Глава 15. Средства массовой информации и коммуникация

Мужчины

Женщины

40

40 30 20 10

Человеко-часы в неделю

10 20 30

Человеко-часы в неделю

Рис. 15.1. Просмотр телевидения по половым и возрастным признакам (человеко-часы в неделю).

Великобритания. 1998

Источники: BARB; AGB Ltd.; RSMB Ltd. From Social Trends. 30. 2000. P. 211. Crown copyright.

является государственной организацией. На ее финансирование идут лицензионные взносы, которые выплачивает каждая семья, имеющая телевизор. В течение ряда лет Би-би-си бы­ла единственной организацией, которой было разрешено радио- и телевещание на терри­тории Великобритании, но сегодня наряду с двумя телевизионными каналами Би-би-си (Би-би-си 1 и Би-би-си 2) существует три наземных коммерческих телеканала (Ай-ти-ви (ITV), Канал 4 и Канал 5). Частота и продолжи­тельность рекламы контролируются законом, на нее должно отводиться не более шести минут в час. Эти же правила распространяют­ся и на спутниковые каналы, которые стали широко доступны потенциальным заказчикам в 1980-е гг.

В Соединенных Штатах все три ведущие телевизионные компании являются коммер­ческими: «Американская Компания» — «Эй-би-си» (ABC), «Вещательная Система Коламбии» — «Си-би-эс» (CBS) и «Национальная Вещатель­ная Компания» — «Эн-би-си» (NBC). Компании по закону могут иметь не более пяти лицензи­рованных телестанций, которые в случае этих трех организаций находятся в крупнейших го­родах страны. Вместе «большая тройка» охва­тывает благодаря своим телестанциям более четверти всех семей. Около 200 ретранслиру­ющих станций также связаны с каждой из этих компаний, составляя 90 % от более чем семи­сот ТВ-станций страны. Доход этих компа­ний зависит от продажи рекламного времени. Национальная ассоциация работников теле-и радиовещания (The National Association of

Broadcasters) — частная организация — уста­навливает пропорции рекламы на один час просмотра: 9,5 мин в час в лучшее эфирное время («прайм-тайм») и 1б мин в час в осталь­ное время. С целью установления расценок на рекламу телекомпании регулярно собирают статистику (рейтинги) того, сколько человек смотрят ту или иную передачу. Помимо этого, рейтинг, разумеется, очень влияет на принятие решения, какие программы будут продолжать показывать.

Власть больших компаний снизилась с появлением спутникового и кабельного теле­видения. За определенную абонентскую пла­ту зритель многих европейских стран, в том числе и в Великобритании, а также в круп­ных американских городах может выбирать из множества программ и каналов. В по­добных обстоятельствах, в особенности из-за дополнительного влияния видео, люди все больше и больше склонны к самостоятель­ному «программированию телепередач». Они создают персональные расписания просмот­ра вместо того, чтобы полагаться на зара­нее заготовленную компаниями программу передач.

Спутник и кабель изменяют характер те­левидения практически повсеместно. Как толь­ко они начнут вторгаться во владения класси­ческих наземных телеканалов, властям станет еще труднее контролировать содержание теле­передач, что они обычно делали в прошлом. По-видимому, доступность западных информа­ционных средств внесла свой вклад в форми­рование обстоятельств, приведших к револю-

Газеты и телевидение

399

циям 1989 г. в восточной Европе (см. главу 14 «Правительство и политика»).

Будущее Би-би-си

Положение Би-би-си, как и иных обществен­ных вещательных компаний в большинстве других стран, напряженно и является предме­том многочисленных дискуссий. Будущее Би-би-си под вопросом из-за процветания но­вых форм информационных технологий. По­стоянно появляются новые каналы, а с раз­витием цифровых технологий станут доступ­ны буквально сотни кабельных и цифровых каналов. «Пэй-пер-вью» (передачи, доступные за отдельную плату), телевидение по подписке и «интерактивное ТВ» — все они угрожают уменьшить просмотр Би-би-си. Доля телеви­зионной аудитории, принадлежащая Би-би-си, в 1995 г. составляла всего лишь чуть более 40 %. Ее программы смотрят лишь 33 % населения, у которого есть кабельное или спутниковое телевидение, и многие начинают задаваться вопросом, почему они должны платить лицен­зионный сбор.

Высказывалось предложение, что Би-би-си должна быть приватизирована. Иными сло­вами, она должна получать свой доход от ре­кламы, как и другие каналы, и лицензион­ный сбор тогда бы мог исчезнуть. До сих пор идее оптовой приватизации сопротив­лялись. Многие люди считают, что Би-би-си важно оставаться общественной собственно­стью. Однако были предприняты попытки ча­стично коммерциализовать интернациональ­ную деятельность Би-би-си с целью увеличить бюджет внутренних коммунальных услуг. Би-би-си является одним из наиболее известных и уважаемых в мире «брендов»; в последние годы пытались извлечь из этого выгоду, всту­пая в совместные предприятия для создания новых телевизионных каналов для мирового рынка (Herman & McChesney 1997). Как отме­чают некоторые комментаторы, сокращение государственного регулирования в сфере ее действия и финансовые затруднения превра­тили Би-би-си в коммерческую систему, кото­рая частично сохраняет изначально присущие ей признаки общественной службы.

Будущее Би-би-си туманно. С одной сто­роны, система лицензионных взносов не смо­жет более существовать, если аудитория Би-би-си уменьшится еще больше, ибо это вызо­вет общественный протест против повышения

платы. В ближайшие годы доходов от ли­цензионного сбора станет недостаточно для покрытия растущих затрат на производство и приобретение прав на высококачественные программы (Currie and Silver 1999). Возрастет роль доходов от рекламы в финансировании программ. С другой стороны, не стоит недо­оценивать общественное значение Би-би-си. Поскольку телевизионный сектор выходит из-под контроля государства, роль Би-би-си ста­новится все более важной, особенно это каса­ется поддержания высокого качества передач и обслуживания тех слоев населения, кото­рые исключены из социума (поскольку сейчас люди старше семидесяти пяти лет получают лицензию бесплатно). Вот как это проком­ментировал директор Би-би-си по политике и планированию:

Мы действительно боимся, что «больше» будет означать «хуже», что наши конкуренты раздро­бят аудиторию и инвестиции на множество рынков сбыта, что в свою очередь приведет к бульварщине и к разделению нации на тех, кто приветствует новые услуги и на тех, кто ли­бо не может их себе позволить либо не желает этого. Вызов общественной политике состоит в том, чтобы суметь дать и то, и другое: про­водить кампанию по расширению, сохраняя при этом качество (Currie and Siner 1999).

Глобальное телевидение

За последние двадцать лет произошли важные изменения в области технологий и в полити­ке, что привело к большей глобализации при составлении программ ТВ. Во многих местах мира, таких как Восточная Европа, бывший СССР, а также ряд регионов Азии и Афри­ки, где телевещательные системы и владе­ние телевизорами традиционно были огра­ниченными, появилось значительно больше возможностей телевещания. Увеличение числа телеканалов и рост популярности телевиде­ния привели к росту спроса на большее ко­личество программ. Часто этот повышенный спрос не может быть удовлетворен одной лишь местной производственной мощностью и тре­буются импортные телевизионные програм­мы. Поскольку правительства либерализовали регулирование телевещания, иностранные ин­формационные компании вступили на прежде не доступные им рынки (см. врезку на с. 400). Это, а также прогресс в области спутниковых и кабельных технологий намного облегчили пересечение телевещанием границ националь­ных государств.

400