Vocabulary

Congress Конгресс

One-stop shopping широкое объединение потребительских

услуг

Taxpayers pony up налогоплательщики расплачиваются

The Federal Reserve Board, the Fed совет Федерального резерва

Overhauling преобразование

Banking industry система банковского обслуживания

Pastime приятное времяпровождение

Depression-era banking laws законы о банках, относящиеся ко времени депрессии 30-х годов

A host множество, толпа

To flood наводнять, хлынуть

Coffers казна

To pass laws принимать законы

Heightened risks растущие риски

To tempt искушать, соблазнять

Insured deposits застрахованные вклады

Leverage средство для достижения цели

To turn sour плохо обернуться, оказаться неудачным

To bail out выпутаться из неприятной ситуации

“Moral hazard” нравственная проблема

Strong safeguards надежные гарантии

To prompt толкать, побуждать

To underwrite подписывать(ся), страховать

Exercise 17. Choose the correct explanation without using a glossary.

1. “to pay money as to settle an account” is …

a) to turn sour

b) to pony up

c) to bail out

2. “thorough examination or restoration to good working order” is …

a) overhauling

b) overstaying

c) pastime

3. “a way of spending spare time pleasantly” is …

a) a pastime

b) a patency

c) a hobby

4. “a multitude, a great number of; a crowd” is …

a) leverage

b) source

c) host

5. “below what is usual or normal; poor; bad” is …

a) sweet

b) sour

c) pleasant

6. to try to persuade; to induce, esp. to something immoral; to provoke” is …

a) to tempt

b) to bail out

c) to tend

7. “ increased means of accomplishing some purpose” is …

a) level

b) pastime

c) leverage

8. “to parachute from an aircraft in an emergency; to find the way out of a difficult situation” is …

a) to bail out

b) to fail

c) to get rid of

9. “to urge into action; provoke” is …

a) to proof

b) to prompt

c) to pony up

10. “to subscribe or agree to, as by signature; to insure” is …

a) to underwrite

b) to undergo

c) to tempt

Exercise 18. Reread the article (of ex. 16) more carefully and complete the sentences given below using information from the article:

1. For many years overhauling the banking industry has been one of Congress’___________________________________________________________

______________________________________________________________ .

2. Just promise to change the nation’s Depression-era banking laws, and a host of competing industries starts flooding campaign coffers with cash in an effort to _________________________________________________________________

______________________________________________________________ .

3. The trick for lawmakers was to not ________________________________

______________________________________________________________ .

4. This week announcement of a merger of Citicorp and Travelers Group could bring that game to __________________________________________________ .

5. The marriage will likely prompt other banks to start __________________

_______________________________________________________________________.

6. The big promise to consumers from merging banking, securities and insurance firms is ____________________________________________________

____________________________________________________________________________.

7. Bank deposits are FDIC insured – if the bank goes under, taxpayers pony up to cover __________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

8. . Taxpayers also face ___________________________________________.

9. Goal of the 1933 Glass-Steagall Act was __________________________

___________________________________________________________________________.

10. As lawmakers remove obstacles to the brave new world of finance, they must take care not to _________________________________________________.

Exercise 19. Single out the main facts of the article and present them in a short review.

ПРИЛОЖЕНИЯ

LESSON 1

Exercise 20. Listen and retell the text. Write down 3-5 questions about the text. Explain the functions performed by the excise duties.

What is an excise duty?

Indirect taxes are divided into general and special taxes on consumption. The general tax on consumption, value-added tax, or VAT, is levied on more or less all products and a large number of services. The special taxes on consumption are, on the one hand, levied on specifically selected products and services. For historical reasons, they are generally known as excise duties.

As far as payments to the state are concerned, it is common to distinguish taxes and charges. A charge usually relates to the provision of a particular service or function of the state. The charges paid to obtain a driving license or a passport are typical cases.

Payment of a tax does not entail any direct counter-performance on the part of the state. The revenue from taxation is used – via the state budget – to finance all government activities, including defense and the education system, for instance.

In the case of excise duties, the government does not provide any specific services for those who pay these taxes. The revenue from excise duties is stated in the state budget. Therefore, these excise duties, even though hey are sometimes called charges are in reality taxes in the true sense of the word.

Most of the excise duties in Sweden were introduced for other purposes than merely to provide income for the state. They can, in fact – in contrast to other taxes – also be used as instruments to influence consumption patterns in a desirable direction for the society. The introduction of an excise duty is, as a rule, based on both public finance requirements and other political considerations.

