10. Порядок формування постійних комітетів Верховної Ради України.

Порядок створення, діяльності та повноваження постійних комітетів Верховної Ради України визначаються Конституцією України, Законом України “Про комітети Верховної Ради України”, Регламентом Верховної Ради України.

Постійні комітети Верховної Ради України – спеціальні внутрішні підрозділи парламенту, які ведуть законопроектну роботу, здійснюють попередній розгляд і підготовку питань, що належать до компетенції Верховної Ради.

Завдання і компетенція постійних комітетів Верховної Ради визначається затверджуваними Верховною Радою положеннями про них, Регламентом, постановами Верховної Ради.

Формуються постійні комітети з числа народних депутатів України, після створення і реєстрації депутатських фракцій, на першій сесії Верховної Ради нового скликання на строк її повноважень. Перелік комітетів затверджується при необхідності на першій сесії Верховної Ради нового скликання більшістю голосів народних депутатів від її конституційного складу. Однак кількість та види комітетів не є сталими. У разі потреби постановою Верховної Ради може бути створено нові постійні комітети, скасовано або реорганізовано раніше створені, змінено їх кількісний чи персональний склад.

До комітету входять голова, перший заступник, заступник голови, секретар та члени комітету, які обираються Верховною Радою більшістю голосів народних депутатів від її конституційного складу. При цьому народний депутат може бути членом лише одного комітету. Розподіл посад здійснюється за квотами, які визначаються пропорційно від кількісного складу депутатських фракцій до фактичної чисельності народних депутатів у порядку, встановленому Верховною Радою.

Список кандидатур на посади голів, перших заступників, заступників голів та секретарів комітетів, по одній кандидатурі на кожну посаду, за поданням депутатських фракцій схвалюється Погоджувальною радою та вони обираються за списком у цілому без обговорення на пленарному засіданні відкритим поіменним голосуванням. Разом з тим названі посадові особи комітету не можуть бути членами однієї депутатської фракції, а також не можуть бути одночасно головами депутатських фракцій.

Інші члени комітетів обираються за списками кандидатів відкритим поіменним голосуванням без обговорення шляхом прийняття постанови Верховної Ради.

Посадові особи комітетів можуть бути в будь-який час за рішенням Верховної Ради відкликані зі своїх посад з підстав та в порядку, визначених Законом України "Про комітети Верховної Ради України" та Регламентом. Рішення щодо включення до порядку денного пленарних засідань Верховної Ради цієї пропозиції приймається на наступному пленарному засіданні Верховної Ради після дня її внесення. Одночасно приймається рішення про день розгляду зазначеного питання.

Для обговорення питання про відкликання голови комітету чи відповідно першого заступника, заступника голови, секретаря комітету зі своїх посад відводиться до 30 хвилин, в тому числі для їх виступу - до 10 хвилин. Таке обговорення включає інформацію ініціаторів внесення пропозиції, виступ особи щодо якої порушено питання про відкликання з посади, запитання та відповіді. Відсутність без поважних причин голови комітету чи відповідно першого заступника, заступника голови, секретаря комітету на пленарному засіданні при розгляді питання про його відкликання з посади не є перешкодою для розгляду цього питання.

Рішення про відкликання приймається відкритим поіменним голосуванням більшістю голосів народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради з оформленням відповідної постанови із зазначенням підстави відкликання. Право висунення кандидатури на посаду, з якої відкликаний відповідний народний депутат, належить депутатській фракції, за квотою якої він був обраний на цю посаду.

Законодавством не виключається можливість виходу та переходу народного депутата України з одного комітету до іншого. Зокрема, народний депутат, який виявив бажання перейти до іншого комітету, може звернутися із відповідною заявою, погодженою з головою депутатської фракції, до Голови Верховної Ради України, який направляє її для розгляду в комітет, до предмета відання якого належать питання регламенту, для розгляду заяви по суті і внесення пропозиції на розгляд Верховної Ради. При вирішенні питань про зміну персонального складу комітетів приймається постанова про внесення змін до постанови Верховної Ради про обрання членів комітетів.