Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KPZS.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
463.08 Кб
Скачать
  1. Основные способы образования избирательных округов и избирательных комиссий в зарубежных странах.

Образование избирательных округов - вторая стадия избирательного процесса. Избирательный округ - это территория, от которой избирается депутат (депутаты), выборное должностное лицо (лица). В основе образования избирательных округов лежит территориальный принцип, то есть избиратели распределяются по округам в соответствии с их постоянным или преимущественным проживанием на определенной территории. Данный принцип соответствует принципам всеобщего и равного избирательного права, так как все избиратели принимают участие в выборах на равных основаниях. Кроме территориального принципа образования избирательных округов возможны производственный, корпоративный, сословный и иные принципы, использовавшиеся в истории института выборов. Территориальный принцип является наиболее демократичным.

Избирательные округа разделяются на виды по нескольким основаниям. По числу избираемых депутатов (выборных должностных лиц) различаются одномандатные и многомандатные округа. Одномандатным является округ, в котором избирается одно лицо, многомандатным - несколько (два и более) лиц. Избирательные округа, образуемые при выборах депутатов представительных органов, в зависимости от разновидности территориального принципа разделяются на округа, образованные на основе единой нормы представительства, и административно-территориальные округа.

Единая норма представительства означает, что избирательные округа являются равными по числу объединяемых в них избирателей. Данное правило исходит из необходимости получения такого результата, когда каждое избранное лицо имело бы одинаковый «удельный вес» народного доверия, а каждый избиратель был бы одинаково представлен в законодательном (представительном) органе государственной власти (местного самоуправления).

43. Регистрация избирателей и составление списков избирателей.

Одним из важнейших этапов выборов в зарубежных странах является регистрация избирателей и составление избирательных списков. Практика зарубежных стран знает две системы регистрации избирателей:

1.Постоянная - избиратель, раз зарегистрировавшись, более не обязан являться для регистрации. Исправления в избирательные списки вносятся лишь в случае смерти, а также изменения места жительства или фамилии избирателя.

2.Периодическая - в установленные законом сроки старые избирательные списки аннулируются, избиратели регистрируются вновь и тем самым составляются новые избирательные списки. Эта система применяется в Великобритании, Канаде, Франции и других странах

РЕГИСТРАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ заключается во включении их имен в список избирателей. В зависимости от того, на ком лежит бремя проведения этой процедуры, все системы делятся на:

Обязательную (государственная) – фамилия избирателя автоматически включается в списки при достижении определенного возраста (РФ, Италия). Выделяются 2 подхода:

- автоматическая регистрация – применяется в странах, где ведется учет перемещающегося населения (ФРГ, Швейцария);

- специальное должностное лицо обходит отведенный ему участок «от двери к двери» и осуществляет подсчет избирателей (Канада)

Необязательную (личную) – гражданин должен сам позаботиться о своем включении в списки и зарегистрироваться в компетентных органах в качестве избирателя (Испания, Мексика)

Списки избирателей бывают:

- постоянные (США)

- временные – составляются заново каждый раз к новым выборам (Швеция, Ирландия)

В некоторых странах (Сирии) нет списка избирателей, достаточно предъявить удостоверение личности, в котором делается отметка, что избиратель проголосовал. В странах, где велика неграмотность, списки избирателей не составляются, избиратель ставит свой отпечаток большого паль­ца, который затем окрашивается несмываемой в течение минимум неде­ли краской. В большинстве стран ведение списков избирателей относится к компетенции муниципальных властей (Польша, Нидерланды), в Израиле – МВД, в Швеции – налоговое управление и т.д.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]