28. Смешанная республика, ее признаки.

Республика — это форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются либо формиру­ются общенациональными представительными учреждения­ми (парламентами), а граждане обладают всеми правами.

В рамках республиканской формы правления принято различать три основных вида: президентскую, парламен­тарную и смешанную республику.

Смешанная республика (иногда в научной литературе име­нуется парламентарно-президентской, президентско-парламентарной, полупрезидентской, полупарламентарной) — это такая разновидность республиканской формы правле­ния, при которой элементы президентской республики сочетаются с элементами парламентарной республики.

Наиболее типичным примером смешанной республи­ки является V Французская Республика. В соответствии с Конституцией 1958 г. Франция отказалась от парламен­тарной республики, существовавшей ранее по Консти­туции 1946 г. и установила смешанную республику.

Основными признаками смешанной республики яв­ляются:

— президент является главой государства и арбитром;

— президент избирается на основе всеобщих и прямых выборов, получая власть непосредственно от народа;

— президент, не являясь юридически главой исполни­тельной власти (правительство возглавляет глава прави­тельства — премьер-министр), в то же время располагает рядом важных полномочий, позволяющих ему воздейст­вовать на политику правительства;

— президент и парламент совместно участвуют в фор­мировании правительства (например, президент предла­гает кандидатуры на посты министров, а парламент ут­верждает их);

— двойная ответственность правительства: и перед пре­зидентом, и перед парламентом. Президент за действия правительства ответственности не несет;

— право президента на роспуск парламента и назна­чение досрочных парламентских выборов, но это право носит конституционно ограниченный характер.

В настоящее время смешанные республики реализу­ются в таких странах, как Франция, Португалия, Польша, Румыния и др.

28. Смешанные (гибридные) формы правления.

Чируин В.Е “Нетипичные формы правления в современном мире” 1994 №1 журнал “Государство и права”

Виды гибридных ФП:

1. Монархия с республиканскими элементами: выборность главы государства. Малайзия – единственное государство в мире, представляющее собой федеративную конституционную выборную монархию, 9 штатов из 13 – монархии. Согласно ст.32 К Малайзии 1957 учреждается должность верховного главы федерации, который по рангу выше всех других лиц федерации и не несёт ответственности перед каким-либо судом. ВГФ избирается советом правителей (9 монархов) на 5 лет, но может в любое время отказаться от должности по собственному заявлению, представленному в совет правителей или может быть отстранен от должности советом правителей. Выполняет в основном представительские функции, а также утверждает поправки к конституции.

2. Республики с монархическими элементами или без некоторых республиканских – государства, где существовал пост пожизненного президента. Югославия по К 1963, Малави до 1994, Тунис, Индонезия, Филлипины, Туркменистан 1990-2008. Президенско-милитарные республики, признаки: власть принадлежит военным, которые назначают президента; выборы не проводятся; конституция приостанавливается или отменяется. Это Египет.

3. Респубика советского типа. КНР, это социалистическое государство демократической диктатуры народа, руководимым рабочим классом и основанным на союзе рабочих и крестьян. В КНР особо подчёркивается роль коммунистической партии китая как руководящей и направляющей силы. Отсутствует принцип разделения властей, вся власть должна принадлежать органу представительства народа – Собранию народных представителей. Вьетнам, КНДР, Республика Куба, Лаос

4. Клерикальная республика. Исламская республика Иран, глава государства – Руководитель государства (высшее духовное лицо) избирается советом экспертов из представителей высшего духовенства. Есть и президент, и парламент.