Менее проторенные дороги

Среди других ССН, связанных с продовольственной проблемой и голодом, хотелось бы подчеркнуть следующее.

• Дальнейшая либерализация торговли.Свободная торговля сельскохозяйственными товарами ставит более бедных и слабых фермеров третьего мира в условия гораздо более жестокой конкуренции с их высокомеханизированными коллегами на Западе. Последние, невзирая на международные правила, будут, по всей вероятности, и дальше получать замаскированные или открытые субсидии. Через несколько лет большое количество дешевого импортного зерна на периферийных рынках должно стереть с лица земли многих уязвимых мелких земельных собственников.

• «Современные» сельскохозяйственные технологии и сокращение разнообразия культур. Необходимо противостоять тенденции мелких фермеров сохранять семена для обеспечения генетического разнообразия: семена для обеспечения генетического разнообразия: для этого, если будет нужно, их следует снабжать по ценам ниже себестоимости (или даже бесплатно) генетически однородными «современными» семенами. Вредители процветают в условиях единообразия; монокультуры более восприимчивы к болезным, чем смешанные посевы или чередование культур. Экспортное сельское хозяйство почти всегда основано на единообразии; необходимо обеспечить выращивание продовольственных культур для внутреннего потребления по той же модели.

• Усиление «зеленой революции». Технологии «зеленой революции» поначалу увеличивают урожай, но они требуют закупок семян и специальных средств производства, которые обычно не по средствам мелким и бедным земледельцам. Последним можно также создавать препятствия путем повышения арендной платы, отмены аренды и других мер, направленных на земельную «контрреформу».

• Продовольственная помощь, хотя она и уменьшается, все еще может быть использована с хорошим результатом, если при этом должным образом понимать важнейший фактор времени. Продовольственная помощь должна прибывать непосредственно перед сбором местного урожая или совпадать с ним во времени. Даже если этот урожай окажется более скудным, чем ожидалось, значительные количества импортной пищи собьют местные цены ниже уровня, прибыльного для местных фермеров. К помощи в распределении можно привлечь благотворительные организации. Там, где возникла зависимость от импортных семян, срок их доставки тоже должен рассчитываться так, чтобы он не совпадал со временем, подходящим для посева.

Голод

Вопреки распространенному мнению, периоды полномасштабного голода сравнительно редки. Голод в классическом смысле, однако, все еще может послужить существенным инструментом ССН в отдельных регионах. Еще одним распространенным заблуждением является то, что голод «вызывают» засуха, наводнения и другие стихийные бедствия. Голод происходит только там, где большое число людей уже исчерпало свои резервы — резервы пищи, денег и человеческого организма. Ранние сигналы, предвещающие голод, хорошо известны: резкий рост рыночных цен на продовольствие, продажа людьми драгоценных украшений и других ценных накоплений, миграция в поисках работы, употребление в пищу того, что обычно не едят.

Как только наблюдаются такие сигналы, самое важное — не вмешиваться. Кроме того, стихийное бедствие, произошедшее в такой момент, может помочь спровоцировать продовольственный кризис. Так что стоит поразмыслить о способах, которыми можно дезорганизовать работу таких потенциально критичных институтов, как службы по борьбе с наводнениями или нашествиями саранчи. Война, как мы уже видели, является еще одним крайне эффективным средством для создания масс уязвимых людей.

Всегда можно рассчитывать, что более зажиточные соотечественники уязвимых людей будут подкреплять наши стратегии сокращения населения и делать все, чтобы мягкосердечные жители Севера не призывали к помощи страждущим. Землевладельцы и торговцы, имеющие запасы зерна, делают состояния во времена продовольственных кризисов и ни за что не расстанутся с этими запасами. Милитаристы могут удерживать свои собственные народы в заложниках, чтобы привлечь гуманитарную помощь. Когда же она прибывает, они берут ее под свой контроль.

Раньше эти лидеры вооруженных группировок имели возможность использовать одну или другую из сверхдержав времен «холодной войны» для финансирования своей экспансионистской деятельности. Теперь, когда такой вариант вполне возможен, они обнаружили, что их целям может прекрасно послужить голод и сострадание мирового сообщества. Гуманитарные организации, которые в теории занимаются распределением помощи, не столь свободны в оказании помощи жертвам, как это может показаться. Хотя они и находятся в особенно выгодной позиции для понимания того, как именно их используют, эти организации находятся в ловушке. Если они разоблачат милитаристов, они будут принуждены покинуть страну и жертв голода. Если они этого не сделают, они обеспечат местному диктатору внимание на международной арене и облекут его в плащ фальшивой легитимности.

Рекомендуется разъяснять общественности, что давать такие взятки мелкотравчатым диктаторам хуже, чем не давать ничего; что «гуманитарный» не обязательно означает «хороший». Естественно, с точки зрения диктатора, голоду — а значит и потокам помощи — хорошо бы продолжаться так долго, как это возможно. Нашей же позицией должно быть «давайте поскорее с этим разделаемся».

Мор

В «Откровении» имя четвертому Всаднику просто Смерть, но цвет его «коня бледного» — в некоторых английских переводах «мертвенно-бледного» (pallid) или «зеленоватого» (greenish)—это цвет разлагающихся трупов, и «ад следует за ним», чтобы поглотить жертвы чумы. Он самый устрашающий и для наших целей самый полезный из Всадников. Как известно из истории, пандемии всегда оказывали гораздо более сильное воздействие на динамику роста населения, чем война или даже голод.

Мор неизбежно обрезает не только мертвые, но и живые ветви; погибают те, кому следовало бы остаться в живых; болезнь не всегда проводит различие между бедными и богатыми, компетентными и неспособными, полезными индивидуумами и излишним населением. С точки же зрения статистики, однако, мор в первую очередь ударяет по тем, кто наиболее уязвим, и тем, без кого проще всего обойтись.

Во всем современном мире, в равной степени в развитых странах и странах третьего мира, средняя продолжительность жизни увеличивается с ростом доходов и уровня образования.

Даже во времена «черной смерти» богатым было проще скрыться от нее в сельской местности, чем нищим. Как говорит один индийский врач, «люди, которые носят галстуки, не болеют холерой».

Еще в колониальные времена, в особенности после Второй мировой войны, западные администраторы провели некоторые элементарные меры по внедрению здравоохранения и улучшению санитарных условий в «целинных землях» третьего мира, где люди столетиями придерживались своего традиционного образа жизни с высокой рождаемостью, высокой смертностью и большой вероятностью заболеваний. Колонизаторы также привезли с собой новые культуры и улучшили сельскохозяйственную систему, результатом чего стало большее изобилие продовольствия. Воздействие всего этого было драматичным.

История внедрения санитарии и гигиены, а также улучшения питания людей в Англии XIX века или в Нью-Йорке рубежа XIX—XX веков служит еще одним подтверждением того, какое непропорционально высокое влияние такие простые меры оказывают на младенческую и детскую смертность, что в наши дни мы и наблюдаем на Юге.

Такого рода вмешательство не было абсолютно бескорыстным. Когда чума поразила Британскую Индию, была развернута полномасштабная здравоохранительная программа. Но как только случаи заболевания среди британцев были взяты под контроль, потоки финансирования и других ресурсов иссякли, чума была объявлена заболеванием, «эндемическим» для местных жителей, и индийцев оставили в худшем положении, чем раньше.