38. Еще раз администрация

Не понятно, как могут все валить на нынешнюю несостоятельную будто бы администрацию. Что может сделать она, например, в деле прекращения воровства и водворения мира? Что мог бы сделать сам суровый Беллик, встань он сейчас из гроба и примись администраторствовать? Послать в Георгиевск учиться труду? Не может! Пригрозить ямой – не может! Наказать плетьми – не может! Сослать в Сибирь навсегда – не может! Что же он мог бы? И ему, если он действительно горд и честный человек, – оставалось бы только одно: застрелиться. Что может нынешняя администрация? Разогнать сборище – да; не разрешить собрания – да; не утвердить приговор – да; наложить взыскание – да; отобрать оружие – да; и т.п. Но что она может сделать с уголовным преступником? Решительно столько же, сколько и мы. Вот что представляет собою наша администрация по борьбе с грабежами.

39. Власть, а не администрация

Нужно винить (если уж нельзя обойтись без виновных) не администрацию, а то, что стоит выше администрации, что управляет администрацией и направляет ее действия, – власть государственную. Она, пожалуй, виновата во многом. Это она отменила систему Беллика, ничего не дав. Это она обезличила краевую администрацию. Это она лишила ее для борьбы необходимых функций. Это она выбросила из пеленок убаюкиваемый Белликом народ на улицу. Это она вырвала у него соску. Неумолимая рука Петербурга, а затем наместничества – власть, как направляющий императив, которого администрация есть лишь исполнительный орган, – она одна во всем виновата.

40. В третий раз администрация

О взяточничестве низшей туземной администрации, о покрывательстве ею воров и закупленности – много говорят и говорят открыто (см. "Журналы Грозненского cсъезда" стр. 45) Это, конечно, зло и с ним необходимо бороться, но всем ли известно, какая в аулах администрация? Вот что доложил о ней на съезде начальник участка штабс-капитан Сашальский. – Для уменьшения грабежей, (в его участке, в горной части Чечни) – говорил он, – я считаю необходимым улучшение состава сельской администрации. Жалованье старшинам, доходящее иногда до 30 руб. в год мало. Следовало бы, старшинам содержание получать не с дыма 1), а взыскивать прямо в казну общий налог на все нужды, а из казны уже производить выдачу жалованья старшинам. И жалованье это назначить в размере 100-150 руб. 2) Следующее лицо в сельской, администрации – это кадий. Он представляет из себя личность, оплаченную 10 руб. жалованьем в год (!). А работы у него больше, чем у участкового начальника. 3) Необходимо еще иметь, если не сельское правление, то хотя бы писаря от участка. 4). Кадий напишет мой приказ. Получит в селении его мулла 5), тоже нанимаемый за гроши. Если я в этом приказе напишу арестовать кого-либо, то мулла может это и не прочитать старшине. 6). Кроме того, над старшинами надо иметь известный контроль 7), для чего следует в распоряжение участкового начальника назначить несколько полицейских урядников 8) ("Журналы", стр. 19). Прочтя такой доклад, не лучше ли сказать, что горные чеченцы до сих пор живут просто без администрации? И это 50 лет спустя после окончательного водворения в крае русского владычества. 1) Значит, горные чеченские старшины сами собирают себе жалованье с пасомых, как наши батюшки. 2) Значит, таких размеров в нагорной Чечне ныне нет? 3) Сельских правлений нет? 4) Нет и писаря? 5) И мулла – администрация? 6) Вот тебе и раз! 7) Значит, контроля нет? 8) Нет и этого.