The taxes on energy, spirits, wine, and tobacco are typical examples of excise duties used as instruments for influence. They are also some of the oldest Swedish excise duties. The charge from pesticides and insecticides is another, more recent example of an excise duty which was introduced to restrict the usage of pesticides and insecticides for health and environmental reasons.

In Sweden excise duties now account for a significant proportion of the state’s revenue. The annual cost to the Swedish government of administering excise duties (personnel, premises, computers, etc.) amounts … 0.06 per cent of the total revenue from these taxes.

Exercise 21. Translate the article into English. Pay attention to the use of tenses.

Снижение налогового бремени, скорее всего, будет продолжено. У правительства есть все основания перейти “налоговую черту, о которой говорил президент. Здесь кабинету министров очень сильно помогло “общественное мнение”, сформированное крупными компаниями. Весной начнется реформирование имущественных налогов. Концепция Минэкономики и Минфина, по всей видимости, успешно пройдет через парламент и будет подписана президентом. В результате бизнес наконец поймет, сколько следует платить налогов за свою недвижимость. Похоже, что эта цифра будет вполне приемлема и массового исхода из коттеджей и элитных квартир не случится. Что касается максимальной планки ЕСН, ее снижение тоже неизбежно, но вряд ли правительство согласится на 24,6%; скорее всего планка дойдет до уровня 30% и там застынет. Вряд ли бизнесмены захотят снижать ее самостоятельно, повышая зарплату своим сотрудникам. Возвращение к инвестиционной льготе возможно при особом давлении бизнеса, но, разумеется, не до уровня 50%. Если и будут вводить льготу, ее рассчитают так, чтобы ставка налога на прибыль с учетом льготы составляла не меньше 17,5%. Как и до введения 25-й главы. Оборот малого бизнеса вполне реально смогут повысить. Что касается законопроекта, меняющего критерии возбуждения уголовного дела за неуплату налогов, ФСНП останется в прежнем незавидном положении и будет вынуждена возбуждать уголовные дела исходя из количественных критериев, которые потом будут прекращаться, как это происходит и сейчас.

Lesson 2

Exercise 20. Listen and retell the text. Write down 3-5 questions about the text and explain all figures used in it.

Slovakia

Major Sources of Revenue for the Local Government Budget

The principle sources of revenue available to local governments are local taxes and fees, revenues from municipal property, a share of centrally collected taxes and transfers from the central government.

Municipalities levy and collect the local tax and local fees. In a new system of national taxation introduced in1993 the real estate tax was assigned to local governments. The real estate tax base includes land and buildings. The tax rate is based mainly on areas (square meters of different types of property).

Legislation currently provides Slovak municipalities with a total of eleven separate local fees which can be employed to generate local revenues. There are ceilings on the levels of fees which can be set, but these levels, and whether particular fees are imposed, are discretionary.

The sharing of revenues is regulated by law. Municipalities receive a share of the national Government’s total tax revenue, generally distributed on per capita basis. Which taxes are shared, and the proportions shared, are settled by the Act on the State Budget every year. In 1994 there were three shared taxes:

a 29.92 per cent share of income tax on wages which is distributed to municipalities according to the number of inhabitants;

a 5.87 per cent share of income tax of legal entities which is distributed to municipalities according to the number of inhabitants multiplied by a coefficient depending on the size of the municipality;

a 30 per cent share of road (motor vehicle) tax collected for the tax administration area which is redistributed to municipalities within the area, the precise share for each municipality being equivalent to their share of the total population for the area. It is dedicated to the building, repair and maintenance of local roads.

The central state budget also provides specific subsidies to support certain activities in municipalities with up to 5,000 inhabitants. The amount of such subsidies is based on the size of population multiplied by coefficient of agricultural land quality. There are also subsidies from the central state budget for the operation of city public transport (in four cities only).

Formerly, there were substantial amounts of government aid for capital investment in infrastructure. Among these were funds for development programmes and foк financing the completion of housing complexes begun before 1989. But at present, there are no specific capital grant programmes, except for city public transport (in the four cities), and subsidies from specific state funds such as the State Environment Fund.

The share of subsidy payments to local governments in the state budget was 1.28 per cent in 1993. Municipalities may raise credit without having to apply for permission. They are able to borrow from the capital markets.

Local governments may finance capital expenditure through municipal bonds. Generally, there are two ways: either the municipality issues its own bonds, or a bank issues and sells municipal bonds and uses the proceeds to purchase the debts of the local government. In both cases the municipality guarantees the debt with its property.

Exercise 21. Translate the article into English. Use the active vocabulary of the lesson.

