22. Экономические, социальные и культурные права.

Среди социально-экономических и культурных прав выделяют следующие группы:

а) связанные с трудовыми отношениями: право частнопредпринимательской деятельности, принцип свободы труда – могу работать, а могу и нет , право на создание профсоюзов, право на заключение коллективных договоров, право на отдых, оплаты по труды, на повышение квалификации, на забастовку;

б) связанные с социальным обеспечением: право на достойное вознаграждение в старости, на здравоохранение, на получение средств, когда человек не может их зарабатывать по состоянию здоровья , вопросы жилья ,

в) права наиболее уязвимых категорий населения – женщин и детей (проявляются в основном в содействии сохранению семьи и численности населения): защита брачно-семейных отношений, запрет на использование труда детей;

г) связанные с образованием, наукой и культурой – т.е. все, касающиеся духовной сферы: право на образование, свобода преподавания, свобода доступа к культурным ценностям, к постижению культуры (музеи), свобода творчества;

д) право на здоровую окружающую среду. Культурные права влияют на духовно-культурные отношения, обусловливают независимость и самобытность формирования духовного мира личности. В данную группу входят право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, свободу совести и вероисповедания, право на образование и свободу образования, право на участие в культурной жизни, право на доступ к культурным ценностям, право пользоваться достижениями культуры, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества.

23. Институт омбудсмана (уполномоченного по правам человека) в зарубежных странах.

Как показывает мировая практика, институт Уполномоченного по правам ч-ка занимает важное место в с-ме органов, осуществляющих контроль за деятельностью аппарата управления, эффективно защищающих права личности. В разных странах этот институт называется по-разному: омбудсман, проведор, медиатор, комиссар, народный защитник, уполномоченный и т.д.

Впервые институт омбудсмена был создан в Швеции, когда Конституцией (1809 г.) была введена должность омбудсмена юстиции. Несмотря на определенные различия между омбудсменами различных стран, многие исследователи выделяют общие черты данного института:

• институт омбудсмена представляет собой важное дополнение правообеспечительного механизма, действующего в государстве;

• главная задача деятельности омбудсмена - охрана прав граждан в области исполнительных действий публичной администрации;

• важнейшая черта института омбудсмена - его независимость, в большинстве стран он избирается парламентом, отчитываясь лишь перед ним;

• в основную функцию омбудсмена входит контроль за деятельностью исполнительных органов. Этот контроль осуществляется по инициативе омбудсмена либо по жалобам граждан;

• в ряде случаев омбудсмен рассматривает дело не только с точки зрения законности, но и может рассматривать комплексно деятельность государственных органов и их должностных лиц и вынести решение о человечности, справедливости и целесообразности их действий;

• контрольные мероприятия омбудсмена направлены, прежде всего, на реализацию прав граждан и исправление нарушений в функционировании государственной администрации. Он добивается этого, используя арсенал средств, специфичных только для него, - методы убеждения, критику, гласность. В его распоряжении нет административных, императивных полномочий;

• основным в этой форме контроля является ее простой и понятный для граждан способ деятельности, связанный с непосредственным доступом населения к омбудсмену (кроме Франции и Великобритании) и подкрепленный принципом бесплатности производства.

Существует в: США, Великобритания, Франция, ФРГ, Россия, Польша, Украина.