Глава 18. Города и городские пространства

Создание мегагорода

Одно из крупнейших городских поселений за всю историю человечества находится сегодня в про­цессе формирования в Азии на территории 50 000 кв. км, простираясь от Гонконга до матери­кового Китая, дельты реки Джудзян (Жемчужной реки) Макао (см. рис. 18.3). Хотя этот регион не имеет формального названия или админи­стративной структуры, в 1995 г. в нем прожи­вали уже 50 млн чел. Согласно Мануэлю Ка-стеллсу, он станет одним из наиболее важных промышленных, деловых и культурных центров нынешнего века.

Кастеллс отмечает несколько взаимосвя­занных факторов, которые помогают объяснить появление столь огромной конурбации. Во-пер-

вых, в Китае идет процесс экономических пре­образований, а Гонконг является одним из важ­нейших «узловых пунктов», соединяющих Ки­тай с глобальной экономикой. Во-вторых, роль Гонконга в качестве глобального коммерческого и финансового центра росла по мере того, как его экономическая база смещалась от производ­ства к сфере услуг. И наконец, между 1980-ми и серединой 1990-х гг. промышленники Гонконга начали впечатляющий процесс индустриализа­ции в пределах дельты Жемчужной реки. Более б млн чел. работают на 20000 фабрик и в 10000 компаний. Результатом этих одновременных про­цессов стал «небывалый бум роста городов» (Castells 1996).

Чжаочин

Центральный район

Хойянь

Большой город

( ) Небольшой город

Кайпин

(Макао) Внешний район

-Гуанчжоу ^ньюань

1 - Фошань

2. Наньтай

3. Шунвдэ

4. Паньйи

5. Цзянмень

Малый город Дороги (в км) Строящиеся дороги

Рис. 18.3. Мегагород Гонконг—Гуандун

Источники: Castells M. The Rise of the Network Society. Blackwell. 1996. From Boija 3., Castells M.

Local and Global. Earthscan. 1997.

вел к волне неофициальных «въездов» в пу­стые здания. Группы бездомных семей начи­нали «массовые заселения» пустующих отелей, административных и правительственных зда­ний. Многие семьи считали, что лучше поль­зоваться кухней и туалетом совместно со ста другими людьми, чем жить на улице или в так

называемых фавелах — кварталах самодель­ных лачуг на окраинах города.

Городским и районным властям в разви­вающихся странах нелегко поспевать в ногу со стремительно растущим спросом на жи­лье. В таких городах, как Сан-Паулу, меж­ду домостроительными компаниями и мест-

Урбанизация в развивающихся странах

513

ным правительством существуют разногласия по поводу решения проблемы жилья. Неко­торые утверждают, что наиболее приемлемый путь — улучшать условия внутри фавел, т. е. обеспечить электричество, водопровод, замо­стить улицы и приписать им почтовые адреса. Другие опасаются, что самодельные трущо­бы являются фундаментально непригодными для жилья и должны быть разрушены, что­бы освободить территории для строительства нормального жилья для бедных семей.

Перенаселенность и чрезмерное освое­ние городских центров приводят к серьезным последствиям для экологии множества город­ских территорий. Наиболее ярким примером является Мехико. Мехико застроен на 94 %, от­крытое пространство составляет лишь 6 % тер­ритории города. Доля «зеленых зон» - парков и открытых зеленых участков земли — намно­го ниже, чем в наиболее плотно населенных городах США или Европы. Загрязнение воз­духа является серьезной проблемой, которую создают, в основном, автомобили, автобусы и грузовики, которые наводняют некачествен­ные городские дороги, остальные источники загрязнения — промышленные предприятия. Было подсчитано, что жизнь в Мехико рав­носильна выкуриванию 40 сигарет в день. В марте 1992 г. уровень загрязнения достиг не­бывало высокого уровня. Если уровень озона, слегка меньший, чем 100 ед., считался «удовле­творительным» для здоровья, в тот месяц этот уровень достиг отметки 398. Правительство было вьигуждено издать приказ о временном прекращении работы фабрик, школы были за­крыты, и каждый день 40 % автомобилей было запрещено ездить но улицам.

Социальные последствия

Многие городские территории в развиваю­щихся странах перенаселены и лишены мно­жества ресурсов. Бедность широко распро­странена, а существующие организации со­циального обеспечения не удовлетворяют по­требности населения в здравоохранении, со­ветах по планированию семьи, образовании и профессиональном обучении. Неравномер­ное возрастное распределение в развиваю­щихся странах приносит еще больше соци­альных и экономических проблем. По срав­нению с индустриальными странами, гораздо большая часть населения в развивающемся мире еще не достигла пятнадцатилетнего воз­раста. Молодое население нуждается в под-

17 Социология

держке и образовании, не будучи в это вре­мя экономически продуктивным. Но у многих развивающихся стран нет возможности обес­печить всем общее образование. Многие дети из бедных семей должны работать полный рабочий день, а остальным приходится добы­вать себе на хлеб, становясь уличными детьми, попрошайками. Когда уличные дети взросле­ют, большинство из них становятся безработ­ными, бездомными или и теми, и другими одновременно.

Будущее урбанизации в развивающихся странах

Учитывая масштабы проблем, с которыми при­ходится сталкиваться городам в развиваю­щихся странах, трудно увидеть перспективы развития и изменений. Жизненные условия во многих из крупнейших городов мира, по-видимому, будут еще больше ухудшаться в бу­дущем. Но ситуация не является полностью безнадежной.

Во-первых, хотя уровень рождаемости во многих странах остается высоким, в бу­дущем, по мере роста урбанизации, он, скорее всего, упадет. Это, в свою очередь, приведет к постепенному уменьшению самих темпов урбанизации. В Западной Африке, например, скорость урбанизации к 2020 г. должна упасть до 4,2 % в год, что ниже ежегодного темпа роста, составлявшего в последние три десяти­летия '

По этой проблеме см. разделы «Рост насе­ления в развивающемся мире» на с. 525 и «Демографический перехэд» на с. 525 -526.

Во-вторых, глобализация предоставляет городским территориям развивающихся стран важные возможности. По мере экономической интеграции города мира получают возмож­ность выйти на международные рынки, рекла­мировать себя в качестве мест инвестирования и развития, а также создавать для экономи­ки связующие звенья через границы нацио­нальных государств. Глобализация открывает перед растущими городскими центрами воз­можность быстро стать важной силой в эко­номическом развитии и внедрении новшеств. Действительно, как мы с вами скоро увидим, многие города в развивающихся странах уже начинают входить в состав мировых «глобаль­ных городов».

514