Глава 15. Средства массовой информации и коммуникация

ских стран на глобализацию СМИ, Мохаммади делит эти страны на три широкие категории: модернистские, смешанные и традиционные.

Вплоть до середины 1980-х большинство телевизионных передач в исламском мире производилось и распространялось внутри на­циональных границ или через Арабсат (Arab-sat) — пан-арабскую спутниковую вещатель­ную компанию, состоящую из двадцати двух государств. Либерализация вещания и сила глобального спутникового ТВ преобразовали структуру телевидения в исламском мире. Со­бытия войны в Персидском заливе 1991 г. поместили Ближний Восток в центр внимания глобальной индустрии СМИ, а также в значи­тельной степени повлияли на телевизионное вещание и потребление внутри самого ре­гиона. Спутники быстро распространялись — Бахрейн, Египет, Саудовская Аравия, Кувейт, Дубай, Тунис и Иордания к 1993 г. обзавелись спутниковыми каналами. К концу десятиле­тия большинство исламских стран установило свои собственные спутниковые каналы, а так­же имело доступ к программам СМИ со все­го мира.

Однако в некоторых исламских государ­ствах темы и материалы, которые освеща­лись по западному телевидению, создавали напряженную обстановку. Программы, связан­ные с тендерными отношениями и правами человека, вызывали особенно много полеми­ки; например, в Саудовской Аравии больше нет трансляции ВВС Arabic из-за беспокой­ства, вызванного ее освещением проблем прав человека. Три исламских государства — Иран, Саудовская Аравия и Малайзия — запретили доступ к западному спутниковому телевиде­нию. Иран был и является наиболее стойким противником западных СМИ, заклеймив их как источник «культурного засорения» и проталки­вания западных потребительских ценностей.

Такая сильная реакция, однако, является мнением меньшинства. Мохаммади приходит к выводу, что несмотря на то, что исламские страны ответили на глобализацию СМИ по­пытками сопротивления или предоставления альтернативы, большинство из них сочли не­обходимым внести определенные изменения в свою культуру с целью поддержания их соб­ственной культурной индивидуальности. «Тра­диционалистский подход», выбранный Ира­ном и Саудовской Аравией, с его точки зрения, уступает реакциям, основанным на адаптации и модернизации (Mohammadi 1998).

Проблема регулирования СМИ

Подъем и влияние медиапредпринимателей и крупных медиакомпаний беспокоят мно­гих. Это вызвано тем, что подобные корпора­ции занимаются не только продажей товаров, но и влияют на мнение людей. Владельцы подобных корпораций, как например Мер-док, не делают секрета из своих политических взглядов, что является неизбежной причиной для тревоги у политических партий и других групп, которые придерживаются иных поли­тических воззрений.

Мнение Мердока о том, что только пра­вительства создают монополии, отчасти спра­ведливо. Мердок не является поставщиком мо­нополии и чтобы добиться того положения, которое он сейчас занимает, он не раз шел на риск и терпел убытки. Ему приходится конкурировать не только с другими медиаги-гантами, такими, например, главой которых является Айзнер, но и с целым рядом дру­гих противников. Однако идея о том, что рыночная конкуренция не дает крупным фир­мам господствовать над индустриями, является по меньшей мере сомнительной.

Все страны, признавая это, принимают меры предосторожности, с помощью которых они пытаются контролировать владение СМИ. Но сколь серьезными должны быть эти меры? И могут ли национальные правительства во­обще питать какую-либо надежду на контроль над медиапредприятиями, принимая во вни­мание их глобальный характер?

Проблема регулирования СМИ является более сложной, нежели она может казаться на первый взгляд. Кажется очевидным, что в общественных интересах следует иметь раз­нообразные медиаорганизации, так как это с большой вероятностью обеспечит ситуа­цию, при которой к мнению различных групп и к различным перспективам будут прислуши­ваться. Однако наложение ограничений на то, кто чем имеет право владеть и какие формы медиатехнологий они могут использовать, мо­жет повлиять на экономическое преуспевание сектора СМИ. Страна с множеством ограниче­ний может начать отставать — индустрии СМИ являются одним из наиболее быстро растущих секторов в современной экономике.

