4.5.Тарифная политика банка россии

Расходы Банка России на функционирование платежной систе­мы определяются как затраты на проведение комплекса мероприя­тий, необходимых для осуществления перевода денежных средств через платежную систему Банка России, а также предоставление ин­формационных услуг и изготовление бумажных копий электронного платежного документа и электронного платежного сообщения. Оп­ределение расходов Банка России на функционирование платежной системы Банка России осуществляется на основании статей сметы расходов на содержание Банка России.

Основными нормативными документами, определяющими по­рядок оплаты услуг Банка России, являются Положение Банка Рос­сии от 7 октября 2002 г. № 198-П «О порядке расчета и взимания платы за расчетные услуги Банка России» и Положение Банка России от 18 июня 2007 г. № 304-П «О порядке расчета платы и о порядке оплаты услуг Банка России при проведении платежей и осуществле­нии расчетов в системе валовых расчетов в режиме реального време­ни Банка России».

Расчетными услугами Банка России являются услуги по перево­ду денежных средств через расчетную сеть Банка России, а также дополнительные услуги — услуги по изготовлению бумажных копий электронных платежных документов по результатам совершения рас­четной операции. Услугами Банка России в системе БЭСП являются услуги по проведении платежей участников системы БЭСП; инфор­мационный услуги Банка России в системе БЭСП; услуги по изго­товлению и выдаче участнику системы БЭСП бумажной копии элек­тронного платежного сообщения.

Тарифная политика Банка России на проведение платежей и осу­ществление расчетов базируется на твердых тарифах, установленных за обработку одного платежного документа, не зависящих от суммы платежа (см. приложение). Тарифы на платежные услуги Банка Рос­сии дифференцированы в зависимости от уровня осуществления пла­тежа (внутри- или межрегиональный), способа осуществления пла­тежа (электронные платежи, платежи с использованием телеграфной и почтовой технологии), способа передачи клиентами в Банк России расчетных документе» (по каналам связи, на магнитных или бумаж­ных носителях), промежутка времени поступления расчетных до­кументов от клиента в Банк России по каналам связи в пределах времени, установленного для их приема.

Ряд платежных операций осуществляется Банком России на бесплатной основе в соответствии с законодательством, в том числе операции со средствами бюджетов разных уровней и государствен­ных внебюджетных фондов, а также перечисление налоговых плате­жей. Кроме того, бесплатно обслуживаются платежи клиентов на сум­му, не превышающую установленный Банком России размер платежа.

В системе БЭСП установлены дифференцированные тарифы на расчетные услуги Банка России по формам участия в связи с разным уровнем сервиса для прямого и ассоциированного участников расче­тов, а также при проведении экстренных платежей и платежей на об­щих основаниях прямым участником расчетов, в связи с разным уров­нем затрат Банка России в зависимости от приоритета проведения платежа. Кроме того, введены тарифы на ряд платных информаци­онных услуг в системе БЭСП.

В соответствии с международной практикой в целях стимули­рования клиентов Банка России к участию в системе БЭСП введена система снижения тарифов (дисконта) в зависимости от количества проведенных через систему БЭСП платежей. Совершенствуя тариф­ную политику, Банк России приближает стоимость платежных услуг к себестоимости проведения расчетной операции с целью возмеще­ния затрат на обслуживание клиентов.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

• В чем заключается назначение платежной системы? Дайте общую характеристику платежной системы России.

• Какие виды межбанковских платежных систем функционируют в России? Что такое клиринг?

• Какие функции выполняет Банк России в платежной системе Рос­сии?

• Дайте характеристику системы БЭСП.

• По каким критериям дифференцируются тарифы на платежные услуги Банка России?

ЛИТЕРАТУРА

Березина М. П. Безналичные расчеты в экономике России. М.: Консалт- банкир, 1997.

Большаков А. А. Построение и управление рисками платежных систем. Дис. ... канд. экон. наук. 2005.

Доклад Рабочей группы по принципам и практическим аспектам платеж­ных систем Комитета по платежным и расчетным системам Банка меж­дународных расчетов: «Ключевые принципы для системно значимых платежных систем* Ц Вестник Банка России. 2002. № 18—19.

Доклад Банка международных расчетов: «Reportonnettingschemes» (фев­раль 1989 г.) (www.bis.org).

