2 Подэтапа:

• Принятие конституционного текста органом, его разработавшим

• Окончательное принятие конституции

Способы принятия конституции:

Принятие конституции парламентом - например, Украины 1996 года, Грузии 1995 года, основной закон Финляндии 1999 года.

Принятие конституции учредительным собранием - выборный и однопалатный орган целевого значения, который создается для принятия конституции а затем распускается (Италия, Португалия), либо преобразуется в парламент как, например, в Греции.

Учредительное собрание бывает 2 видов:

• Первоначальное учредительное собрание обладает первоначальной учредительной властью, то есть принимает и утверждает конституцию там, где ее никогда не было или был разрыв связи с прежней конституцией.

• Институционализированное учредительное собрание обладает производной учредительной властью, т.е. властью по изменению конституции, принятой первоначальной учредительной властью.

Путем референдума - Франции 1958 года, Андорры 1993 года

Комбинированный способ - парламент + референдум. Польша 1997 год

Октроирование – дарование - Оман 1996 года.

Пересмотры конституции бывают полные и частичные. При частичном – изменяется отдельное конституционное положение – пример, конституция России 1993 года, пересмотрена в 2002 году

При полном пересмотре - принятие новой конституции – пример, конституция Швейцарии 1999 года, принятие новой редакции конституции при сохранении ее прежней даты - пример Венгрии 1949 года

Участие избирательного корпуса в процедуре внесения поправок в конституцию необходимо: в Швейцарии, Австрии, Испании – для полных пересмотров, во Франции – для пересмотров по парламентской инициативе, факультативно его участие – в Италии, во Франции – для пересмотров по президентской инициативе.

Существует две категории ограничений для пересмотра конституции:

1. Абсолютные – Франция (ст.89 республиканская форма правления не может быть предметом пересмотра), ФРГ (не принципы правового, демократического федеративного государства), максимум их в Португалии – 16 областей

2. Условные означают, что изменение К запрещается в некоторых случаях – ст.169 Испания в период ЧП или войны, почти такое же в Бельгии. К условным относятся ограничения, устанавливающие период, в течение которого поправки не принимаются – 5 лет в Греции и Бразилии.

Отмена конституции:

Легитимная – отмена в установленном порядке, уполномоченным на то органом

Нелегитимная – военной властью в результате революции

6. Тенденции конституционных изменений в постсоциалистических странах Восточной Европы.

Постсоциалистические конституции - переходная модель от социалистической к общедемократической конституции современного типа.

Румыния 1991, Словакия 1992, Чехия 1992, Югославия 1992, Албания 1998, Хорватия 1990, Словения 1991, Македония 1991, Босния и Герцеговина 1995, Сербия 2006, Черногория 2007, Венгрия 1949-1989-1990-2011, Польша 1992 К закон «О взаимоотношениях между законодательной и исполнительной ветвями власти РП, а также территориальным самоуправлением» - «малая» К, но в 1997 новая К.

Тенденции:

1. Из текстов Конституций исключается упоминание о социализме, коммунизме, марксизме и ленинизме, положения о руководящей роли коммунистической партии.

2. Из официальных названий государств исключаются слова «социалистическая», «народная».

3. Были закреплены конституционные характеристики государства: правовое, социальное, демократическое.

4. В Конституциях был закреплен принцип народовластия.

5. В Конституцию были введены положения о недопустимости узурпации власти. (п.3 ст. 1 К Болгарии).

6. Конституции закрепили принципы политического и идеологического плюрализма (ст. 11 К Болгарии).

7. Конституции отражают переход к рыночной экономике и закрепляет плюрализм форм собственности (абзац 1 ст. 34 К Румынии).

8. В Конституциях регламентируется вопрос о соотношении международного и внутригосударственного права.

9. Следующая тенденция касается конституционных прав и свобод:

1) Государство исходит из признания естественных и неотъемлемых основных прав человека (ч.1 ст.6 Болгарии).

2) Расширяется каталог личных и политических прав, причем акценты смещаются.

3) Укрепляются юридические гарантии прав и свобод личности. Усиливается судебная защита.

10. Признание и закрепление принципа разделения властей (ст.8 К Болгарии).

11. Наблюдается переход от мажоритарной к пропорциональной избирательной системе.

12. Возврат к государственным институтам, существовавшим в той или иной стране прежде (восстановление Сената в Румынии, президентуры в Польше).

13. Учреждение постов Президентов Республик.

14. Учреждение органов конституционного контроля.