Критики концентрации СМИ говорят, что крупные, медиакомпаний обладают слишком большой властью. Предприятия, с другой сто­роны, утверждают, что если они подвергнутся

Заключение

423

регулированию, они будут не в состоянии при­нимать эффективные коммерческие решения и проиграют своим мировым конкурентам. Бо­лее того, их интересует, кто же будет занимать­ся регулированием. Кто же будет регулировать регулировщиков?

Общей ниточкой политики регулирова­ния СМИ, возможно, является признание то­го, что одновременное господство на рынке двух-трех крупных медиакомпаний угрожает и экономической конкуренции, и демокра­тии — поэтому владельцы СМИ не избирают­ся. Здесь может быть применено существую­щее антимонопольное законодательство, хотя оно довольно сильно отличается от страны к стране в Европе и других индустриальных странах.

Конкуренция означает или должна озна­чать плюрализм, а последний предположи­тельно годится для демократии. Но достаточ­но ли одного плюрализма? Многие называ­ют США, когда спорят о том, что наличие множества медиаканалов не гарантирует ка­чества или достоверности содержания. Не­которые считают, что поддержание сильно­го сектора общественного вещания является наиболее важным моментом для предотвра­щения господства крупных медиакомпаний. Однако системы общественного вещания, ка­ковой в Великобритании является Би-би-си, создают свои собственные проблемы. В боль­шинстве стран они превращаются в монопо­лии, а во многих становятся орудием пра­вительственной пропаганды. Здесь особенно остро встает вопрос о том, кто должен регули­ровать регулировщиков.

Проблемой, которая усложняет вопрос о регулировании СМИ, является весьма стре­мительный темп технологических изменений. СМИ постоянно трансформируются в связи с техническими новшествами, и формы тех­нологии, которые когда-то были отдельными друг от друга, сегодня объединяются. Какой тип регулирования применим, например, при просмотре телепередач через Интернет? Сре-

ди стран — членов ЕС центральным вопросом на повестке дня является проблема конверген­ции СМИ и телекоммуникаций. Хотя некото­рые видят потребность в координированном законодательстве, которое приведет к согла­сию телекоммуникации, вещание и информа­ционные технологии в Европе, осуществить это нелегко. Роль ЕС в вопросе регулирования СМИ остается слабой, и поправки в текущий законопроект «Телевидение без границ» будут внесены лишь в 2002 г.

Заключение

По отдельности люди не в состоянии контро­лировать технологические изменения, и один лишь темп, в котором они происходят, угрожа­ет сделать нашу жизнь слишком перегружен­ной. Часто приводимое понятие «сверхско­ростного информационного шоссе» предпо­лагает наличие точной дорожной карты, тогда как влияние новых технологий часто воспри­нимается нами как хаотичное и приносящее лишь вред.

Однако появление мира, соединенного проводками, пока никоим образом не приве­ло к необычайно негативным ситуациям, пред­сказываемым некоторыми скептиками. В ре­зультате появления Интернета мы не стали жить, как в телепередаче «Старший брат»²⁾: скорее наоборот, Интернет послужил децен­трализации и индивидуализму. Несмотря на необыкновешгую шумиху, вызванную потен­циальным крахом глобальной компьютерной инфраструктуры в начале нового тысячеле­тия — по причине так называемой «проблемы 2000 года», — этот момент истории прошел от­носительно спокойно. И наконец, книги и дру­гие СМИ «доэлектронного периода» вряд ли исчезнут. Несмотря на объемистость, книга удобнее в использовании, нежели ее компью­теризованный вариант. Даже Билл Гейтс счел необходимым написать книгу о предвкушае­мом им новом мире высоких технологий.

²⁾ Аналог телепередаче «Старший брат» — российская телепередача «За стеклом». — Прим. перев.

