерства

Нацелен на упроченье коммерческих начал в организации деятельности предприятий в процессе формирования разнообразных взаимоотношений с банками, страховыми компаниями, государством.

Плановости

Обеспечивает соответствие объема продаж и издержек, инвестиций потребностям рынка, учета конъюктуры, платежеспособного спроса, т.е. возможности осуществления нормальных расчетов.

Финансового

соотношения сроков

Обеспечивает минимальный разрыв во времени между получением и использованием средств, что особенно важно в условиях инфляции и изменения курсов валют.

Взаимозависимости финансовых

показателей

Обеспечивает учет изменений в действующем законодательстве, регулирующем предпринимательскую деятельность, налогообложение, учетный процесс и бухгалтерскую отчетность.

Гибкости

(маневрирования)

Обеспечивает возможность маневра в случае недостижения плановых объемов продаж, превышения плановых затрат по текущей и инвестиционной деятельности.

Минимизация

финансовых издержек

Предполагает, что финансирование любых инвестиций и других затрат должно обеспечиваться самым «дешевым» способом.

Рациональности

Направлен на осуществление вложений капитала в инвестиции, имеющие более высокую эффективность по сравнению с достигнутым ее уровнем и обеспечивающие минимальные риски.

Финансовой

устойчивости

Обеспечивает финансовую независимость, т.е. соблюдение критической точки удельного веса собственного капитала в общей его величине и платежеспособности предприятия (его способности к погашению своих краткосрочных обязательств).