Можно подводить первые итоги введения реструктурированного Налогового кодекса (НК). Как говорят многие государственные чиновники, пока они не радуют. Понятно – сборы в бюджет падают. В чем противники налоговой реформы спешат обвинить ее авторов. Особенно это относится к 25-й главе “Налог на прибыль”. Одна из основных задач, которую ставили ее разработчики, – вывод прибыли компаний из тени. В Минфине и Минэкономики теоретически рассуждали правильно: компании заинтересованы в выходе на международный рынок кредитов, где прибыль является одним из главнейших факторов благополучия. Снижение ставки на треть (с 35% до 24%), введение режима ускоренной амортизации, расширение списка расходов, уменьшающих налогооблагаемую часть прибыли, – все должно способствовать этому. Следовательно, прибыль должна возрасти. На деле получилось иначе: данные статистики свидетельствуют о серьезном падении прибыли компаний. Однако наивно было бы ожидать, что реформа обойдется бесплатно или сразу увеличит доходы государства – в этом случае надо бы говорить уже не о реформе, а просто о повышении налогов, чем и занимались финансовые власти до кодекса. Бизнес же начал ощущать преимущества нового НК. В том числе при выносе споров с налоговиками в суды. Теперь предприниматели имеют гораздо более четкое законодательство, что позволяет им успешно отстаивать свои права.

Lesson 3

Exercise 20. Listen and retell the text. Write down 3-5 questions about the text and find the names of bodies responsible for continuing professional education in the UK. Say what CPE implies.

Continuing Professional Education

The Audit Registration Committees of the Institutes of Chartered Accountants in Britain are extremely interested in and concerned about continuing professional education (CPE). CPE is essential for all principals and employees who deal with audit work. Indeed, it is more than essential, it is compulsory. It is there to ensure that firms maintain their competence to do audit work and maintain the high professional standards expected of firms of chartered accountants.

Principals and employees must keep up-to-date with changes in company law, accounting and auditing standards, etc.

The amount of CPE is not expressed as an absolute total, but a target of 150 points. One point is given for each “unstructured” hour (e.g. course attendance). Of the target of 150 at least 60 points should be structured activities. For auditors, half those amounts (i.e. 75 points of total and 30 points of structured education) should be audit-related. Thirty structured CPE points is, for example, 10 hours of course attendance.

The current system of CPE has been in place since 1991. There are no exemptions due to the age of the practitioner or the volume of audit work undertaken.

The ARCs accept that in any particular year the targets may not be met. It is important that auditing firms should take a conscientious approach to CPE. However, the ARCs are becoming increasingly concerned about firms who have done little, if any, CPE.

In the Committees’ view, there is a wealth of CPE available. Courses are run by the institutes, district societies and commercial training organizations. There should be no excuse for not doing CPE. Firms should be aware that ARCs will take a firm line with firms who do inadequate CPE.

Exercise 21. Translate the article into English. Pay attention to the use of prepositions.

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) выдвинула судебный иск против одной из крупнейших аудиторских компаний мира – KPMG. Об этом говорится в сообщении комиссии. KPMG обвиняется в том, что в течение 1997–2000 годов способствовала фальсификации финансовой отчетности производителя копировальной техники Xerox, в результате чего прибыль компании была завышена на $3 млрд.

Обвинения были выдвинуты по статье “мошенничество с ценными бумагами”. “Год за годом KPMG вводила в заблуждение общественность, утверждая при этом, что ее аудиторские отчеты составляются в соответствии со стандартами и что бухгалтерская отчетность Xerox отражает реальное финансовое положение компании”, – подчеркивается в заявлении SEC.

В 2001 году Xerox отказалась от услуг KPMG, после чего пересмотрела свою финансовую отчетность за три предыдущих года, сознавшись в завышении показателей. В результате внесудебного разбирательства, завершившегося в апреле 2002 года, компания не признала себя виновной в каких-либо нарушениях, однако согласилась выплатить крупнейший в истории штраф за нарушение правил составления финансовой отчетности – $10 млн.

Напомним, что один из конкурентов KPMG, аудиторская фирма Andersen, практически прекратила свое существование после того, как была обвинена в сокрытии убытков обанкротившегося энергетического гиганта Enron.

Lesson 4

Exercise 20. Listen and retell the text. Write down 3-5 questions about the text. Pick out information about the JMU.

Notes:

ICAEW – Institute of Chartered Accountants of England and Wales. Институт дипломированных бухгалтеров Англии и Уэльса.

ICAS – Institute of Chartered Accountants of Scotland. Институт дипломированных бухгалтеров Шотландии.