Краткое содержание

1 . СМИ стали играть очень важную роль в современном обществе. СМИ — это средства связи, а именно газеты, журналы, телевидение, радио, кино, видео, компакт-диски и пр.,

424 Глава 15. Средства массовой информации и коммуникация

и их воздействие на нашу жизнь глубоко. СМИ не только поставляют развлечения, но и обеспечивают и придают форму той информации, согласно которой мы действуем в нашей повседневной жизни.

1. Газеты относятся к одним из наиболее важных СМИ раннего периода. Они продолжают иметь вес, но их дополнили другие, более новые СМИ, в особенности телевидение и Интернет.

2. Наряду с Интернетом, телевидение является самым важным изобретением в области СМИ за прошедшие сорок лет. В большинстве стран государство непосредственно во­ влечено в управление телевизионным вещанием. Спутниковая и кабельная технологии в значительной степени меняют характер телевидения; по мере того как становятся до­ ступными множество каналов, некоммерческое телевидение теряет часть своей аудитории, а правительства не могут в той же степени контролировать содержание телепередач.

3. Было предложено несколько различных теорий СМИ. Иннис и Маклуан утверждали, что СМИ влияют на общество в большей степени от того, как они подают материал, а не что они передают. По словам Маклуана, «средство определяет содержание»: ТВ, например, влияет на поведение и воззрения людей, потому что оно так сильно отличается от других СМИ, таких как газеты или книги.

4. Другими важными теоретиками являются Хабермас, Бодрийяр и Томпсон. Хабермас от­ мечает роль СМИ в создании «сферы публичного» — сферы общественного мнения и публичных дебатов. На Бодрийяра в значительной степени повлиял Маклуан. Он счита­ ет, что новые СМИ, в особенности телевидение, на самом деле меняют ту «реальность», в которой мы находимся. Томпсон утверждает, что СМИ создали новую форму социально­ го взаимодействия — «опосредованное квазивзаимодействие», — более ограниченное, узкое и одностороннее, нежели повседневное социальное взаимодействие.

5. За последние несколько лет прогресс в области технологии новых средств связи пре­ образовал телекоммуникации — передачу текста, звуков или образов на расстояние с помощью технологических устройств. Переход на цифровые носители, волоконная опти­ ка и спутниковые системы — вместе все это облегчает задачи мультимедиа — комбинацию нескольких форм СМИ в одном, — и интерактивных медиа, которые позволяют индивидам активно участвовать в том, что они увидели или услышали. В данный момент важнейшее место среди нововведений в области телекоммуникаций занимают мобильные телефоны.

6. Интернет позволяет оказаться на небывалом ранее уровне взаимосвязанности и интерак­ тивности. Число пользователей Интернета во всем мире продолжает стремительно расти, а круг задач, которые могут выполняться в сети, продолжает расширяться. Интернет дает нам новые интересные возможности, но некоторые обеспокоены тем, что он может ухуд­ шить человеческие взаимоотношения и подорвать роль общины, способствуя социальной изоляции и анонимности.

7. За последние тридцать лет в индустрии СМИ произошла глобализация. Можно отме­ тить несколько тенденций: собственность СМИ все чаще сконцентрирована в крупных медиаконгломератах; частное владение СМИ затмевает общественное; деятельность меди- акомпаний простирается за пределы национальных границ и стала более разнообразной; объединения медиакомпаний стали более частым явлением. В глобальной индустрии СМИ — музыке, телевидении, кино, новостях — господствует небольшое число многона­ циональных корпораций.

8. Сегодняшнее ощущение проживания в едином мире — во многом результат междуна­ родного размаха СМИ и коммуникаций. Появился мировой информационный порядок — международная система производства, распространения и потребления информационной продукции. Учитывая то, что главное положение в мировом информационном порядке за­ нимают индустриальные страны, многие считают, что развивающиеся страны подвергаются новой форме медиаимпериализма. Многие критики обеспокоены тем, что концентрация медиавласти в руках нескольких влиятельных лиц подрывает дело демократии.

Заключение 425