Глава 8. Преступление и девиантное поведение

опытом людей, столкнувшихся с преступлени­ями. Задавая респондентам вопрос, не были ли они жертвой преступления в предыдущем году, исследователи установили, что гораздо более высокий процент населения оказался жертвой преступления, чем считалось раньше. Такие типы обследований стали известны как изу­чение жертв. Хотя подобные исследования жертв содержат ценный материал, к ним следу­ет относиться с осторожностью. В некоторых случаях, таких, например, как при исследо­вании насилия в семье, методология самого обследования может дать в значительной ме­ре недостоверные результаты. БОП проводятся путем опроса респондентов у них дома, по­этому вполне вероятно, что жертва домашнего насилия не сообщит о случаях насилия в при­сутствии обидчика.

Для определения истинного уровня пре­ступности недостаточно к официальным циф­рам полиции просто добавить число несооб-щенных преступлений, потому что существен­но различается практика регистрации преступ­лений местных органов полиции. Некоторые докладывают о меньшем числе преступлений из-за некомпетентности или стараясь, чтобы их журнал арестов выглядел более выигрыш­но. В Великобритании правительство регуляр­но проводит Всеобщий обзор домовладений, исследуя домовладения по всей стране. Обсле­дование включало вопрос о домашних кражах со взломом в 1972, 1973, 1979 и 1980 гг. До­мовладельцам был задан вопрос, не было ли у них краж со взломом в течение двенадцати предшествовавших месяцев. По данным Обзо­ра 1981 г., в количестве краж со взломом между 1972 и 1980 гг. не произошло почти никаких изменений, тем не менее за тот же период официальная криминальная статистика в Ве­ликобритании, основанная на информации о преступлениях, поступившей в полицию, засвидетельствовала рост на 50 % (Bottomley and Pease 1986, 22-23). Такой заметный рост количества квартирных краж, возможно, объ­ясняется тем, что люди стали более серьезно относиться к преступлениям и чаще сообщать о них в полицию, а также тем, что полиция стала применять более эффективные способы сбора информации о фактах преступлений. Кроме того, в это же время выросло число домовладельцев, застраховавших свои жили­ща, — еще один фактор, который, вероятно, привел к более широкому информированию полиции о преступлениях.

12

о о

CQ

Англия и Уэльс'

Северная Ирландия

о

1971 1976 1981 1986 1991 1997

Рис. 8.1. Заявленные правонарушения, зарегистри­рованные полицией в 1971-1997 гг.

Источник: Home Office; Royal Ulster Constabulary. From Social Trends. 29. 1999. P. 151. Crown copyright.

Если судить по статистике преступлений, ставших известными полиции, уровень пре­ступности в Соединенном Королевстве на про­тяжении более полувека рос более или менее постоянно. До 1920 г. в Англии и Уэльсе еже­годно регистрировалось меньше 100 тыс. пра­вонарушений. К 1950 г. эта цифра достигла 500 тыс., а к 1992 г. — 5,6 млн. После этого число преступлений несколько сократилось, — до 4,5 млн в 1998 г. Таким образом, в насто­ящее время полиция регистрирует ежегодно свыше восьми преступлений на каждые сто человек населения. В Северной Ирландии, хо­тя она, вероятно, ассоциируется с высоким уровнем насилия, связанного с терроризмом, общий уровень преступности, судя по поли­цейской статистике, значительно ниже, чем в Англии и Уэльсе, — только четыре заре­гистрированных преступления на каждые сто человек (см. рис. 8.1).