ICAI – Institute of Chartered Accountants of Ireland. Институт дипломированных бухгалтеров Ирландии.

The EU 8^th Company Law Directive set out the requirements for each member state to have a common minimum regulatory system for auditors of limited companies. The United Kingdom enacted this through the Companies Act 1989 and added a requirement for monitoring. Since 1 October 1991, a firm must be a Registered Auditor to conduct company audit work.

In 1990 the Department of Trade and Industry granted the status of Recognized Supervisory Body to ICAEW, ICAS and ICAI, thus allowing these institutes to register and regulate Registered Auditors.

Specifically, this work is done by Audit Registration Committees which register auditors and then organize monitoring.

Monitoring is conducted on behalf of the Institutes by the Joint Monitoring Unit, which was set up in 1987 to monitor the compliance of firms authorized to conduct investment business and whose role was extended in 1991 to include monitoring the work of Registered Auditors.

The monitoring activities of the JMU involve:

issues and reviewing firms’ Annual Returns,

conducting visits to firms,

reporting the results of visits to the ARCs

Activities of the JMU aim to asses whether or not the firm has complied with Audit Regulations and Standards. The JMU seeks to assist firms by making practical suggestions for improvements of their audit performance.

Exercise 21. Translate the article into English. Use active vocabulary of the lesson.

РАО “ЕЭС России” в марте подведет итоги конкурса по отбору аудитора для обязательного ежегодного аудита компании за 2003 год. Об этом сообщает пресс- центр энергохолдинга. Прием конкурсных предложений будет осуществляться в течение февраля 2003 года.

Сегодня конкурсная комиссия Совета директоров РАО “ЕЭС России” по выбору аудитора подвела итоги подачи заявок аудиторских организаций. От аудиторских организаций поступило 18 заявок, 9 из которых признаны комиссией соответствующими требованиям.

В РАО “ЕЭС России” AK&M сказали, что аудиторские организации, чьи заявки отвечают требованиям, пока не называются, так как конкурс еще не объявлен.

По имеющимся данным, в конкурсе примут участие аудиторские компании “большой четверки” – KPMG, Deloitte&Touche, Ernst&Young и ЗАО “Прайсвотерхаус Куперс Аудит”.

Комиссия утвердила комплект документов и ряд дополнительных условий к проведению аудита РАО “ЕЭС России”. К их числу относится условие одновременного осуществления аудита отчетности РАО “ЕЭС России” в соответствии с российскими и международными стандартами, а также ограничение на оказание аудитором сопутствующих аудиту услуг при осуществлении аудита РАО “ЕЭС России”.

Напомним, что решение о создании комиссии по организации конкурса по отбору аудитора принял Совет директоров РАО “ЕЭС России” 27 декабря 2002 года. Конкурсную комиссию возглавил председатель Совета директоров РАО “ЕЭС России”, руководитель Администрации Президента РФ Александр Волошин.

Независимый аудит РАО по российским и международным стандартам в 2002 году выполняет ЗАО “Прайсвотерхаус Куперс Аудит”.

Lesson 5

Exercise 20. Listen and retell the text. Write down 3-5 questions about the text. Express your opinion on Russia’s joining WTO.

Russia and WTO

Putin pointed out that Russia “has made a firm decision to move towards joining the World Trade Organization, and it will be implemented.” He emphasized that Russia’s efforts to join the WTO must be “put into line with national economic interests.”

“Russia will not agree to join the WTO on non-standard terms,” he said.

The President said that “while instability in the world directly influences international markets, Russia remains a reliable and predictable partner, supplying oil and other energy raw materials.” Today in Russia “there are many stable and reliable sectors which have proven their positive effect on the development of the entire world economy,” Putin said. The head of state emphasised that “Russia has a strategic goal – that of becoming a producer of competitive goods and services.” In his words, all efforts by the Russian government are aimed to achieve this goal.

Putin said the economic situation in Russia over the last two years “has drastically changed.” Russia is “a country where a favorable tax regime is being formed,” he said and recalled the figures which he said almost everyone knows: Europe’s lowest tax rate for private individuals set at 13 percent and the reduction of the profits tax from 35 to 24 percent (for banks the profits tax has been reduced from 43 to 24 percent).

Putin also spoke about further reforms in the tax system, the reduction of the tax burden and stabilization in taxation. He said that “some Russian taxes, including the value-added tax,” may be reduced.

The President emphasized that these decisions by the Russian government “were intended to give a boost to foreign investment” in Russia and added that Russia would continue simplifying its tax system.