ДокладБанкамеждународныхрасчетов: «Report of the Committee on Interbank Netting Schemes of the Central Banks of the Group of Ten countries* (ноябрь1990 г.)(www.bis.org).

ДокладБанкамеждународныхрасчетов: «Real-time gross settlement systems* (март1997 г.)(www.bis.org).

ДокладБанкамеждународныхрасчетов: «Survey of electronic money developments* (май2000 г.)(wwwbis.org).

ДокладБанкамеждународныхрасчетов: «Clearing and settlement arrangements for retail payments in selected countries* (сентябрь2000 г.)(www.bis.org).

ДокладБанкамеждународныхрасчетов: «Survey of developments in electronic money and internet and mobile payments* (март2004 г.)(www.bis.org).

ДокладБанкамеждународныхрасчетов: «New developments in large-value payment systems* (май2005 r.) (www.bis.org).

ДокладБанкамеждународныхрасчетов: «Central bank oversight of payment and settlement systems* (май2005 г.)(www.bis.org).

ДокладБанкамеждународныхрасчетов: «General guidance for national payment system development* (январь2006 г.)(www.bis.org).

ДокладБанкамеждународныхрасчетовиВсемирногобанка: «General principles for international remittance services* (январь2007 г.)(www.bis.org).

Карчевская С. П. Платежные системы: понятие, структура, типология и принципы построения Ц Расчеты и операционная работа в коммерче­ском банке. 2007. № 4.

Криворучко С. В. Реформирование платежных систем в условиях финансо­вой интеграции: Роль центрального банка. М.: Издательская группа «БДЦ-пресс», 2006.

Криворучко С. В. Платежные системы и расчеты. Применение законода­тельства и практика. Часть 2. М.: Издательский дом «Регламент», 2007.

Криворучко С. В. Управление платежной системой: Эффективность и рис­ки. М.: Издательский дом «Регламент*, 2008.

Криворучко С. В. Основные подходы к классификации платежных систем и система показателей для их сравнительного анализа Ц Экономические науки. 2008. № 1.

Криворучко С. В. Системные подходы к организации и проведению рефор­мирования национальной платежной системы России Ц Экономиче­ские науки. 2008. № 2.

Криворучко С. В. Функционирование национальных систем расчетов в ре­жиме реального времени Ц Расчеты и операционная работа в коммерче­ском банке. 2007. № 3,4.

Криворучко С. В. Платежные системы и расчеты по операциям с ценными бумагами — зарубежный опыт Ц Расчеты и операционная работа в ком­мерческом банке. 2008. № 1.

Летуновская А. В. Современные карточные платежные системы европей­ских стран Ц Деньги и кредит. 2007. № 10.

Платежная система: Структура, управление и контроль / под ред. Б. Дж. Сам­мерса; пер с анг. Вашингтон: МВФ, 1994.

Платежная система Банка Франции. М.: Центр подготовки персонала ЦБ РФ, 2002.

Смородинская Н. В. Национальные платежно-расчетные системы развитых стран: организация и системный риск Ц Расчеты и операционная рабо­та в коммерческом банке. 2000. Me6,7,8.

Справочный документ стандартных терминов, содержащий глоссарий терми­нологии платежных систем Банка международных расчетов: «А glossaryoftermsusedinpaymentsandsettlementsystems* (март 2003 г.) (www.bis.org).

ТютюнникА. В., Турбанов А. В. Банковское дело. М.: Финансы и статисти­ка, 2006.

ТедеевА.А. Электронные банковские услуги: учеб.пособие. М.: Эксмо, 2005.

Усоскин В. М. Платежные системы: эволюция и риск-менеджментИ Меж­дународные банковские операции. 2006. № 2.

Савченко А., 1вченко /., Михайлова В. Система електронних плате ж1в нового поколшняЦBicHHKНБУ. 2007. № 2.

ИТОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ - ЭССЕ НА ТЕМУ (10 страниц):

1. От идеи национальной платежной системы к идее единого национального платежного пространства

2. Особенности деятельности банка России в условиях нового законодательства о национальной платежной системе.

3. Проблемы формирования национальной платежной системы в РФ.

4. Национальная платежная система:формирование и направление развития.

5. Особенности деятельности национальной системы РОССВИФТ.

6. Структура современной российской платежной системы.

7. Деятельность Банка России по проблеме формирования прозрачности и легальности Денежных потоков.