Важно отметить, что наблюдаются разли­чия в темпах роста и сокращения разных типов преступлений. Данные Национально­го обзора преступности свидетельствуют, что в 1980-х гг. имущественные преступления уве­личились на 95 %, тогда как число насильствен­ных преступлений против личности выросло на 21%. В 1990-х гг. число имущественных преступлений — самой многочисленной кате­гории преступлений — начало уменьшаться. В Англии и Уэльсе, например, между 1991 и 1997 гг. количество квартирных грабежей сократилось на 17 %, а количество краж и тор­говля краденными вещами упали на 22 %. Мо-

Стратегия снижения преступности в обществе рисков

195

шенничество и подлоги сократились за этот же период на 23%, но в 1998-1999 гг. их количе­ство резко подскочило, в значительной степе­ни в связи с ростом преступлений, связанных с Интернетом (см. раздел «Киберпреступле-ния» на с. 210-211). В 1998 г. насильствен­ные преступления, на протяжении предше­ствующих двух десятилетий, обнаруживавшие крутой рост, впервые за многие годы стали уменьшаться в числе.

Среди ученых нет единого мнения от­носительно того, имело ли демонстрируемое статистикой сокращение числа преступлений место в действительности, и отражает ли оно реальное уменьшение их количества или же просто связано с проблемами регистрации правонарушений. Вполне возможно, что это объясняется ростом «темной цифры» незареги­стрированных преступлений, поскольку люди предпочитают не сообщать в полицию об иму­щественных преступлениях из страха, напри­мер, что будут увеличены их страховые взно­сы. Тот факт, что в середине века происходил непрерывный рост уровня преступности, при­водит к мысли о том, что спад преступности, о котором говорят в последние годы, является просто заблуждением.

Стратегия снижения

преступности в обществе рисков

Несмотря на то что официальная статисти­ка преступлений создает картину, не соответ­ствующую действительности, если ее данные рассматривать вместе с данными обследова­ний жертв преступлений, становится ясно, что уголовные преступления приобретают более важную роль в британском обществе. Более того, граждане осознают, что они подвер­гаются большему риску стать жертвой пре­ступления, чем в прошлые времена. Жители районов внутренних городов имеют больше оснований беспокоиться об опасности пре­ступлений, чем люди, живущие в других рай­онах (см. табл. 8.3). В 1998 г. на основе ма­териалов Британского обзора преступности впервые был создан «индекс риска», указыва­ющий, какие части населения в наибольшей степени подвергаются риску стать жертвами определенных преступлений (см. рис. 8.2).

Перед лицом огромного множества пе­ремен и неопределенностей в окружающем

Таблица 8.3

Распределение преступлений по типам округов. Англия и Уэльс. 1998 г.

	Внутрен-	За пределами
	ний	внутреннего
	город	города
Домашние кражи	30	18
со взломом
Уличные ограбления	27	16
Изнасилование	39	30
(женщин)
Нападение	27	17
Кража автомобиля	36	20
Кража из автомобиля	27	16

Цифры показывают процент людей, ставших жерт­вой преступления один раз или более. Данные о преступлениях, связанных с автомобилями, пред­ставлены как процент от владельцев машин.

Средний риск

Собственность рядом с оживленной трассой

Квартира/небольшой дом

Северная часть Англии

Муниципальный округ

Доход < £ 5 000

Внутренний город

Неблагоустроенный район, борющийся за выживание

Частные арендаторы

Глава семейства безработный

Неполная семья Физически нездоров

Глава семьи в возрасте от 16 до 24 лет

8 10 12 14 16

Источник: British Crime Survey. Home Office. From Social Trends. 30. 2000. P. 155. Crown copyright.

Рис. 8.2. Домовладельцы, подвергающиеся наи­большему риску квартирной кражи: в каждой ка­тегории указан процент домовладельцев, ставших жертвами преступлений один или более раз

Источник: British Crime Survey. 1998. From Sociology Review. 8.4. Apr. 1999.

мире мы все заняты непрерывным процес­сом управления рисками. Преступление — это один из наиболее очевидных рисков, с кото­рыми сталкиваются люди в конце XX в. Однако управлением рисками занимаются не только отдельные люди, правительства также имеют теперь дело с обществами, по-видимому, более

196