Vladimir Putin assured the audience that his government would make every effort to raise the Russian people’s standard of living. At the same time, he said, “we must act in a responsible way and our decisions must be well thought-out and balanced.” “What we are planning now is an optimum solution,” he said.

Exercise 21. Translate the article into English.

МНС РФ планирует создать информационный портал для налогоплательщиков и сотрудников налоговых органов

Министерство по налогам и сборам РФ планирует создать информационный портал для налогоплательщиков и сотрудников налоговых органов. Об этом сообщил на пресс-конференции в Москве руководитель департамента информационных технологий МНС Александр Иконников. По его словам, портал будет иметь три уровня доступа – внутренний, ведомственный и общий. На нем будет размещена информация о деятельности МНС и о налогоплательщиках. В частности, налогоплательщики смогут получать информацию о сумме налогов, которые не требуется перечислять в бюджет.

Ориентировочный срок запуска портала – вторая половина 2004 г. В настоящее время проводятся работы по обеспечению защиты информации и доступа к распределенным базам данных. Кроме того, отметил А.Иконников, в 2003г. МНС совместно с МВД России планирует запустить информационный интернет-ресурс “Недействительные паспорта” где будут размещены данные об утерянных и недействительных документах.

В 2002 г. МНС России реализовало в 47 регионах страны полный электронный документооборот между региональными управлениями МНС и органами Федерального казначейства и Минфина. По состоянию на 27 января 2003г. в Москве из общего числа зарегистрированных юридических лиц (около 280 тыс.) к системе предоставления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде по каналам связи подключено 1700 налогоплательщиков.

ГлоссариЙ

№ п/п	Новое понятие	Содержание
1	Tax on income	подоходный налог
2	Tax on wages	налог на заработную плату
3	Tax on salary	налог на жалование служащих
4	Tax on profit	налог на прибыль
5	Tax on dividends	налог на дивиденды
6	Tax on rent	налог на рентные платежи
7	Tax on interest	налог на процентный доход
8	Tax on capital	налог на капитал
9	Direct taxes	прямые налоги
10	Indirect taxes	косвенные налоги
11	Interest payments	процентные платежи
12	To levy	облагать налогом
13	Corporate income tax	налог на корпоративный доход
14	Double tax burden	бремя двойного налогообложения
15	Stock-holder	акционер, держатель акций
16	Tax law	налоговое законодательство
17	Body of tax legislation	содержание налогового законодательства
18	Tax assessments	установление налоговых ставок
19	Tax return	налоговая декларация
20	Taxable profit	налогооблагаемая прибыль
21	Capital gains	доход от прироста капитала
22	Value-added tax (VAT)	налог на добавленную стоимость
23	Securities tax	налог на ценные бумаги
24	Withholding tax	налог с суммы дивидендов
25	To audit	подвергать(ся) аудиторской проверке
26	Tax authorities	налоговые органы
27	To lodge an appeal	подавать апелляционную жалобу
28	Double taxation	двойное налогообложение
29	Double tax treaty	договор об избежании двойного налогообложения
30	Evasion of tax obligations	уклонение от налоговых обязательств
31	Tax liability	обязательства по уплате налогов
32	Accounting records	документы учета
33	Financial statements	финансовая отчетность
34	Account audit	аудит счетов, ревизия счетов
35	Auditor’s opinion	аудиторское заключение
36	Supervisory board	наблюдательный совет
37	Indepth audit report	детальный аудиторский отчет
38	Audit procedures	методика проведения ревизии (аудиторской проверки)
39	Audited company	проверяемая компания
40	Preliminary analytical review	предварительный анализ финансово-хозяйственной деятельности
41	Complete figures	полные данные
42	To record	регистрировать, записывать, отражать
43	Legal position	юридический статус
44	To seek evidence	искать доказательства
45	Ultimate objective	конечная цель
46	Substantive test(ing)	независимая проверка
47	Tests in totals	проверка итоговых чисел
48	Audit risk	риск некачественного контроля
49	Detection risk	риск (не)обнаружения
№ п/п	Новое понятие	Содержание
50	Approval of the financial statement	подтверждение финансовой отчетности
51	To qualify the opinion	дать аудиторское заключение с оговорками
52	Integrity	добросовестность, профессиональная честность
53	To certify	выдавать свидетельство
54	Balance sheet	балансовый отчет
55	To comply with regulations	соответствовать требованиям, правилам и т.д.

Рабочий учебник в соответствии с балансовым методом проектирования образовательных программ содержит:

55 - приведенных понятий;

7 - дифференциальных компетенций.